宜昌市猇亭區(qū)市場監(jiān)督管理局(原工商局紅盾網(wǎng))

   宜昌市猇亭區(qū)市場監(jiān)督管理局貫徹落實黨中央關于市場監(jiān)督管理工作的方針政策和決策部署，落實省委、市委、區(qū)委工作要求，在履行職責過程中堅持和加強黨對市場監(jiān)督管理工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

（一）負責市場綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行黨和國家有關市場監(jiān)督管理的方針政策和法律法規(guī)，組織實施質量強區(qū)、品牌強區(qū)、食品安全、知識產(chǎn)權和標準化等戰(zhàn)略。組織實施有關規(guī)劃、辦法，規(guī)范和維護市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境；強化知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用和保護。

（二）負責全區(qū)個體工商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社的登記注冊工作。建立市場主體信息公示和共享機制，依法公示和共享有關信息，加強信用監(jiān)管，推動市場主體信用體系建設。

（三）負責組織實施市場監(jiān)管綜合執(zhí)法。加強市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍建設，組織查處重大違法案件和有重大影響的跨區(qū)域案件，規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。

（四）配合開展有關反壟斷調(diào)查及執(zhí)法工作。

（五）負責監(jiān)督管理規(guī)范市場秩序。依法監(jiān)督管理規(guī)范市場交易、網(wǎng)絡商品交易及有關服務行為，組織指導查處價格收費違法違規(guī)、違法直銷、傳銷和制售假冒偽劣行為。組織實施合同行政監(jiān)督管理，指導動產(chǎn)抵押登記、拍賣行為監(jiān)督管理。指導廣告業(yè)發(fā)展，監(jiān)督管理廣告行為。依法查處無證、無照生產(chǎn)經(jīng)營行為。指導消費者委員會開展消費維權工作。

（六）負責宏觀質量管理。貫徹執(zhí)行國家、省、市有關質量發(fā)展規(guī)劃、政策和制度措施，組織推進品牌發(fā)展戰(zhàn)略，組織開展質量突發(fā)事件的應急處置，組織配合重大質量事故調(diào)查，貫徹實施缺陷產(chǎn)品召回制度，監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。

（七）負責產(chǎn)品質量安全監(jiān)督管理。組織實施產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查、強制檢驗和安全風險監(jiān)控工作。組織實施質量安全追溯制度。履行對獲得工業(yè)生產(chǎn)許可證產(chǎn)品的監(jiān)督職責。

（八）負責特種設備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設備節(jié)能標準和鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。組織實施對特種設備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位和檢驗檢測機構的監(jiān)督管理，以及重大活動、重要時段的特種設備安全監(jiān)督檢查。

（九）負責食品藥品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。統(tǒng)籌指導食品藥品安全工作，負責食品藥品安全應急體系建設，組織指導重大食品安全事件應急處置和調(diào)查處理工作。承擔區(qū)政府食品安全委員會日常工作。組織落實食品安全重要信息直報制度。

（十）負責食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風險。督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責任，健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測、核查處置和風險預警、風險交流工作。組織實施特殊食品監(jiān)督管理。

（十一）負責藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理。監(jiān)督實施藥品、醫(yī)療器械和化妝品標準和分類管理制度、配合實施國家基本藥物制度。監(jiān)督實施藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營質量管理規(guī)范，監(jiān)督實施化妝品經(jīng)營、使用衛(wèi)生標準和技術規(guī)范。組織實施藥品零售和使用、醫(yī)療器械經(jīng)營和使用、化妝品經(jīng)營的監(jiān)督檢查、抽樣檢驗工作。組織實施藥品不良反應、醫(yī)療器械不良事件、化妝品不良反應的監(jiān)測、評價和處置，實施藥品、醫(yī)療器械、化妝品安全風險監(jiān)測和應急管理。組織實施問題藥品、醫(yī)療器械和化妝品召回和處置。

（十二）負責知識產(chǎn)權保護和運用。貫徹執(zhí)行國家保護商標、專利、原產(chǎn)地地理標志等知識產(chǎn)權的法律法規(guī)與方針、政策。貫徹實施商標權、專利權確權和侵權判斷標準，執(zhí)行商標專利執(zhí)法的檢驗、鑒定和其他相關標準。制定全區(qū)知識產(chǎn)權事業(yè)發(fā)展的政策、制度、計劃并組織實施。承擔知識產(chǎn)權違法行為的查處、爭議處理、維權援助、糾紛調(diào)處等執(zhí)法工作。負責促進知識產(chǎn)權運用和管理，做好產(chǎn)權確權、侵權判定、申請相關工作，規(guī)范指導知識產(chǎn)權類無形資產(chǎn)評估工作。探索建立知識產(chǎn)權公共服務體系，推進商標、專利等知識產(chǎn)權信息的傳播利用和服務工作。

（十三）負責統(tǒng)一管理計量工作。推行國家法定計量單位，執(zhí)行國家計量制度，管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。

（十四）負責統(tǒng)一管理標準化工作。依法協(xié)調(diào)指導和監(jiān)督地方標準、團體標準的制定修訂工作，規(guī)范標準化行為。綜合協(xié)調(diào)標準化事業(yè)發(fā)展，推進建立支撐高質量發(fā)展的標準體系。

（十五）負責統(tǒng)一管理檢驗檢測工作。規(guī)范檢驗檢測市場，完善檢驗檢測體系，指導協(xié)調(diào)檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。

（十六）負責統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)認證認可工作。依法監(jiān)督管理認證認可和合格評定工作。

（十七）負責市場監(jiān)督管理科技、信息化建設和新聞宣傳工作。

（十八）負責本行業(yè)、本領域生態(tài)環(huán)境保護、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（十九）完成上級交辦的其他任務。

（二十）職能轉變。

1、大力推進質量提升。加強全面質量管理和質量基礎設施體系建設，完善質量激勵制度，推進品牌建設。加快建立企業(yè)產(chǎn)品質量安全事故強制報告制度及經(jīng)營者首問和賠償先付制度，創(chuàng)新第三方質量評價，強化生產(chǎn)經(jīng)營者主體責任，推廣先進的質量管理方法。全面實施企業(yè)產(chǎn)品與服務標準自我聲明公開和監(jiān)督制度，培育發(fā)展技術先進的團體標準，對標國際提高標準整體水平，以標準化促進質量強區(qū)建設。

2、深入推進簡政放權。深化商事登記制度和行政審批制度改革，改革企業(yè)名稱核準、市場主體退出等制度，深化“證照分離”、“多證合一”改革，推動“照后減證”，壓縮企業(yè)開辦時間，減少審批事項。加強專利導航和知識產(chǎn)權信息服務，大力推進商標和專利申請質量提升，提高服務質量，促進優(yōu)化營商環(huán)境。

3、嚴守安全底線。遵循“最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”要求，依法加強食品、藥品、醫(yī)療器械和化妝品、工業(yè)產(chǎn)品質量、特種設備安全監(jiān)管，加強和完善檢查、檢驗、監(jiān)測制度，督促落實市場主體責任和地方政府屬地責任，嚴懲違法違規(guī)行為，有效防范系統(tǒng)性風險，讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。

4、加強事中事后監(jiān)管。加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法，加強反壟斷、反不正當競爭統(tǒng)一執(zhí)法。強化依據(jù)標準監(jiān)管，強化全過程質量安全風險管理，加大對商標搶注、非正常專利申請等行為的監(jiān)管力度，創(chuàng)新監(jiān)管方式，加強信用監(jiān)管，全面推行“雙隨機一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式，加快推進監(jiān)管信息共享，構建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場監(jiān)管體系。

5、提高服務水平。加快整合消費投訴、質量監(jiān)督舉報、食品藥品投訴、知識產(chǎn)權投訴、價格舉報專線。推進市場主體準入到退出全過程便利化，進一步優(yōu)化工作流程、提高服務質量和監(jiān)管效能，主動服務新技術新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，運用大數(shù)據(jù)加強對市場主體服務，積極服務個體工商戶、私營企業(yè)和辦事群眾，促進大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新。