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?根據(jù)武辦發(fā)〔2020〕2號文件規(guī)定,武當山特區(qū)衛(wèi)生健康局(醫(yī)療保障局)負責貫徹落實黨中央關于衛(wèi)生健康、基本醫(yī)療保險、醫(yī)療救助工作的方針政策和決策部署,落實省委、市委和特區(qū)工委工作要求,在履行職責過程中堅持和加強黨對衛(wèi)生健康工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是:
(一)負責貫徹落實黨中央關于衛(wèi)生健康的方針政策和決策部署,貫徹落實國民健康政策,起草衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的地方規(guī)范性文件并組織實施;統(tǒng)籌規(guī)劃全區(qū)衛(wèi)生健康資源配置,指導區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃的編制和實施,制定并組織實施推進衛(wèi)生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。
(二)負責協(xié)調推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重大政策、任務、措施的建議;制定并組織實施推動衛(wèi)生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施,提出醫(yī)療服務和藥品價格政策的建議。
(三)負責制定并組織落實全區(qū)疾病預防控制規(guī)劃、國家免疫規(guī)劃以及嚴重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預措施,執(zhí)行檢疫傳染病和監(jiān)測傳染病目錄;承擔衛(wèi)生應急工作,制定全區(qū)衛(wèi)生應急和緊急醫(yī)學救援預案、突發(fā)公共衛(wèi)生事件檢測和風險評估計劃,組織指導全區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。
(四)負責組織擬定并協(xié)調落實應對人口老齡化政策措施,推進全區(qū)老年健康服務體系建設和醫(yī)養(yǎng)結合工作。
(五)負責貫徹落實國家藥物政策和國家基本藥物制度,開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預警,提出符合全區(qū)實際的國家基本藥物價格政策建議,執(zhí)行國家藥典,組織開展食品安全風險監(jiān)測評估和交流。
(六)負責職責范圍內的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理,組織查處職業(yè)危害事故和違法違規(guī)行為,監(jiān)督傳染病防治,健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。
(七)根據(jù)國家和省關于醫(yī)療機構及其醫(yī)療服務、醫(yī)療技術、醫(yī)療質量、醫(yī)療安全的規(guī)范和標準,負責制定全區(qū)醫(yī)療機構、醫(yī)療服務行業(yè)管理辦法并監(jiān)督實施,加強行風建設,建立醫(yī)療服務評價和監(jiān)督管理體系,會同有關部門貫徹執(zhí)行國家衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員資格標準,制定并組織實施醫(yī)療服務規(guī)范、標準和衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務規(guī)范。
(八)負責擬定全區(qū)基層衛(wèi)生、婦幼衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃,指導全區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務體系和全科醫(yī)生隊伍建設;推進基本公共衛(wèi)生均等化,完善基層運行新機制和鄉(xiāng)村醫(yī)生管理制度,推進衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展。
(九)負責制定全區(qū)中醫(yī)藥中長期發(fā)展規(guī)劃并組織實施,推動全區(qū)中醫(yī)藥標準化和現(xiàn)代化,組織開展全區(qū)中藥資源普查,加強中醫(yī)藥行業(yè)監(jiān)管,推廣中醫(yī)藥科技成果和適宜技術,傳承和發(fā)展中醫(yī)藥文化。
(十)負責全區(qū)衛(wèi)生健康人才隊伍建設,加大全科醫(yī)生及急需緊缺專業(yè)人才培養(yǎng)力度,貫徹落實國家住院醫(yī)師和專科醫(yī)師規(guī)范化培訓制度,組織開展全區(qū)中醫(yī)藥人才培養(yǎng)、師承教育工作。
(十一)承擔特區(qū)愛國衛(wèi)生運動委員會、特區(qū)防治艾滋病相關工作。
(十二)依照安全生產(chǎn)有關法律法規(guī)及規(guī)定,負責本行業(yè)(領域)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
(十三)負責計劃生育管理和服務,開展人口監(jiān)測預警,貫徹落實計劃生育特殊困難家庭扶助和促進計劃生育家庭發(fā)展相關政策,研究提出人口與家庭發(fā)展相關政策建議。承擔特區(qū)計劃生育協(xié)會工作。
(十四)負責貫徹落實黨中央關于基本醫(yī)療保險、醫(yī)療救助工作的方針政策和決策部署,貫徹執(zhí)行國家、省、市有關基本醫(yī)療保險、醫(yī)療救助等法律法規(guī)政策規(guī)定。
(十五)負責擬訂全區(qū)醫(yī)療保險、醫(yī)療救助等醫(yī)療保障制度的規(guī)范性文件,并組織實施。組織制定全區(qū)醫(yī)療保障籌資和待遇政策措施,完善動態(tài)調整機制,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)醫(yī)療保障待遇標準,建立健全與籌資水平相適應的待遇調整機制。健全完善大病保險制度,推進保險制度改革。
(十六)監(jiān)督管理全區(qū)醫(yī)療保障基金,建立健全醫(yī)療保障基金安全防控機制,推進醫(yī)療保障基金支付方式改革。
(十七)貫徹執(zhí)行省、市城鄉(xiāng)統(tǒng)一的藥品、醫(yī)用耗材、醫(yī)療服務項目、醫(yī)療服務設施等醫(yī)保目錄和支付標準,建立動態(tài)調整機制,組織實施醫(yī)保目錄準入談判規(guī)則。
(十八)貫徹執(zhí)行國家和省、市藥品、醫(yī)用耗材的招標采購政策并監(jiān)督實施,統(tǒng)籌推進藥品、醫(yī)用耗材招標采購平臺建設。
(十九)制定全區(qū)定點醫(yī)藥機構協(xié)議和支付管理辦法并組織實施。建立健全醫(yī)療保障信用評價體系和信息披露制度,監(jiān)督管理納入醫(yī)保范圍內的醫(yī)療服務行為和醫(yī)療費用,依法查處醫(yī)療保障領域違法違規(guī)行為。
(二十)負責全區(qū)醫(yī)療保障經(jīng)辦管理、公共服務體系和信息化建設。組織制定和完善異地就醫(yī)管理和費用結算政策措施,建立健全醫(yī)療保障關系轉移接續(xù)制度。
(二十一)承擔上級交辦的其他事項。
(二十二)職能轉變。特區(qū)衛(wèi)生健康局(醫(yī)療保障局)要牢固樹立大衛(wèi)生、大健康理念,推動實施健康武當戰(zhàn)略,以改革創(chuàng)新為動力,以促健康、轉模式、強基層、重保障為著力點,把以治病為中心轉變到以人民健康為中心,為人民群眾提供全方位全周期健康服務。要更加注重預防為主和健康促進,加強預防控制重大疾病,積極應對人口老齡化,健全健康服務體系;更加注重工作重心下移和資源下沉,推進衛(wèi)生健康公共資源向基層延伸、向農(nóng)村覆蓋、向邊遠地區(qū)和生活困難群眾傾斜;更加注重提高服務質量和水平,推進衛(wèi)生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化;協(xié)調推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,推動衛(wèi)生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化。
(二十三)與特區(qū)發(fā)展和改革局的有關職責分工。特區(qū)衛(wèi)生健康局負責開展人口監(jiān)測預警,促進生育政策和相關經(jīng)濟社會政策配套銜接,參與制定全區(qū)人口發(fā)展規(guī)劃和政策,落實全區(qū)人口發(fā)展規(guī)劃中的有關任務。特區(qū)發(fā)展和改革局負責組織監(jiān)測和評估人口變動情況及趨勢影響,建立人口預測預報制度,開展重大決策人口影響評估,完善重大人口政策咨詢機制。
(二十四)與特區(qū)民政局的有關職責分工。特區(qū)衛(wèi)生健康局負責擬定應對全區(qū)人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結合政策措施,綜合協(xié)調、督促指導、組織推進全區(qū)老齡事業(yè)發(fā)展,承擔老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作。特區(qū)民政局負責統(tǒng)籌推進、督促指導、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務工作,擬定養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃、法規(guī)、政策、標準并組織實施,承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。
(二十五)與特區(qū)市場監(jiān)督管理局的有關職責分工。特區(qū)市場監(jiān)督管理局在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進行食品安全風險評估的,應當及時向特區(qū)衛(wèi)生健康局提出建議,并會同特區(qū)衛(wèi)生健康局,建立食品安全、重大藥品不良反應和醫(yī)療器械不良事件相互通報機制和聯(lián)合處置機制。
(二十六)與特區(qū)行政審批局的有關職責分工。特區(qū)行政審批局負責涉及衛(wèi)生類行政審批事項的審批。特區(qū)衛(wèi)生健康局加強對衛(wèi)生類行政審批事項事后監(jiān)管,全面推進“雙隨機、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,加快推進監(jiān)管信息共享,共同構建以信息公示為手段,以信用監(jiān)管為核心的行業(yè)監(jiān)管體系。
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