黃石市城市管理執(zhí)法委員會(網(wǎng)上辦事大廳)

第一條根據(jù)《黃石市機構(gòu)改革方案》和《中共黃石市委、黃石市人民政府關(guān)于黃石市市級機構(gòu)改革的實施意見》，制定本規(guī)定。

第二條 黃石市城市管理執(zhí)法委員會是市政府工作部門，為正縣級。

第三條 黃石市城市管理執(zhí)法委員會貫徹落實黨中央關(guān)于城市管理和城市管理執(zhí)法工作的方針政策和決策部署，落實省委和市委工作要求，在履行職責過程中堅持和加強黨對城市管理和城市管理執(zhí)法工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導。主要職責是:

(一)貫徹執(zhí)行關(guān)于城市管理和城市管理執(zhí)法工作的方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章。負責起草相關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案和規(guī)范性文件，擬訂全市有關(guān)城市管理執(zhí)法和市容環(huán)境衛(wèi)生管理、園林綠化、市政公用設(shè)施運行管理方面的規(guī)范性文件和管理標準。

(二)負責編制全市有關(guān)城市管理執(zhí)法和市容環(huán)境衛(wèi)生管理、園林綠化、市政公用設(shè)施運行管理等方面的中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，并指導實施。負責編制智慧城管的總體規(guī)劃、近期計劃與遠期計劃，并指導實施。

(三)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督相關(guān)部門依法履行城市管理專門職責。

(四)負責城市綜合管理。承擔對市容環(huán)境衛(wèi)生管理、園林綠化、市政公用設(shè)施運行管理各類問題的發(fā)現(xiàn)、交接、維護、協(xié)調(diào)、督辦和應急指揮調(diào)度工作職責。負責督辦12345(12319)市民投訴城市管理事項。負責全市智慧城管的協(xié)調(diào)、管理工作。

(五)負責全市城市管理相對集中行政處罰權(quán)的組織、協(xié)調(diào)、行使、監(jiān)督、檢查。負責全市城市管理跨區(qū)域、重大案件的查處工作。

(六)會同財政等部門編制、下達年度城市維護資金使用計劃、污水處理費資金計劃、城市路燈維護運行資金計劃，并對資金使用情況進行監(jiān)督。參與城市配套費編制工作。負責城市生活垃圾處理費、餐廚垃圾處理費、污水處理費的征收和管理工作。

(七)負責全市市容環(huán)衛(wèi)的行業(yè)管理。負責城市道路清掃保潔檢查督辦工作。負責指導開展城市生活垃圾分類工作。負責全市城市生活垃圾、餐廚垃圾的收運處置監(jiān)督指導工作。負責全市生活垃圾無害化處理和資源化利用的規(guī)劃、建設(shè)和營運監(jiān)督管理。負責城市范圍內(nèi)建筑垃圾處置核準、渣土運輸專營管理，以及建筑垃圾運輸企業(yè)和環(huán)衛(wèi)企業(yè)資質(zhì)管理和核準。負責指導全市生活垃圾治理工作。

(八)負責全市市政公用的行業(yè)管理。負責公用事業(yè)的特殊經(jīng)營權(quán)許可。負責城市主干道市政道路設(shè)施管理方面的審批監(jiān)管職能。負責燃氣熱力經(jīng)營許可。承擔天然氣門站、液化氣沖裝站等安全生產(chǎn)監(jiān)管職責。負責城市道路、橋梁隧道、城市排水、城市供水節(jié)水、景觀照明、城市生活污水處理等市政設(shè)施運行監(jiān)管。指導各城區(qū)市政行業(yè)應對重大突發(fā)事件的處置工作。

(九)承擔全市園林綠化的行業(yè)管理工作。負責全市園林綠化規(guī)劃的編制，經(jīng)批準后監(jiān)督實施。統(tǒng)籌城市綠道、公園、游園、廣場、道路綠化帶等園林綠化設(shè)施的維護和管理工作。指導監(jiān)督檢查各縣(市)區(qū)的園林綠化工作。

(十)負責城市市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化、市政公用及大型戶外廣告等方面相關(guān)行政審批工作。負責指導、檢查各城區(qū)城市管理行政審批工作。

(十一)負責研究制定城管執(zhí)法工作規(guī)范和行為規(guī)范。負責全市城管執(zhí)法工作的指導、協(xié)調(diào)、檢查、督察及考核工作。負責全市城管執(zhí)法隊伍的集中培訓管理和考核工作。負責城市管理法制建設(shè)工作。負責指導全市違法建設(shè)治理工作。

(十二)加強城市公共空間管理。負責制定戶外廣告管理年度工作計劃并組織實施。負責智慧停車的統(tǒng)一監(jiān)管工作。負責城區(qū)大型戶外廣告監(jiān)管工作。

(十三)開展城市管理宣傳教育和實踐活動，動員社會各界積極參與城市管理工作，構(gòu)建多元治理 良性互動的城市治理模式。

(十四)完成上級交辦的其他任務(wù)。

(十五)有關(guān)職責分工。

城管部門繼續(xù)行使市容環(huán)衛(wèi)、市政公用、園林綠化以及違反城鄉(xiāng)規(guī)劃法的行政處罰權(quán)，環(huán)境保護管理方面社會生活噪聲污染、建筑施工噪聲污染、建筑施工揚塵污染、餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染、露天燒烤污染、城市焚燒瀝青塑料垃圾等煙塵和惡臭污染、露天焚燒秸桿落葉等煙塵污染等的行政處罰權(quán)劃入城管部門。工商管理方面戶外公共場所無照經(jīng)營、違規(guī)設(shè)置戶外廣告的行政處罰權(quán)劃入城管部門。交通管理方面侵占城市道路的行政處罰權(quán)劃入城管部門。水務(wù)管理方面向城市河道傾倒廢棄物、城市河道違法建筑物拆除的行政處罰權(quán)劃入城管部門。食品藥品監(jiān)管方面戶外公共場所食品銷售、餐飲攤點無證經(jīng)營的行政處罰權(quán)劃入城管部門。

跨部門的行政處罰職責移交后，原相關(guān)職能部門承擔的行政管理職責、責任主體和監(jiān)管主體不變，相關(guān)部門應按照各自職能加強事前、事中和事后監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)、制止違法行為，需要予以行政處罰的，應及時將案件線索及初步認定材料移交城管部門處理。城市管理執(zhí)法部門在行政處罰過程中，需要征求專業(yè)性意見的，相關(guān)部門應當及時出具意見。