宜都市城市管理執(zhí)法局

《市委辦公室 市政府辦公室關于印發(fā)<宜都市城市管理執(zhí)法局職能配置、內設機構和人員編制規(guī)定>的通知》（都辦發(fā)〔2019〕27號）規(guī)定，市城市管理執(zhí)法局是市政府工作部門，為正科級。市城市管理執(zhí)法局貫徹落實黨中央關于城市管理執(zhí)法工作的方針政策和決策部署，落實省委、宜昌市委和市委工作要求，在履行職責過程中堅持和加強黨對城市管理執(zhí)法工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

（一）貫徹執(zhí)行國家、省、市有關城市管理和城市管理行政執(zhí)法的法律、法規(guī)和規(guī)章，擬訂城市管理執(zhí)法的規(guī)范性文件，并監(jiān)督實施。

（二）組織擬訂并實施全市城市管理執(zhí)法的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃，組織編制城市管理行業(yè)專項規(guī)劃并組織實施。

（三）負責城市管理行政執(zhí)法工作。負責查處跨區(qū)域、重大、復雜案件。負責城市管理方面的行政處罰權和行政強制權。

（四）指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）城市管理和行政執(zhí)法工作。負責全市城市管理和城市管理行政執(zhí)法的綜合協(xié)調、監(jiān)督檢查和考核評價。

（五）負責城市市容環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)管理工作。組織編制城市容貌標準并監(jiān)督實施。組織協(xié)調監(jiān)督城區(qū)市容環(huán)衛(wèi)責任區(qū)制度落實。指導監(jiān)督城區(qū)道路清掃保潔、灑水降塵，以及生活垃圾（含餐廚垃圾）、建筑垃圾收集運輸處置（不含建筑垃圾資源化利用）等工作；組織推進城鄉(xiāng)生活垃圾分類工作；負責城區(qū)生活垃圾轉運站、生活垃圾處理場、餐廚垃圾處理廠等設施建設及運營監(jiān)管；負責城區(qū)公廁運行維護及監(jiān)管工作。

（六）負責城區(qū)戶外廣告設置的行政許可實施工作。

（七）負責城區(qū)公共停車設施管理。

（八）負責全市城市管理科技創(chuàng)新工作，推進實施智慧城管建設工作。

（九）完成上級交辦的其他任務。

（十）職能轉變。市城市管理執(zhí)法局要切實推動城市管理向城市治理的轉變，加強城市綜合管理統(tǒng)籌協(xié)調工作，推進城市管理科學化、精細化、智能化，不斷提高城市管理水平。

（十一）有關職責分工。與宜昌市生態(tài)環(huán)境局宜都市分局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市自然資源和規(guī)劃局、市公安局、市市場監(jiān)督管理局、市水利和湖泊局等部門在城市管理和執(zhí)法方面的職責分工，按《中共中央 國務院關于深入推進城市執(zhí)法體制改革改進城市管理工作的指導意見》（中發(fā)〔2015〕37 號）執(zhí)行。
 內設機構及職責

一、辦公室
主要職責是：
（一）負責機關日常運轉工作；
（二）承擔重要會議組織、文電處理、安全保密、新聞宣傳、檔案管理、政務信息、議案和提案辦理等綜合性工作；
（三）承擔機關的機構編制、人事管理、人才隊伍建設等工作；
（四）承擔城市管理行政體制改革有關工作；
（五）負責黨務、紀檢、意識形態(tài)、統(tǒng)戰(zhàn)、退役軍人、群團日常工作；
（六）負責組織教育培訓工作；
（七）負責機關退休干部工作；
（八）負責城管系統(tǒng)安全生產工作；
（九）負責精準扶貧工作；
（十）完成上級交辦的其他工作。

二、計財裝備股
主要職責是：
（一）負責城市管理資金的籌集、使用，組織編制并實施部門財政預算；
（二）負責城市管理項目建設（改造）計劃、招投標和資金監(jiān)督管理工作；
（三）承擔局機關財務管理工作，監(jiān)督指導下屬單位財務工作；
（四）負責內部審計、國有資產監(jiān)督管理工作；
（五）負責執(zhí)法隊伍裝備和服裝的計劃配置、采購發(fā)放和結算工作；
（六）完成上級交辦的其他工作。
三、政策法規(guī)股（政務服務股）
主要職責是：
（一）負責城市管理規(guī)范性文件的起草、審查、報批和備案工作；
（二）負責制定城管執(zhí)法紀律和制度；
（三）負責行政審批申請受理、全程服務和跟蹤督辦；
（四）負責行政處罰案件的審核，承擔行政執(zhí)法督察、重大案件查處和相關行政復議、行政應訴和組織行政處罰聽證工作；
（五）負責法制宣傳教育培訓，承擔城市管理新聞、法制宣傳和規(guī)范性文件的合法性審查工作；
（六）負責信訪維穩(wěn)、社會治理、掃黑除惡、三治融合、法治工作；
（七）負責優(yōu)化營商環(huán)境工作；
（八）負責局駐政務服務中心窗口工作；
（九）承擔行政效能督察和重點工作督查督辦；
（十）完成上級交辦的其他工作。

四、市容環(huán)衛(wèi)股
主要職責是：
（一）組織制定并監(jiān)督實施市容環(huán)境衛(wèi)生管理制度、規(guī)范、標準、計劃；
（二）組織編制環(huán)境衛(wèi)生設施專項規(guī)劃；
（三）組織或參與市政環(huán)境衛(wèi)生工程項目的可行性研究、方案審查、竣工驗收及基礎設施移交管理工作；
（四）負責對從事環(huán)衛(wèi)服務企業(yè)的資質審查與業(yè)務指導；
（五）負責環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)市場化運營的監(jiān)管；
（六）負責城市公廁管理和城鄉(xiāng)生活垃圾分類工作；
（七）負責城區(qū)“門前三包”責任制的監(jiān)督和考核工作；
（八）負責城市建筑物外立面、城市道路、城市家具的容貌管理工作；
（九）負責協(xié)調、指導建筑垃圾收集運輸處置工作；
（十）負責城市愛國衛(wèi)生運動工作；

（十一）完成上級交辦的其他工作。

五、機動應急中隊
主要職責是：
（一）負責市城市管理綜合執(zhí)法大隊綜合協(xié)調；
（二）負責市城市管理綜合執(zhí)法大隊有關建議、提案的辦理及回復工作；
（三）負責市城市管理綜合執(zhí)法大隊重要會議的組織和會務籌備工作；
（四）負責市城市管理綜合執(zhí)法大隊新聞宣傳和重要文稿的起草；
（五）負責市城市管理綜合執(zhí)法大隊文書檔案管理、機關安全保密、人事對接、計財裝備、安全生產工作；
（六）負責執(zhí)法車輛管理及后勤保障工作；
（七）負責集中整治、突擊檢查和跨區(qū)域執(zhí)法工作，參與全市重大執(zhí)法行動；
（八）負責全市城市管理執(zhí)法領域重大、疑難或有一定影響案件的查處工作；
（九）負責全市城市管理類、自然災害類突發(fā)事件的應急救援處置及相關保障工作；
（十）負責對城區(qū)店面招牌設置的規(guī)格、材料、安全性的勘驗審批；
（十一）負責對大型戶外廣告（包括高立柱廣告、LED看板、跨街廣告、立面廣告等形式的戶外廣告設施）設置、規(guī)格、材料、安全性的勘驗審批；
（十二）負責對戶外廣告標志標識設施設置涉及違反城市規(guī)劃、市容管理等方面的違法違規(guī)行為進行處罰；
（十三）完成上級交辦的其他工作。
六、規(guī)劃執(zhí)法中隊
主要職責是：
（一）負責查處未取得建設工程規(guī)劃許可證或者未按照建設工程規(guī)劃許可證核定內容進行建設的行為；
（二）經(jīng)市政府責成，對違法建設進行查封施工現(xiàn)場和強制拆除；
（三）負責城市規(guī)劃管理的日常巡查和監(jiān)察工作；
（四）負責對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）控違拆違工作的業(yè)務指導和監(jiān)督檢查；
（五）負責履行法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責；
（六）完成上級交辦的其他工作。
七、渣土運輸管理中隊
主要職責是：
（一）負責城市規(guī)劃區(qū)內各類建設工地有關涉及市容市貌方面的日常監(jiān)管；
（二）負責管轄區(qū)域內工程渣土運輸企業(yè)、車輛及商砼運輸車輛的日常監(jiān)管；
（三）負責參與管轄區(qū)域內工程建筑垃圾（渣土）處置審批勘驗工作；
（四）負責核發(fā)渣土、商砼運輸車輛準運路線審批單；
（五）負責對建筑工地周邊不設置圍墻或者拆建施工不設置遮擋塵土設施的違法違規(guī)行為進行查處；
（六）負責對車輛帶泥上路、沿街撒漏和亂傾亂倒建筑垃圾和渣土行為的行政處罰工作；
（七）負責管轄區(qū)域內建設工程的渣土揚塵污染治理、監(jiān)督、管理、法制宣傳工作；
（八）負責協(xié)調處置緊急渣土污染沖洗、保潔工作；
（九）負責渣土運輸行業(yè)相關規(guī)定、管理辦法、標準等的制定與業(yè)務指導；
（十）負責臨時施工占用城市道路審批和占用期間不損壞城市道路、占用期滿及時清理占用現(xiàn)場、恢復城市道路原狀的日常監(jiān)管；
（十一）完成上級交辦的其他工作。
八、市容監(jiān)察中隊
主要職責是：
（一）負責城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生綜合監(jiān)察；
（二）負責依法查處城市市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生管理方面的違法違規(guī)行為；
（三）負責對城區(qū)內臨時占用城市道路、街道兩側和公共場地開展商業(yè)促銷、慶典及公益活動的審批管理；
（四）負責依附于城市道路建設的各類管線、桿線等設施的審批管理；
（五）負責城區(qū)臨時設置攤點攤位和早點夜市的規(guī)范管理；
（六）負責露天餐飲（燒烤）攤點和占道經(jīng)營餐飲單位油煙污染的治理；
（七）負責城區(qū)洗車行業(yè)的監(jiān)管；
（八）負責研究制定城市市容管理中長期規(guī)劃和年度工作計劃；
（九）負責制定城市市容秩序綜合整治方案和城區(qū)各路街市容管理標準；
（十）負責牽頭組織開展城市市容秩序綜合整治行動；
（十一）完成上級交辦的其他工作。
九、停車管理辦公室
主要職責是：
（一）負責城區(qū)公共停車設施管理；
（二）負責牽頭組織制定停車行業(yè)規(guī)劃，參與停車場（點）規(guī)劃審核、建設等事項；
（三）負責擬定城市停車管理相關行業(yè)規(guī)范性文件；
（四）負責全局系統(tǒng)所有城市創(chuàng)建工作和志愿服務工作；
（五）負責衛(wèi)生健康工作；
（六）負責“雙千”工作；
（七）完成上級交辦的其他工作。
十、數(shù)字城管監(jiān)督指揮中心
主要職責是：
（一）負責制定和完善數(shù)字化城市管理監(jiān)督和評價辦法、城市管理（事、部件）指揮手冊，制定數(shù)字城管系統(tǒng)擴展應用計劃；
（二）負責對涉及部門職能交叉的問題進行協(xié)調；
（三）配合完成數(shù)字城管業(yè)務培訓及交流接待工作；
（四）負責城管熱線電話的接聽處置工作；
（五）負責對各類案件訴求進行派遣、核查、反饋；
（六）負責向相關部門報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)，為城市管理綜合考評提供依據(jù)；
（七）完成上級交辦的其他工作。

事業(yè)單位及職責
一、宜都市陸城環(huán)衛(wèi)服務中心
宜都市陸城環(huán)衛(wèi)服務中心為宜都市城市管理執(zhí)法局二級單位。主要職責是：
（一）負責城區(qū)主次道路（35萬平方米）的清掃保潔；
（二）負責城區(qū)主要道路的洗掃、灑水降塵、噴霧抑塵；
（三）負責城區(qū)所有單位（含物業(yè)小區(qū)、農貿市場、臨街門面）的垃圾收運；
（四）負責城區(qū)垃圾中轉站的日常管理運行；
（五）負責將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含松宜礦區(qū)）的生活垃圾及時轉運至垃圾處理場；
（六）負責全市城鄉(xiāng)生活垃圾的填埋處理工作；
（七）負責承擔市容環(huán)境衛(wèi)生服務作業(yè)市場化運作項目的日常質檢考核；
（八）負責協(xié)助征收城區(qū)各單位（含臨街門面）的垃圾處理費；
（九）完成上級交辦的其他工作。
二、宜都市城市管理綜合執(zhí)法大隊
宜都市城市管理綜合執(zhí)法大隊為隸屬宜都市城市管理執(zhí)法局相當副科級公益一類事業(yè)單位。主要職責是：
（一）貫徹執(zhí)行國家、省、宜昌市和市關于城市管理綜合執(zhí)法的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，維護城市管理秩序。
（二）承擔全市城市管理領域綜合行政執(zhí)法工作，負責查處跨區(qū)域、重大、復雜案件。
（三）指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）城市管理行政執(zhí)法工作。
（四）負責城市市容環(huán)境衛(wèi)生工作。
（五）完成上級交辦的其他任務。

三、宜都市公安局城市管理警察大隊
城市管理警察大隊為宜都市公安局派駐宜都市城市管理執(zhí)法局的工作機構，實行雙重管理。主要職責是：
（一）依照公安行政法律、法規(guī)、規(guī)章，認真開展工作；
（二）參與城市管理綜合執(zhí)法，保障城市管理綜合執(zhí)法工作順利開展；
（三）負責城市管理和城市行政執(zhí)法過程中出現(xiàn)的違法犯罪行為的查處和打擊，調解和處理城市管理中發(fā)生的各類糾紛；
（四）負責城區(qū)范圍內有關破壞城市建設和公共設施的違法犯罪行為的查處和打擊；
（五）負責城區(qū)占道靜態(tài)車輛的管理，協(xié)助城區(qū)交通秩序管理；
（六）及時掌控因城市管理執(zhí)法工作可能引發(fā)的各類突發(fā)事件的苗頭性信息；
（七）負責對城區(qū)未經(jīng)批準，擅自挖掘道路、占用道路施工或者從事其他影響道路交通安全活動的違法行為的查處工作；
（八）聯(lián)絡市公安系統(tǒng)各部門、各派出所機構支持城市管理綜合執(zhí)法工作；
（九）完成市公安局和市城市管理執(zhí)法局交辦的其他工作任務；
（十）接受市公安局指揮中心的指揮調度。