丹江口市衛(wèi)生健康局

丹江口市衛(wèi)生健康局

一、機構職能:

(一)貫徹落實國家、省和十堰市關于衛(wèi)生健康工作的方針政策和決策部署。貫徹落實國民健康政策，負責起草衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。統(tǒng)籌規(guī)劃全市衛(wèi)生健康資源配置，指導區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃的編制和實施。協(xié)調推進健康丹江口建設。制定并組織實施推進衛(wèi)生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。

(二)協(xié)調推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重大政策、任務、措施的建議。組織深化公立醫(yī)院綜合改革，推進管辦分離，健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，制定并組織實施推動衛(wèi)生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施。提出醫(yī)療服務和藥品價格政策的建議。

(三)制定并組織落實全市疾病預防控制規(guī)劃、國家免疫規(guī)劃以及嚴重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預措施，執(zhí)行檢疫傳染病和監(jiān)測傳染病目錄。負責衛(wèi)生應急工作。制定全市衛(wèi)生應急和緊急醫(yī)學救援預案、突發(fā)公共衛(wèi)生事件檢測和風險評估計劃，組織指導全市突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。

(四)組織擬訂并協(xié)調落實應對人口老齡化政策措施，負責推進全市老年健康服務體系建設和醫(yī)養(yǎng)結合工作。

(五)貫徹落實國家藥物政策和國家基本藥物制度，開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預警，提出符合全市實際的國家基本藥物價格政策的建議，執(zhí)行國家藥典。組織開展食品安全風險監(jiān)測評估，做好國家和省食品安全標準的貫徹實施和追蹤評價。

(六)負責職責范圍內的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理。組織查處職業(yè)危害事故和違法違規(guī)行為。負責傳染病防治監(jiān)督，健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。

(七)根據(jù)國家和省關于醫(yī)療機構及其醫(yī)療服務、醫(yī)療技術、醫(yī)療質量、醫(yī)療安全的規(guī)范和標準，制定全市醫(yī)療機構、醫(yī)療服務行業(yè)管理辦法并監(jiān)督實施。加強行風建設，建立醫(yī)療服務評價和監(jiān)督管理體系。會同有關部門貫徹執(zhí)行國家衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員資格標準。制定并組織實施醫(yī)療服務規(guī)范、標準和衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務規(guī)范。

(八)負責計劃生育管理和服務工作，開展人口監(jiān)測預警，貫徹落實計劃生育特殊困難家庭扶助和促進計劃生育家庭發(fā)展相關政策，研究提出人口與家庭發(fā)展相關政策建議。

(九)負責擬訂全市基層衛(wèi)生、婦幼衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃，指導全市基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務體系和全科醫(yī)生隊伍建設。推進基本公共衛(wèi)生均等化，完善基層運行新機制和鄉(xiāng)村醫(yī)生管理制度。推進衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展。

(十)制定全市中醫(yī)藥中長期發(fā)展規(guī)劃并組織實施。推動全市中醫(yī)藥標準化和現(xiàn)代化。組織開展全市中藥資源普查。加強中醫(yī)藥行業(yè)監(jiān)管。推廣中醫(yī)藥科技成果和適宜技術，傳承和發(fā)展中醫(yī)藥文化。

(十一)加強全市衛(wèi)生健康人才隊伍建設，加大全科醫(yī)生及急需緊缺專業(yè)人才培養(yǎng)力度，貫徹落實國家住院醫(yī)師和?？漆t(yī)師規(guī)范化培訓制度。組織開展全市中醫(yī)藥人才培養(yǎng)、師承教育工作。

(十二)宣傳貫徹《中華人民共和國紅十字會法》，指導鎮(zhèn)(辦、處、區(qū))和其他基層紅十字會工作。開展備災、救災和報災工作，爭取國際國內援助。組織戰(zhàn)時、自然災害和突發(fā)事件的人道主義救助活動。開展人道主義社會服務和社會公益活動;推進無償獻血和非血緣關系骨髓移植工作。

(十三)承擔市愛國衛(wèi)生運動委員會、市國防動員委員會、市防治艾滋病工作委員會的相關工作。

(十四)歸口管理市計劃生育協(xié)會。

(十五)完成上級交辦的其他任務。

(十六)職能轉變。市衛(wèi)生健康局要牢固樹立大衛(wèi)生、大健康理念，推動實施健康丹江口戰(zhàn)略，以改革創(chuàng)新為動力，以促健康、轉模式、強基層、重保障為著力點，把以治病為中心轉變到以人民健康為中心，為人民群眾提供全方位全周期健康服務。一是更加注重預防為主和健康促進，加強預防控制重大疾病工作，積極應對人口老齡化，健全健康服務體系。二是更加注重工作重心下移和資源下沉，推進衛(wèi)生健康公共資源向基層延伸、向農(nóng)村覆蓋、向邊遠地區(qū)和生活困難群眾傾斜。三是更加注重提高服務質量和水平，推進衛(wèi)生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化。四是協(xié)調推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加大公立醫(yī)院改革力度，推進管辦分離，推動衛(wèi)生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化。

二、內設機構：

(一)辦公室。負責機關日常運轉工作。承擔文電、信息、會務、機要、保密、信訪、綜治、安全生產(chǎn)、精神文明、計劃生育、檔案、應急值班、政務公開、新聞宣傳、后勤保障等工作。承擔全市衛(wèi)生健康工作年度目標責任檢查考核工作。

(二)人事股。擬訂全市衛(wèi)生健康人才發(fā)展規(guī)劃并組織實施，負責機關及所屬單位的人事管理、機構編制、干部隊伍建設等工作。負責衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員資格管理。組織全市衛(wèi)生健康工作領域的對外交流與合作。負責局機關離退休干部管理工作。

(三)規(guī)劃信息和財務審計股。組織擬訂全市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃。指導區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃的編制和實施。擬訂全市各類衛(wèi)生機構建設標準和建設規(guī)劃，指導全市衛(wèi)生健康服務體系、基礎設施建設。負責項目申報、組織、實施等工作。擬訂全市大型醫(yī)用裝備配置管理辦法和標準并組織實施。負責機關和所屬單位預決算、財務、資產(chǎn)管理和內部審計工作。提出醫(yī)療服務、藥品價格政策的建議。擬訂藥品和醫(yī)療器械采購相關規(guī)范。負責基層醫(yī)療衛(wèi)生機構會計集中管理，對基層衛(wèi)生院資金使用情況進行監(jiān)管。

(四)政策法規(guī)股。組織起草衛(wèi)生健康規(guī)范性文件。承擔規(guī)范性文件的合法性審查和行政應訴等工作。負責公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生綜合監(jiān)管工作，查處醫(yī)療服務市場違法行為。

(五)基層衛(wèi)生和婦幼老齡股。擬訂全市基層衛(wèi)生健康政策、標準和規(guī)范并組織實施。指導全市農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生等基層衛(wèi)生健康服務體系建設和鄉(xiāng)村醫(yī)生相關管理工作。綜合管理農(nóng)村和社區(qū)基本公共衛(wèi)生工作，組織實施國家基本公共衛(wèi)生服務項目。擬訂全市婦幼、老齡衛(wèi)生健康政策、標準和規(guī)范，推進婦幼、老齡健康服務體系建設，指導婦幼衛(wèi)生、出生缺陷防治、嬰幼兒早期發(fā)展、人類輔助生殖技術管理和生育技術服務工作。承擔市老齡工作委員會的具體工作。

(六)疾病預防控制股(市衛(wèi)生應急辦公室)。擬訂全市重大疾病、地方病、慢性非傳染性疾病、職業(yè)病及與公共衛(wèi)生相關疾病的防治規(guī)劃、國家免疫規(guī)劃、嚴重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預措施并組織實施。完善全市疾病預防控制體系建設。承擔法定傳染病疫情信息報告與發(fā)布工作。組織開展食品安全風險監(jiān)測、評估和交流，做好國家和省定食品安全標準的貫徹實施和追蹤評價。承擔健康丹江口建設協(xié)調推進工作。組織開展全市愛國衛(wèi)生運動工作。擬訂衛(wèi)生健康科技發(fā)展科學普及和規(guī)劃并組織實施。

負責開展重點職業(yè)病監(jiān)測、專項調查、職業(yè)健康風險評估和職業(yè)人群健康管理工作。協(xié)調開展職業(yè)病防治工作。負責全市職業(yè)安全健康培訓工作。

承擔衛(wèi)生應急和緊急醫(yī)學救援工作。指導全市衛(wèi)生應急體系和能力建設，組織協(xié)調全市突發(fā)公共事件.醫(yī)療救援工作，發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置信息。

(七)醫(yī)政醫(yī)管和體制改革股。擬訂全市醫(yī)療機構及醫(yī)務人員、醫(yī)療技術應用、醫(yī)療質量和安全、醫(yī)療服務、采供血機構管理以及行風建設等行業(yè)管理政策規(guī)范、標準并監(jiān)督實施。組織指導全市醫(yī)療機構評審評價。擬訂公立醫(yī)院運行監(jiān)管、績效評價和考核制度。承擔全市重要會議與重大醫(yī)療活動醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。依法監(jiān)督管理全市獻血及輸血工作。負責全市重大醫(yī)療事故、醫(yī)療糾紛的調查處理。負責組織協(xié)調全市衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員崗位培訓。組織衛(wèi)生下鄉(xiāng)、巡回醫(yī)療、義務咨詢等活動。

承擔國防動員醫(yī)療衛(wèi)生工作。承擔深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作，研究提出全市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方針、政策、措施的建議。負責基本藥物制度綜合配套改革、公立醫(yī)院改革等工作。

負責中醫(yī)科技創(chuàng)新體制建設。組織對傳統(tǒng)中醫(yī)藥理論、醫(yī)術、秘方、驗方的整理和總結推廣。按照《中國紅十字會章程》和上級紅十字會的工作部署，組織開展紅十字會日常工作。

(八)人口監(jiān)測和家庭發(fā)展股。承擔全市人口監(jiān)測預警工作并提出人口與家庭發(fā)展相關政策建議。完善生育政策并組織實施。建立和完善計劃生育特殊家庭扶助制度并組織實施。機關黨委。負責機關和局屬單位的黨群工作。