洪湖市交通運(yùn)輸局

市交通運(yùn)輸局貫徹落實(shí)黨中央、省委、荊州市委關(guān)于交通運(yùn)輸工作的方針政策和決策部署，落實(shí)市委工作要求，在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)交通運(yùn)輸工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)全市綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)，建立健全與全市綜合交通運(yùn)輸體系相適應(yīng)的制度機(jī)制，促進(jìn)各種交通運(yùn)輸方式的融合。

（二）貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、方針政策和法律法規(guī)，擬訂全市公路、水路行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施。組織擬訂全市交通運(yùn)輸發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和相關(guān)措施。參與擬定物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施，指導(dǎo)全市城鄉(xiāng)客運(yùn)及有關(guān)設(shè)施的規(guī)劃和管理工作。按規(guī)定組織協(xié)調(diào)國(guó)家、省、市重點(diǎn)物資運(yùn)輸和緊急客貨運(yùn)輸。指導(dǎo)全市交通運(yùn)輸行業(yè)體制改革，負(fù)責(zé)交通綜合行政執(zhí)法和隊(duì)伍建設(shè)工作。承擔(dān)交通運(yùn)輸行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。

（三）承擔(dān)全市道路、水路運(yùn)輸管理。負(fù)責(zé)全市運(yùn)輸船舶（漁船）、水上設(shè)施、船用產(chǎn)品檢驗(yàn)和監(jiān)督管理相關(guān)工作，負(fù)責(zé)地方水上交通安全的監(jiān)督管理和防治船舶污染。

（四）擬訂公路、水路工程建設(shè)和養(yǎng)護(hù)相關(guān)制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施，負(fù)責(zé)全市公路、水路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)監(jiān)管。組織督辦公路、水路有關(guān)重點(diǎn)工程建設(shè)和工程質(zhì)量、工程造價(jià)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)全市港口、航道及其輔助設(shè)施的規(guī)劃、利用與監(jiān)督管理。

（五）擬訂全市公路、水路固定資產(chǎn)投資規(guī)模和建設(shè)項(xiàng)目，編制年度計(jì)劃和提出市財(cái)政性資金預(yù)算意見(jiàn)，按規(guī)定權(quán)限審查、審批交通固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。

（六）負(fù)責(zé)落實(shí)經(jīng)批準(zhǔn)的政府部門(mén)權(quán)責(zé)清單，承擔(dān)公路、水路行政審批、行政檢查等行政管理工作。

（七）指導(dǎo)全市公路、水路運(yùn)輸應(yīng)急管理工作；指導(dǎo)重點(diǎn)干線公路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)；承擔(dān)國(guó)防動(dòng)員和交通戰(zhàn)備有關(guān)工作。

（八）指導(dǎo)全市交通運(yùn)輸信息化建設(shè)，指導(dǎo)全市公路、水路行業(yè)科技、環(huán)保、節(jié)能減排工作。

（九）負(fù)責(zé)全市公路、水路國(guó)際合作與外事工作，開(kāi)展與港澳臺(tái)地區(qū)的交流與合作。

（十）承擔(dān)全市交通重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目行政協(xié)調(diào)工作。

（十一）承辦上級(jí)交辦的其它任務(wù)。

（十二）職能轉(zhuǎn)變。市交通運(yùn)輸局要切實(shí)強(qiáng)化綜合交通運(yùn)輸理念，推動(dòng)交通運(yùn)輸行業(yè)轉(zhuǎn)變政府職能，深化簡(jiǎn)政放權(quán)；規(guī)范行政審批運(yùn)行機(jī)制，推行交通運(yùn)輸綜合審批服務(wù)，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，提高交通運(yùn)輸政務(wù)服務(wù)效率和質(zhì)量；加快綜合交通運(yùn)輸現(xiàn)代治理體系建設(shè)，提供優(yōu)質(zhì)便民化服務(wù)，建設(shè)人民滿意交通。

（十三）有關(guān)職責(zé)分工

1．綜合交通運(yùn)輸體系方面的職責(zé)分工。由市交通運(yùn)輸局牽頭，會(huì)同市發(fā)展和改革局等部門(mén)建立綜合交通運(yùn)輸體系協(xié)調(diào)配合機(jī)制，市交通運(yùn)輸局會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織編制綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃，組織交通行業(yè)間政策、規(guī)劃和計(jì)劃的銜接平衡，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問(wèn)題。市發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡，負(fù)責(zé)生產(chǎn)要素的運(yùn)輸綜合平衡與調(diào)節(jié)，協(xié)調(diào)組織應(yīng)急物資的緊急調(diào)運(yùn)。

2．河道采砂管理的職責(zé)分工。市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)河道采砂影響通航安全的管理，依法查處證照不齊全的采、運(yùn)砂船舶（車(chē)輛），非法碼頭以及違法運(yùn)輸砂石等行為。市水利和湖泊局負(fù)責(zé)監(jiān)督管理河道采砂工作，指導(dǎo)河道采砂規(guī)劃和計(jì)劃的編制。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作。負(fù)責(zé)起草重要報(bào)告、綜合性文件。負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、督辦、文秘、政務(wù)信息、對(duì)外宣傳、調(diào)研、目標(biāo)管理、實(shí)績(jī)考核、機(jī)要保密、信訪、檔案、機(jī)關(guān)后勤事務(wù)管理、保衛(wèi)工作。負(fù)責(zé)會(huì)議和全局性活動(dòng)的組織工作和接待工作。負(fù)責(zé)招商工作，牽頭行業(yè)扶貧工作。

（二）政策法規(guī)股（行政審批股）。負(fù)責(zé)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作。組織指導(dǎo)行業(yè)普法。承擔(dān)有關(guān)行政復(fù)議、行政訴訟工作。負(fù)責(zé)行政審批事項(xiàng)的受理，組織協(xié)調(diào)行政審批事項(xiàng)的勘察、論證、審核、上報(bào)等相關(guān)工作。負(fù)責(zé)行政審批工作的組織、協(xié)調(diào)、辦理和督辦。負(fù)責(zé)人大建議、政協(xié)提案辦理工作。負(fù)責(zé)行業(yè)體制改革研究及推進(jìn)工作，指導(dǎo)交通綜合行政執(zhí)法改革相關(guān)工作。指導(dǎo)政務(wù)服務(wù)和政務(wù)服務(wù)大廳的日常工作。

（三）綜合計(jì)劃股。負(fù)責(zé)擬訂全市公路、水路、站場(chǎng)物流等交通固定資產(chǎn)投資規(guī)模、建設(shè)項(xiàng)目，編制年度計(jì)劃。承擔(dān)涉及綜合運(yùn)輸體系的規(guī)劃協(xié)調(diào)工作。指導(dǎo)交通建設(shè)有關(guān)項(xiàng)目的前期工作。承擔(dān)交通建設(shè)重點(diǎn)工程后評(píng)價(jià)工作。負(fù)責(zé)交通行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。指導(dǎo)全市公路、水路行業(yè)環(huán)境保護(hù)。承擔(dān)國(guó)防動(dòng)員和交通戰(zhàn)備計(jì)劃和管理工作。擬訂全市公路、水路科技與信息發(fā)展制度、標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)全市公路、水路信息化、數(shù)字化、智能化項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃及立項(xiàng)審批工作。指導(dǎo)全市交通運(yùn)輸信息化建設(shè)。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和局屬單位網(wǎng)絡(luò)信息安全工作，指導(dǎo)行業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息安全工作。組織協(xié)調(diào)有關(guān)科技項(xiàng)目研究。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)信息指揮中心籌建和交通網(wǎng)站、微信平臺(tái)建設(shè)，網(wǎng)上受理群眾投訴舉報(bào)、信息咨詢(xún)和求助。完善預(yù)警處理機(jī)制，指導(dǎo)建立路網(wǎng)、水網(wǎng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，指導(dǎo)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛GPS監(jiān)控管理。

（四）建設(shè)管理股。負(fù)責(zé)擬訂全市交通工程建設(shè)、工程技術(shù)及公路水路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)管理制度、標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施。參與交通重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收等工作。按管理權(quán)限負(fù)責(zé)交通工程建設(shè)和養(yǎng)護(hù)的招投標(biāo)監(jiān)督管理，組織開(kāi)展市場(chǎng)督查工作。負(fù)責(zé)全市交通運(yùn)輸建設(shè)市場(chǎng)、工程造價(jià)及相關(guān)從業(yè)單位和從業(yè)人員管理。牽頭交通運(yùn)輸誠(chéng)信體系建設(shè)。負(fù)責(zé)擬訂全市公路、水路工程建設(shè)質(zhì)量管理、質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督、工程監(jiān)理和試驗(yàn)檢測(cè)等方面實(shí)施細(xì)則、辦法和制度，并監(jiān)督實(shí)施。按項(xiàng)目管理權(quán)限負(fù)責(zé)全市公路、水運(yùn)工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督、工程監(jiān)理和試驗(yàn)檢測(cè)管理工作，并對(duì)全市交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作進(jìn)行指導(dǎo)。參與全市交通基本建設(shè)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查，負(fù)責(zé)監(jiān)督建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位質(zhì)量保證體系及其人員的工作。組織公路、水運(yùn)工程質(zhì)量與安全監(jiān)督檢查。參與工程質(zhì)量和施工安全事故的調(diào)查、處理，仲裁工程質(zhì)量爭(zhēng)端，監(jiān)督工程質(zhì)量和施工安全事故處理方案的執(zhí)行情況。參與擬訂高速公路建設(shè)規(guī)劃、年度投資規(guī)模、建設(shè)項(xiàng)目。負(fù)責(zé)高速公路和長(zhǎng)江大橋建設(shè)項(xiàng)目的前期工作，組織項(xiàng)目前期工作的評(píng)估審核。組織協(xié)調(diào)全市高速公路項(xiàng)目建設(shè)。聯(lián)系交通重點(diǎn)工程建設(shè)協(xié)調(diào)指揮部。

（五）公路管理股。負(fù)責(zé)編制公路交通發(fā)展戰(zhàn)略及規(guī)劃，負(fù)責(zé)擬訂全市普通公路、農(nóng)村公路專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、年度投資規(guī)模、建設(shè)項(xiàng)目，負(fù)責(zé)有關(guān)規(guī)劃的管理工作。負(fù)責(zé)擬訂全市普通公路養(yǎng)護(hù)、管理相關(guān)政策、制度、標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全市普通公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目實(shí)施、管理、技術(shù)審查指導(dǎo)。組織指導(dǎo)全市普通公路路政、安全應(yīng)急管理和治超工作。指導(dǎo)普通公路行業(yè)安全生產(chǎn)，負(fù)責(zé)專(zhuān)業(yè)公路渡口安全管理。負(fù)責(zé)普通公路網(wǎng)的運(yùn)行監(jiān)測(cè)和應(yīng)急處置協(xié)調(diào)工作，組織災(zāi)毀搶修保通，監(jiān)督公路災(zāi)害防治及恢復(fù)工程的實(shí)施。負(fù)責(zé)普通公路收費(fèi)業(yè)務(wù)管理。組織、指導(dǎo)農(nóng)村公路的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理、運(yùn)營(yíng)，負(fù)責(zé)“四好農(nóng)村路”建設(shè)有關(guān)工作。配合做好普通公路運(yùn)輸管理。

（六）港航管理股。負(fù)責(zé)編制水路交通發(fā)展戰(zhàn)略及規(guī)劃，負(fù)責(zé)擬訂全市水路專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、年度投資規(guī)模、建設(shè)項(xiàng)目，負(fù)責(zé)有關(guān)規(guī)劃的管理工作。負(fù)責(zé)擬訂全市水路運(yùn)輸、養(yǎng)護(hù)、管理制度、標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)長(zhǎng)江干線以外市境內(nèi)通航河流航道管理。負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全市水路建設(shè)養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目的實(shí)施、管理、技術(shù)審查指導(dǎo)。指導(dǎo)港口岸線使用工作。負(fù)責(zé)全市水路客貨運(yùn)輸市場(chǎng)的監(jiān)管及信用管理工作。負(fù)責(zé)港口、航道設(shè)施、通航建筑物、引航管理工作。負(fù)責(zé)船舶檢驗(yàn)、船舶代理、理貨、港口設(shè)施保安、船舶交易等管理工作。負(fù)責(zé)漁船檢驗(yàn)和監(jiān)督管理工作。指導(dǎo)水運(yùn)行業(yè)安全生產(chǎn)，組織實(shí)施水運(yùn)應(yīng)急處置工作。負(fù)責(zé)船員船舶、水上交通安全、船舶防污染等海事管理工作。

（七）運(yùn)輸安全股。負(fù)責(zé)擬訂道路客運(yùn)（貨運(yùn)）、交通物流方面的制度并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)擬訂全市道路運(yùn)輸、站場(chǎng)物流專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和年度投資規(guī)模、建設(shè)項(xiàng)目，負(fù)責(zé)有關(guān)規(guī)劃的管理工作。負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)運(yùn)輸物流站場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施。負(fù)責(zé)道路客貨運(yùn)輸、機(jī)動(dòng)車(chē)維修、駕駛員培訓(xùn)等行業(yè)管理。負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管及信用管理工作。負(fù)責(zé)綜合運(yùn)輸服務(wù)協(xié)調(diào)與銜接及多式聯(lián)運(yùn)等工作。承擔(dān)全市公路、水路國(guó)際合作與外事工作，開(kāi)展與港澳臺(tái)地區(qū)的交流與合作。負(fù)責(zé)擬訂道路運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管方面的制度并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸信息化建設(shè)管理。指導(dǎo)行業(yè)節(jié)能減排工作。組織協(xié)調(diào)春運(yùn)、重點(diǎn)物資、防汛抗旱、搶險(xiǎn)、救災(zāi)等緊急客貨運(yùn)輸。負(fù)責(zé)擬訂全市公路、水路安全生產(chǎn)制度、標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急預(yù)案并監(jiān)督實(shí)施。指導(dǎo)全市道路運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。指導(dǎo)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)和應(yīng)急處置體系建設(shè)。組織協(xié)調(diào)公路、水路工程建設(shè)和營(yíng)運(yùn)管理的安全監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)道路、水路運(yùn)輸、港口及營(yíng)運(yùn)車(chē)輛、船舶的安全監(jiān)督管理工作。依法組織或參與重大突發(fā)事件的協(xié)調(diào)處置和有關(guān)事故的調(diào)查處理工作。承擔(dān)國(guó)家安全、反恐、社會(huì)治安綜合治理、“掃黑除惡”等專(zhuān)項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)。負(fù)責(zé)應(yīng)急值班工作。

（八）財(cái)務(wù)審計(jì)股。負(fù)責(zé)擬訂交通財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理、內(nèi)部審計(jì)制度、標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)政府投資交通重點(diǎn)項(xiàng)目資金籌措和監(jiān)督管理。承擔(dān)部門(mén)預(yù)算、資產(chǎn)管理、政府采購(gòu)、績(jī)效評(píng)價(jià)、投資融資、銀行信貸、政府債務(wù)等有關(guān)管理工作。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)及資產(chǎn)管理工作。承擔(dān)局所屬單位財(cái)務(wù)、資產(chǎn)監(jiān)管和內(nèi)部審計(jì)工作。指導(dǎo)全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理和內(nèi)部審計(jì)工作。

（九）人事股。負(fù)責(zé)局黨組會(huì)議的會(huì)務(wù)籌備及協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位黨群、行業(yè)文明創(chuàng)建工作。負(fù)責(zé)離退休人員管理工作。承擔(dān)局機(jī)關(guān)和所屬單位的機(jī)構(gòu)編制、干部人事、工資福利、技術(shù)職稱(chēng)、教育培訓(xùn)、年度考核等管理工作和人才引進(jìn)工作。負(fù)責(zé)全市公路、水路勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)工作；指導(dǎo)全市公路、水路行業(yè)職業(yè)教育、崗位培訓(xùn)和人才隊(duì)伍建設(shè)。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及所屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部因公（私）出國(guó)（境）的政審工作。