洪湖市科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟信息化局

市科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟信息化局貫徹落實黨中央、省委、荊州市委關(guān)于科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟信息化工作的方針政策和決策部署，落實市委工作要求，在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟信息化工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）貫徹落實國家和省關(guān)于新型工業(yè)化和信息化的方針、政策和法規(guī)；提出新型工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略和政策建議，協(xié)調(diào)解決新型工業(yè)化進程中的重大問題，推進信息化和工業(yè)化融合。

（二）擬訂并組織實施工業(yè)行業(yè)規(guī)劃、計劃和產(chǎn)業(yè)政策，提出優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)的政策建議，貫徹執(zhí)行行業(yè)技術(shù)規(guī)范和標準，推進行業(yè)質(zhì)量管理工作，做好企業(yè)負擔(dān)監(jiān)督工作。

（三）監(jiān)測分析工業(yè)經(jīng)濟運行態(tài)勢，協(xié)調(diào)解決工業(yè)運行發(fā)展中的有關(guān)問題并提出政策建議；協(xié)調(diào)經(jīng)濟運行中的重大問題和國防動員有關(guān)工作。

（四）依托國家和省重點工程建設(shè)協(xié)調(diào)有關(guān)重大專項的實施，推進重大技術(shù)裝備國產(chǎn)化，指導(dǎo)引進重大技術(shù)裝備的消化創(chuàng)新。組織推動企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新；推進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，促進相關(guān)科研成果產(chǎn)業(yè)化，推動軟件業(yè)、信息服務(wù)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（五）組織落實縣域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和政策，監(jiān)測分析縣域經(jīng)濟發(fā)展動態(tài)，負責(zé)縣域經(jīng)濟目標考核評價工作。

（六）負責(zé)中小企業(yè)發(fā)展的宏觀指導(dǎo)，會同有關(guān)部門擬訂促進中小企業(yè)發(fā)展和非公有制經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)政策和措施，推進中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題；負責(zé)落實編制中小企業(yè)發(fā)展專項資金使用計劃。

（七）組織實施工業(yè)能源節(jié)約和資源綜合利用、清潔生產(chǎn)促進政策，參與擬訂能源節(jié)約和資源綜合利用、清潔生產(chǎn)促進規(guī)劃，組織協(xié)調(diào)相關(guān)重大示范工程和新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的推廣應(yīng)用。

（八）負責(zé)推進裝備汽車、醫(yī)藥化工、輕工建材、紡織服裝、食品等工業(yè)行業(yè)發(fā)展，依法做好相關(guān)行業(yè)管理工作，協(xié)調(diào)行業(yè)發(fā)展重大問題，指導(dǎo)負責(zé)相關(guān)行業(yè)加強安全生產(chǎn)管理，配合做好工業(yè)應(yīng)急管理工作；承擔(dān)市履行《禁止化學(xué)武器公約》工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。

（九）統(tǒng)籌推進工業(yè)領(lǐng)域信息化工作，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工業(yè)領(lǐng)域信息安全。擬訂信息化和工業(yè)化融合規(guī)劃和實施計劃；指導(dǎo)推進工業(yè)領(lǐng)域數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能制造和應(yīng)用。負責(zé)聯(lián)系通信公司，協(xié)調(diào)相關(guān)工作。

（十）負責(zé)電子信息產(chǎn)品制造業(yè)、軟件和信息服務(wù)業(yè)行業(yè)管理工作，協(xié)調(diào)行業(yè)發(fā)展重大問題，推動行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

（十一）主管電力行政工作；負責(zé)編制全市年度電力電量平衡計劃并組織實施；負責(zé)監(jiān)督分析電力運行情況，協(xié)調(diào)處理電力運行和電網(wǎng)運行中的重大問題；依法管理供電營業(yè)區(qū)域劃分工作；履行《電力法》賦予的電力監(jiān)督檢查權(quán)和行政執(zhí)法權(quán)。

（十二）統(tǒng)籌推進全市科技創(chuàng)新體系建設(shè)和科技體制改革，會同有關(guān)部門健全技術(shù)創(chuàng)新激勵機制。優(yōu)化科研體系建設(shè)，協(xié)助有關(guān)部門指導(dǎo)科研機構(gòu)改革發(fā)展，推動企業(yè)科技創(chuàng)新能力建設(shè)，承擔(dān)推進科技軍民融合發(fā)展相關(guān)工作，推進市重大科技決策咨詢制度建設(shè)。

（十三）編制市級科技計劃并監(jiān)督實施。會同有關(guān)部門提出優(yōu)化配置科技資源的措施建議，推動創(chuàng)新主體增加科技投入。統(tǒng)籌引導(dǎo)關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新，對接國家、省級、荊州級重大科技專項重大技術(shù)攻關(guān)工作，組織科技成果轉(zhuǎn)化示范。

（十四）擬訂全市基礎(chǔ)研究規(guī)劃并組織實施。擬訂市科技創(chuàng)新基地建設(shè)規(guī)劃并監(jiān)督實施，參與推進市級重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃并監(jiān)督實施，推動科研條件保障建設(shè)和科技資源開放共享。

（十五）擬訂全市高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化、科技促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村和社會發(fā)展的規(guī)劃，組織開展重點領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展需求分析，提出重大任務(wù)并監(jiān)督實施。

（十六）統(tǒng)籌全市技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)，指導(dǎo)科技服務(wù)業(yè)、技術(shù)市場和科技中介組織發(fā)展。擬訂科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和促進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的相關(guān)措施并監(jiān)督實施。

（十七）統(tǒng)籌全市區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)，指導(dǎo)全市區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展、科技資源合理布局和協(xié)同創(chuàng)新能力建設(shè)，推動科技創(chuàng)新平臺建設(shè)。

（十八）負責(zé)全市科技監(jiān)督評價體系建設(shè)和相關(guān)科技評估管理，指導(dǎo)科技評價機制改革，統(tǒng)籌科研誠信建設(shè)。組織實施全市創(chuàng)新調(diào)查和科技報告制度。指導(dǎo)全市科技保密工作。

（十九）擬訂全市科技對外交往與創(chuàng)新能力開放合作的規(guī)劃、政策措施，組織開展全市對外科技合作與科技人才交流。

（二十）負責(zé)引進國外智力工作。擬訂全市重點引進外國專家總體規(guī)劃、計劃并組織實施，建立外國科學(xué)家、團隊吸引集聚機制和重點外國專家聯(lián)系服務(wù)機制。會同相關(guān)部門做好因公出國 （境）培訓(xùn)項目的管理工作。

（二十一）會同有關(guān)部門擬訂全市科技人才隊伍建設(shè)規(guī)劃，建立健全科技人才評價和激勵機制，組織實施科技人才計劃，推動高端科技創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)。

（二十二）負責(zé)省科學(xué)技術(shù)獎的推薦組織工作。

（二十三）負責(zé)電子電器產(chǎn)品維修行業(yè)管理工作。

（二十四）完成上級交辦的其他任務(wù)。

（二十五）職能轉(zhuǎn)變。圍繞貫徹實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加強、優(yōu)化、轉(zhuǎn)變政府科技管理和服務(wù)職能，完善科技創(chuàng)新制度和組織體系。改進科技人才評價機制，建立健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、貢獻、績效為導(dǎo)向的科技人才評價體系和激勵政策，統(tǒng)籌全市科技人才隊伍建設(shè)和引進國外智力工作。

內(nèi)設(shè)機構(gòu)及職責(zé)

（一）辦公室（財務(wù)股）。綜合協(xié)調(diào)局機關(guān)日常工作擬訂全市科技和經(jīng)濟信息化創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃并協(xié)調(diào)實施，擬訂全市科技和經(jīng)濟信息化創(chuàng)新工作年度計劃，協(xié)調(diào)實施并進行年度總結(jié)，承擔(dān)市重大科技和經(jīng)濟信息化決策咨詢制度運行相關(guān)工作。實施市創(chuàng)新調(diào)查制度，組織有關(guān)科技和經(jīng)濟信息化發(fā)展的重大調(diào)研，開展全市科技和經(jīng)濟信息化創(chuàng)新戰(zhàn)略研究。負責(zé)局機關(guān)文秘、檔案、機要、保密、政務(wù)公開、督查、計劃生育和后勤保障等工作；負責(zé)工業(yè)地方志編纂工作；負責(zé)國有資產(chǎn)管理；組織協(xié)調(diào)人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作；負責(zé)財務(wù)管理工作，指導(dǎo)、監(jiān)督所屬單位的財務(wù)、資產(chǎn)管理等工作。

（二）農(nóng)村科技股。擬訂科技促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的規(guī)劃，提出重大任務(wù)并監(jiān)督實施，推動重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。指導(dǎo)農(nóng)村科技進步和縣域創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展工作，推動科技扶貧、科技特派員工作和農(nóng)村科技社會化服務(wù)體系建設(shè)。提出相關(guān)領(lǐng)域平臺、基地規(guī)劃布局并組織實施。組織開展農(nóng)業(yè)重大科技成果應(yīng)用示范。指導(dǎo)全市農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)。

（三）高新技術(shù)股。擬訂全市高新技術(shù)發(fā)展的規(guī)劃，調(diào)研高新技術(shù)領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展需求，提出重大任務(wù)，負責(zé)爭取省級科技重大專項的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，引導(dǎo)推動重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。提出相關(guān)領(lǐng)域平臺、基地規(guī)劃布局并組織實施。承擔(dān)區(qū)域科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系建設(shè)工作，指導(dǎo)全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)，組織開展全市高新技術(shù)企業(yè)認定相關(guān)工作。負責(zé)科技型中小企業(yè)注冊認定和高品認定相關(guān)工作。會同有關(guān)部門組織開展技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)認定相關(guān)工作。

（四）成果轉(zhuǎn)化股。擬定并實施科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化、促進產(chǎn)學(xué)研深度融合、科技知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造規(guī)劃，推動科技服務(wù)業(yè)、技術(shù)市場和科技中介組織發(fā)展。負責(zé)對接省科學(xué)技術(shù)獎勵工作，負責(zé)組織全市科技成果登記工作。

（五）政策法規(guī)和信息化股。負責(zé)科技規(guī)范性文件起草、審核工作，擬定科普規(guī)劃，負責(zé)普法宣傳與法治建設(shè)工作。承擔(dān)推進科技創(chuàng)新體系建設(shè)和科技體制改革工作，提出激勵技術(shù)創(chuàng)新政策措施。承擔(dān)科技軍民融合發(fā)展、科技安全、保密相關(guān)工作。承辦市國防動員委員會有關(guān)科技動員工作。承擔(dān)全市科技監(jiān)督評價體系建設(shè)和科技評估管理相關(guān)工作，開展科技評估評價和監(jiān)督檢查工作。承擔(dān)科技誠信建設(shè)工作。承擔(dān)市級財政科技計劃（專項、基金等）協(xié)調(diào)管理工作。負責(zé)市本級計劃項目立項、事中監(jiān)督、結(jié)題評估等工作。建設(shè)管理市級科技管理信息系統(tǒng)，實施科技報告制度。擬訂市級科技投入政策和科技經(jīng)費管理。負責(zé)編制全市年度電力電量平衡計劃并組織實施，監(jiān)測分析和協(xié)調(diào)處理日常電力運行工作；依法管理供電區(qū)域劃分工作；負責(zé)履行《電力法》賦予的電力監(jiān)督檢查權(quán)和電力行政執(zhí)法權(quán)；參與擬訂電力行業(yè)發(fā)展規(guī)劃等工作。負責(zé)聯(lián)系電信、移動、聯(lián)通、鐵塔等通信公司的工作。負責(zé)電力和通信行業(yè)安全監(jiān)管工作。擬訂并實施社會發(fā)展領(lǐng)域科技創(chuàng)新規(guī)劃。負責(zé)相關(guān)領(lǐng)域平臺、基地規(guī)劃布局并組織實施。組織推進全市可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)建設(shè)。負責(zé)全市基礎(chǔ)研究和重點實驗室工作。負責(zé)科技基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)與管理工作，推進科技資源和科學(xué)數(shù)據(jù)開放共享。擬訂并落實科技對外交往、科技交流及創(chuàng)新能力開放合作規(guī)劃。承擔(dān)涉港澳臺科技合作與交流事宜。

（六）經(jīng)濟運行股。擬訂工業(yè)經(jīng)濟運行年度調(diào)控目標，提出相應(yīng)工作措施并組織實施；負責(zé)工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測分析，協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟運行中的突出問題；建立和完善工業(yè)經(jīng)濟績效評價體系并負責(zé)組織實施，對工業(yè)經(jīng)濟運行情況進行考核督導(dǎo)；組織協(xié)調(diào)工業(yè)應(yīng)急體系和能力建設(shè)；負責(zé)減輕企業(yè)負擔(dān)工作。擬訂縣域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實施，對實施情況進行督促、檢查；監(jiān)測分析縣域經(jīng)濟發(fā)展動態(tài)，負責(zé)縣域經(jīng)濟目標考核評價工作。負責(zé)推進全市鋼鐵、有色金屬、石化（不含煉油）、化工醫(yī)藥（不含煉油制燃料和燃料乙醇、農(nóng)藥）建材、煤炭等工業(yè)行業(yè)管理；貫徹落實相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和有關(guān)法規(guī)、技術(shù)規(guī)范及標準；研究行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)行業(yè)發(fā)展；協(xié)調(diào)解決行業(yè)發(fā)展的重大問題；參與相關(guān)技改投資項目審核工作。推進重大技術(shù)裝備國產(chǎn)化，指導(dǎo)引進重大技術(shù)裝備的消化創(chuàng)新。擬訂并組織實施工業(yè)能源節(jié)約和資源綜合利用、清潔生產(chǎn)促進規(guī)劃和污染控制政策。負責(zé)推進全市裝備制造業(yè)（不含船舶、飛機、航空航天）、輕工、紡織、食品等行業(yè)管理工作，依法做好鹽業(yè)等相關(guān)行業(yè)工作；貫徹落實相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和有關(guān)法規(guī)、技術(shù)規(guī)范及標準；分析行業(yè)運行情況，研究擬訂行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)解決行業(yè)發(fā)展的重大問題；參與相關(guān)技改投資項目審核工作；會同有關(guān)方面協(xié)調(diào)推進食品生產(chǎn)企業(yè)誠信體系建設(shè)；負責(zé)包裝行業(yè)管理和包裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)工作。擬訂電子信息產(chǎn)業(yè)和軟件服務(wù)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，提出政策建議；負責(zé)電子信息產(chǎn)品制造業(yè)、軟件和信息服務(wù)業(yè)、電子電器產(chǎn)品維修行業(yè)管理工作；監(jiān)測分析電子信息產(chǎn)業(yè)和軟件業(yè)運行狀況；組織協(xié)調(diào)有關(guān)重大工程項目所需配套裝備、元器件、儀器和材料的國產(chǎn)化；推動信息服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和軟件公共服務(wù)體系建設(shè)；推進軟件正版化應(yīng)用，組織推進軟件技術(shù)、產(chǎn)品和系統(tǒng)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。統(tǒng)籌推進工業(yè)領(lǐng)域信息化發(fā)展，編制工業(yè)信息化的實施計劃，指導(dǎo)推進工業(yè)領(lǐng)域數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化制造和應(yīng)用，指導(dǎo)做好工控系統(tǒng)信息安全保障，促進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)領(lǐng)域電子商務(wù)和現(xiàn)代化流通體系建設(shè)。推動工業(yè)大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等產(chǎn)業(yè)發(fā)展和應(yīng)用。

（七）中小企業(yè)發(fā)展股（科學(xué)和技術(shù)改造股）。承擔(dān)中小企業(yè)、民營經(jīng)濟發(fā)展的宏觀指導(dǎo)、發(fā)展規(guī)劃，會同有關(guān)方面擬訂促進中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)政策和措施；組織推進中小企業(yè)成長工程；推進企業(yè)管理和制度創(chuàng)新以及專精特新發(fā)展，深化企業(yè)人才發(fā)展體制機制改革；提出有關(guān)中小企業(yè)發(fā)展資金安排意見；建立完善中小企業(yè)社會化服務(wù)體系。指導(dǎo)企業(yè)加強安全生產(chǎn)管理和應(yīng)急管理工作。組織擬訂工業(yè)產(chǎn)業(yè)措施并監(jiān)督執(zhí)行，提出推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、工業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展及管理創(chuàng)新的政策建議；擬訂培育產(chǎn)業(yè)集群的工作措施，促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展；擬訂鼓勵發(fā)展服務(wù)型制造并組織實施；依法依規(guī)做好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、淘汰落后產(chǎn)能和工業(yè)文化遺產(chǎn)保護利用工作。負責(zé)工業(yè)企業(yè)對外經(jīng)濟合作交流的有關(guān)工作；參與扶持工業(yè)企業(yè)擴大出口和利用外資的政策措施。組織實施工業(yè)行業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃、技術(shù)政策和技術(shù)標準；組織協(xié)調(diào)實施有關(guān)重大科技專項，推動技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合；組織協(xié)調(diào)重大科研項目攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)示范工程；指導(dǎo)行業(yè)質(zhì)量管理工作；組織實施行業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)工作；負責(zé)組織對口中央、省相關(guān)專項資金申報和項目管理；負責(zé)提出市財政專項資金安排使用的建議；監(jiān)測分析工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造運行狀況及趨勢，研究提出工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造政策建議；組織協(xié)調(diào)相關(guān)重大示范工程和新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的推廣應(yīng)用；承擔(dān)企業(yè)技術(shù)改造投資審核的相關(guān)工作。

（八）綜治信訪股。負責(zé)局機關(guān)社會治安綜合治理、安全生產(chǎn)工作，所屬企事業(yè)單位的綜治、信訪、安全生產(chǎn)、反邪教、維穩(wěn)工作；負責(zé)接待、處理群眾來電來信來訪等事項；負責(zé)承辦上級交辦的各類信訪事項；負責(zé)督促檢查有關(guān)信訪事項的辦理情況；協(xié)調(diào)處理相關(guān)重大突發(fā)事件和信訪突出問題；協(xié)助有關(guān)部門做好工業(yè)企業(yè)改制和改革中遺留問題的處理和穩(wěn)定工作。

（九）人事與外國專家股。提出科技和經(jīng)濟信息化人才隊伍建設(shè)規(guī)劃和政策建議，承擔(dān)相關(guān)科技和經(jīng)濟信息化人才計劃實施工作，推動高端科技和經(jīng)濟信息化創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)。擬訂在洪湖外國專家管理辦法，推動建立外國科學(xué)家、團隊吸引集聚機制和重點外國專家聯(lián)系服務(wù)機制，承擔(dān)重點外國專家服務(wù)工作。擬訂引進國外智力規(guī)劃和政策措施，會同相關(guān)部門做好因公出國（境）培訓(xùn)項目的管理工作。負責(zé)局機關(guān)和所屬單位的干部人事、機構(gòu)編制、工資、干部培訓(xùn)和職業(yè)學(xué)校教育等工作。負責(zé)局機關(guān)和所屬單位的黨建、宣傳、工會、婦女、共青團工作和老干部管理工作。