麻城市自然資源和規(guī)劃局

麻城市自然資源和規(guī)劃局是市政府工作部門，為正科級。主要職責是：

（一）履行全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草原、水等自然資源資產(chǎn)所有者職責和所有國土空間用途管制職責。起草自然資源和國土空間規(guī)劃及測繪等規(guī)范性文件并組織實施。

（二）負責自然資源調(diào)查監(jiān)測評價。根據(jù)國家自然資源調(diào)查監(jiān)測評價指標體系和統(tǒng)計標準，建立全市統(tǒng)一規(guī)范的自然資源調(diào)查監(jiān)測評價體系。實施自然資源基礎調(diào)查、專項調(diào)查和監(jiān)測。負責自然資源調(diào)查監(jiān)測評價成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。負責全市自然資源調(diào)查監(jiān)測評價工作。

（三）負責自然資源統(tǒng)一確權登記工作。承擔各類自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權登記、權籍調(diào)查、不動產(chǎn)測繪、權屬爭議調(diào)處、成果應用等工作。建立健全全市自然資源和不動產(chǎn)登記信息管理基礎平臺。負責自然資源和不動產(chǎn)登記資料收集、整理、共享、匯交管理等。

（四）負責自然資源資產(chǎn)有償使用工作。實施全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計制度，負責落實全民所有自然資源資產(chǎn)報告制度的有關工作。負責全民所有自然資源資產(chǎn)核算。編制全民所有自然資源資產(chǎn)負債表，擬訂考核辦法并組織實施。組織實施全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策，合理配置全民所有自然資源資產(chǎn)。負責自然資源資產(chǎn)價值評估管理。

（五）負責自然資源的合理開發(fā)利用。組織擬訂自然資源發(fā)展規(guī)劃，負責落實自然資源開發(fā)利用標準。建立政府公示自然資源價格體系，組織開展自然資源分等定級價格評估，開展自然資源利用評價考核，落實節(jié)約集約利用政策。負責自然資源市場監(jiān)管。組織實施自然資源管理涉及宏觀調(diào)控、區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。

（六）負責建立空間規(guī)劃體系并組織實施。推進主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度，組織編制并負責實施國土空間規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃和相關專項規(guī)劃。開展國土空間開發(fā)適宜性評價，建立國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測、評估和預警體系。組織劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線，構建節(jié)約資源和保護環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。組織實施國土空間用途管制制度，落實城鄉(xiāng)規(guī)劃政策并組織實施。擬訂并實施土地等自然資源年度利用計劃。負責土地等國土空間用途轉(zhuǎn)用審核工作。負責土地征收征用管理工作。

（七）負責統(tǒng)籌國土空間生態(tài)修復。牽頭組織編制全市國土空間生態(tài)修復規(guī)劃并實施有關生態(tài)修復工程。負責國土空間綜合整治、土地整理復墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理等工作。

（八）負責組織實施最嚴格的耕地保護制度。實施耕地保護政策，負責耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護。組織實施耕地保護責任目標考核和永久基本農(nóng)田特殊保護。完善耕地占補平衡制度，執(zhí)行占用耕地補償制度。

（九）負責管理地質(zhì)勘查行業(yè)和全市地質(zhì)工作。負責地質(zhì)災害預防和治理工作。按照綜合防災減災規(guī)劃相關要求，組織編制地質(zhì)災害防治規(guī)劃，指導實施地質(zhì)災害防治。組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災害調(diào)查評價及隱患的普查、詳查、排查。指導開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預報預警等工作，指導開展地質(zhì)災害工程治理工作。監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題。

（十）負責礦產(chǎn)資源管理工作。負責礦產(chǎn)資源儲量管理及建設項目壓覆重要礦產(chǎn)資源審查。負責礦業(yè)權管理。會同有關部門承擔保護性開釆的特定礦種、優(yōu)勢礦產(chǎn)的調(diào)控及相關管理工作。監(jiān)督指導礦產(chǎn)資源合理利用和保護。負責查處礦山企業(yè)非法開采和超層越界開采行為。

（十一）負責測繪地理信息管理工作。負責基礎測繪和測繪行業(yè)管理。負責測繪資質(zhì)資格與信用管理，監(jiān)督管理地理信息安全和市場秩序。負責測繪地理信息成果管理、地圖管理和測量標志保護。負責地理信息公共服務管理。

（十二）負責自然資源督察與行政執(zhí)法工作。根據(jù)市委市政府授權，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦、區(qū)、園、場）落實自然資源和國土空間規(guī)劃的重大方針政策、決策部署及法律法規(guī)執(zhí)行情況進行督察。開展自然資源管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃和測繪等政策法規(guī)宣傳工作。開展全市自然資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃和測繪有關行政執(zhí)法工作，查處自然資源開發(fā)利用和國土空間規(guī)劃及測繪違法案件。

（十三）負責自然資源領域科技發(fā)展，制定并實施自然資源領域科技創(chuàng)新發(fā)展和人才培養(yǎng)規(guī)劃和計劃。組織實施自然資源領域重大科技工程及創(chuàng)新能力建設，推進自然資源信息化和信息資料的公共服務。開展自然資源領域?qū)ν夂献鹘涣鳌?/span>

（十四）依法收繳相關規(guī)費及自然資源資產(chǎn)相關收益。會同有關部門安排和監(jiān)督有關專項資金使用。

（十五）完成上級交辦的其他任務。

內(nèi)設機構及職責

（一）辦公室。負責機關日常運轉(zhuǎn)工作。承擔會議組織、文電處理、安全保密、新聞宣傳、檔案管理、政務信息、綜合治理、精神文明建設、后勤等工作承擔組織編制自然資源發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計劃工作，負責起草重要文件文稿。承擔行政效能督察和重點工作督查督辦承擔各級領導交辦的其他工作。

（二）自然資源調(diào)查登記股（市自然資源確權登記局）。負責全市自然資源基礎調(diào)查、變更調(diào)查、動態(tài)監(jiān)測和分析評價。組織開展水、森林、草原、濕地資源和地理國情等專項調(diào)查監(jiān)測評價工作。承擔全市自然資源調(diào)查監(jiān)測評價成果的匯交、管理、維護、發(fā)布、共享和利用監(jiān)督。指導監(jiān)督全市自然資源和不動產(chǎn)確權登記工作。建立健全自然資源和不動產(chǎn)登記信息管理基礎平臺，管理登記資料。承擔自然資源權屬爭議調(diào)處工作。

（三）自然資源測繪和信息管理股。負責國土測繪管理和地理信息管理工作。負責擬訂全市基礎測繪規(guī)劃、計劃并實施。組織實施全市基礎測繪項目。維護和管理全市測繪基準、測繪系統(tǒng)。組織全市衛(wèi)星導航定位基準服務系統(tǒng)建設和運行維護。管理全市測繪行業(yè)，監(jiān)督管理測繪活動、測繪成果質(zhì)量，審核、管理測繪資質(zhì)資格。負責信息化和大數(shù)據(jù)管理工作，統(tǒng)籌推進自然資源業(yè)務信息化建設。負責電子政務工作。承擔政務公開工作，協(xié)調(diào)辦理依申請公開事項。負責全系統(tǒng)網(wǎng)絡維護管理。執(zhí)行地理信息安全保密政策。負責地理信息成果管理和測量標志管理及維護，審核重要地理信息數(shù)據(jù)。負責地圖管理，審查向社會公開的地圖，監(jiān)督互聯(lián)網(wǎng)地圖服務。提供地理信息應急保障，指導監(jiān)督地理信息公共服務。

（四）自然資源開發(fā)利用股（自然資源所有者權益股）。負責實施全民所有自然資源資產(chǎn)管理政策，實施全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計和報告制度，承擔全民所有自然資源資產(chǎn)價值評估和資產(chǎn)核算工作。組織編制全民所有自然資源資產(chǎn)負債表，擬訂考核標準并組織實施。貫徹執(zhí)行自然資源資產(chǎn)有償使用制度。指導自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、轉(zhuǎn)讓、租賃、作價出資和土地儲備等政策實施。指導建立自然資源市場交易規(guī)則和交易平臺。組織開展自然資源市場調(diào)控。承擔報市政府審批的改制企業(yè)國有土地資產(chǎn)處覽相關工作。承擔領導干部自然資源離任審計相關工作。負責自然資源市場監(jiān)督管理和動態(tài)監(jiān)測，建立自然資源市場信用體系建立政府公示自然資源價格體系。組織開展自然資源分等定級價格評估。負責實施自然資源開發(fā)利用標準，開展評價考核，指導節(jié)約集約利用政策實施。承擔全市土地供應監(jiān)督管理。擬訂集體建設用地開發(fā)利用辦法并監(jiān)督實施。承擔閑置土地的認定及處置工作。承擔自然資源領域軍民融合深度發(fā)展工作。

（五）國土空間規(guī)劃股（市國土空間規(guī)劃局）。落實國土空間規(guī)劃相關政策，建立空間規(guī)劃體系并組織實施。承擔組織編制全市主體功能區(qū)規(guī)劃、國土空間規(guī)劃、城市控制性詳細規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃等相關專項規(guī)劃和設計，統(tǒng)籌銜接其他各類專項規(guī)劃，實施“多規(guī)合一”。負責審查、協(xié)調(diào)涉及國土空間開發(fā)利用的基礎設施、公共服務設施、生態(tài)保護等專項規(guī)劃。承擔上報各級政府審批的國土空間規(guī)劃的審核、評審、公示、報批等工作。負責全市規(guī)劃編制年度計劃，承擔擬定項目用地規(guī)劃設計條件。負責組織劃定生態(tài)保護紅線、永久性基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等重要控制線并監(jiān)督實施。開展國土空間開發(fā)適宜性評價，建立國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測、評估和預警體系。負責全市城鄉(xiāng)規(guī)劃安全工作。監(jiān)督管理國土空間規(guī)劃行業(yè)。

（六）規(guī)劃管理股。履行城鄉(xiāng)規(guī)劃管理法定職責，負責城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)建設規(guī)劃管理工作。承擔全市建設項目的修建性詳細規(guī)劃的審查、公示和報批。負責組織對依法批準開工建設項目的放線、驗線工作。

（七）國土空間用途管制股。負責全市項目建設用地的選址論證、規(guī)劃用地紅線的劃定工作。組織實施國土空間用途管制政策和相關規(guī)范及標準。提出土地年度利用計劃并組織實施。開展計劃執(zhí)行情況評估考核。貫徹落實耕地、林地、草地、濕地等國土空間用途轉(zhuǎn)用政策。承擔各類土地用途轉(zhuǎn)用和土地征收征用的管理、審核、報批工作。

（八）行政審批股。組織協(xié)調(diào)行政審批制度改革工作。承擔自然資源和規(guī)劃行政許可及行政審批事項。負責市政務服務大廳的自然資源和規(guī)劃局行政服務窗口工作。

（九）耕地保護與生態(tài)修復股。落實耕地保護政策，負責組織對耕地保護責任目標考核。負責耕地保護政策與林地、草地等土地資源保護政策的銜接。實施永久基本農(nóng)田特殊保護，負責落實永久基本農(nóng)田保護措施。負責永久基本農(nóng)田劃定、占用和補劃的監(jiān)督管理。貫徹落實國土空間生態(tài)修復政策，擬訂并實施國土空間生態(tài)修復綜合整治規(guī)劃。負責編制年度國土空間生態(tài)修復計劃。指導全市國土空間生態(tài)修復工作。承擔國土空間綜合整治、土地整理復墾、礦山環(huán)境恢復治理、城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤、耕地占補平衡管理等工作。負責設施農(nóng)用地和臨時用地管理工作。

（十）地質(zhì)環(huán)境與礦產(chǎn)資源管理股。編制并監(jiān)督實施全市礦產(chǎn)資源規(guī)劃。負貴依法監(jiān)督管理礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)利用與保護。負責落實國家礦產(chǎn)資源管理政策、法規(guī)規(guī)范和標準。承擔礦產(chǎn)資源儲量評審、備案、登記、統(tǒng)計和信息發(fā)布。負責礦產(chǎn)地戰(zhàn)略資源儲備工作。實施礦山儲量動態(tài)管理，建立礦產(chǎn)資源安全監(jiān)測預警體系。負責調(diào)處礦業(yè)權權屬糾紛承擔保護性開采的特定礦種、優(yōu)勢礦產(chǎn)的開采總量控制及相關管理工作。負責市自然資源和規(guī)劃局安全生產(chǎn)組織協(xié)調(diào)工作。承擔權限內(nèi)礦業(yè)權出讓、轉(zhuǎn)讓、延續(xù)、變更、注銷等審批登記發(fā)證工作。負責全市地質(zhì)勘查行業(yè)和地質(zhì)管理工作監(jiān)督地質(zhì)資料匯交、保管和利用，監(jiān)督管理古生物化石。組織編制全市地質(zhì)勘查規(guī)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。管理全市地質(zhì)勘查項目，組織實施市級重大地質(zhì)礦產(chǎn)勘查專項活動。承擔政府投資的地質(zhì)災害治理工程竣工驗收、地質(zhì)災害治理方案編制工作。承擔地質(zhì)災害的預防和治理工作，組織編制地質(zhì)災害防治規(guī)劃和防護辦法并指導實施。負責地質(zhì)災害調(diào)查評價及隱患的普查、詳查、排查，指導開展群測群防、監(jiān)測、預警預報和地災工程治理工作。監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題。

（十一）執(zhí)法監(jiān)督股（市自然資源執(zhí)法監(jiān)督局）。負責自然資源和規(guī)劃法治建設，推進依法行政。起草自然資源和國土空間規(guī)劃及測繪等規(guī)范性文件。承擔規(guī)范性文件合法性審查和清理工作。組織開展法治宣傳教育及普法工作。承擔行政應訴、公益訴訟及聽證等有關工作。負責自然資源和規(guī)劃管理的信訪工作。開展重大問題、重大政策研究和形勢分析。組織實施自然資源和國土空間規(guī)劃違法案件查處的法律法規(guī)和政策規(guī)定。受理全市自然資源和國土空間規(guī)劃違法舉報事項，指導自然資源和國土空間規(guī)劃及測繪案件調(diào)查處理工作。指導查處礦山企業(yè)非法開采和超層越界開采行為。負責自然資源和規(guī)劃執(zhí)法機構和隊伍建設。指導全市自然資源和國土空間規(guī)劃執(zhí)法動態(tài)巡查及管理工作。負責全市自然資源和國土空間規(guī)劃專業(yè)執(zhí)法與綜合行政執(zhí)法的銜接。負責全市自然資源督察工作的聯(lián)絡、協(xié)調(diào)工作。

（十二）財務與資金運用股。承擔自然資源各專項收入和城市基礎設施配套費等規(guī)費及其他專項資金、基金的征收及管理工作。會同有關部門安排和監(jiān)督耕地開墾費、城市基礎設施配套費等專項資金的使用。擬訂有關財務和資產(chǎn)管理規(guī)定。負責局機關和所屬單位財務核算和資產(chǎn)監(jiān)督管理工作。負責部門預決算、政府采購、國庫集中支付、內(nèi)部審計、轉(zhuǎn)移支付和績效管理工作。管理自然資源領域基本建設、專項投資。承擔財政和社會資金的結構優(yōu)化及監(jiān)測工作，擬訂合理利用社會資金的政策措施，參與提出重大備選項目。

（十三）人事股。承擔局機關和所屬單位的人事管理、機構編制、勞動工資、教育培訓和組織協(xié)調(diào)職級職稱評審工作。負責全系統(tǒng)人才隊伍建設工作。負責離退休于部的管理和服務工作。