利川市應急管理局

市應急管理局是市政府工作部門，為正科級，加掛利川市地震局牌子。市應急管理局貫徹落實黨中央關于應急管理工作的方針政策和決策部署，落實省委、州委、市委工作要求，在履行職責過程中堅持和加強黨對應急管理工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是:

(一)負責應急管理工作，指導全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處、開發(fā)區(qū))各部門應對安全生產(chǎn)類、自然災害類等突發(fā)事件和綜合防災減災救災工作。負責全市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理工作。起草市政府規(guī)范性文件并監(jiān)督實施。

(二)貫徹落實應急管理、安全生產(chǎn)政策措施，組織編制全市應急體系建設、安全生產(chǎn)和綜合防災減災規(guī)劃。

(三)指導全市應急預案體系建設，建立完善事故災難和自然災害分級應對制度，組織編制全市總體應急預案，指導編制安全生產(chǎn)類、自然災害類專項應急預案，綜合協(xié)調(diào)應急預案銜接工作，指導開展應急預案演練，推動應急避難設施建設。

(四)負責管理金市統(tǒng)一的應急管理信息系統(tǒng)，負責信息傳輸渠道的規(guī)劃和布局，完善災情報告制度，健全自然災害信息資源獲取和共享機制，依法發(fā)布災情。

(五)組織指導協(xié)調(diào)全市安全生產(chǎn)類、自然災害類等突發(fā)事件應急救援。協(xié)助上級組織重大及以上災害應急處置工作。承擔全市應對較大災害應急相關工作，綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應對建議，協(xié)助市委市政府指定的負責同志組織較大災害應急處置工作。

(六)統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮全市各類應急專業(yè)隊伍，建立應急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，推進指揮平臺對接，銜接解放軍和武警部隊參與應急救援工作。

(七)統(tǒng)籌全市應急救援力量建設，負責森林和草場火災撲救、抗洪搶險、地震和地質(zhì)災害救援、生產(chǎn)安全事故救援等專業(yè)應急救援力量建設，協(xié)助管理和指導、協(xié)調(diào)全市綜合性消防救援隊伍。

(八)組織協(xié)調(diào)消防工作，指導全市火災預防、火災撲救等工作。

(九)協(xié)調(diào)森林和草場火災、水旱災害、地震和地質(zhì)災害等防治工作，負責自然災害綜合監(jiān)測預警工作，指導開展自然災害綜合風險評估工作。

(十)組織協(xié)調(diào)災害救助工作，組織指導災情核查、損失評估、救災捐贈工作，管理、分配救災款物并監(jiān)督使用。

(十一)依法行使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權，指導協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查市政府有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處、開發(fā)區(qū))安全生產(chǎn)工作，組織開展安全生產(chǎn)巡查、考核工作。

(十二)按照分級、屬地原則，依法監(jiān)督檢查全市非煤礦山生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關設備(特種設備除外)、材料、勞動防護用品的安全管理工作。依法組織并指導監(jiān)督實施安全生產(chǎn)準入制度。負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

(十三)參加市政府組織的生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理和自然災害類突發(fā)事件的調(diào)查評估工作。

(十四)制定全市應急物資儲備和應急救援裝備規(guī)劃并組織實施，負責調(diào)撥的救災物資收儲、管理，建立健全應急物資信息平臺和調(diào)撥制度，在救災時統(tǒng)一調(diào)度。

(十五)負責應急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓工作，組織指導應急管理、安全生產(chǎn)的科學技術研究、推廣應用和信息化建設工作。

(十六)開展應急管理方面的交流與合作，參與安全生產(chǎn)類、自然災害類等突發(fā)事件的對外救援工作。

(十七)承擔市自然災害和事故災難應急、安全生產(chǎn)、減災救災等議事協(xié)調(diào)和指揮機構(gòu)的日常工作。

(十八)完成上級交辦的其他任務。

(十九)職能轉(zhuǎn)變。市應急管理局要加強、優(yōu)化、統(tǒng)籌全市應急能力建設，構(gòu)建統(tǒng)一領導、權責一致、權威高效的全市應急能力體系，推動形成統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、反應靈敏、上下聯(lián)動、平戰(zhàn)結(jié)合的應急管理體制。

(二十)有關職責分工。與市自然資源和規(guī)劃局、市水利局、市林業(yè)局等部門在自然災害防救方面的職責分工。

1.市應急管理局負責組織編制全市總體應急預案，指導編制安全生產(chǎn)類、自然災害類專項應急預案，綜合協(xié)調(diào)應急預案銜接工作，指導開展應急預案演練。按照分級負責的原則，指導自然災害類應急救援；組織協(xié)調(diào)較大災害應急救援工作，并按權限作出決定；協(xié)助上級組織災害應急處置工作。組織編制全市綜合防災減災規(guī)劃，協(xié)調(diào)相關部門做好森林和草場火災、水旱災害、地震和地質(zhì)災害等防治工作：會同市自然資源和規(guī)劃局、市水利局、市林業(yè)局、市氣象局等有關部門建立統(tǒng)一的應急管理信息平臺，完善災情報告制度，健全自然災害信息資源獲取和共享機制，依法發(fā)布應急預警及災情。指導開展自然災害綜合風險評估。

2.市自然資源和規(guī)劃局負責落實全市綜合防災減災規(guī)劃相關要求，組織編制地質(zhì)災害防治規(guī)劃和防護標準并負責實施；負責組織開展地質(zhì)災害調(diào)查評價及隱患的普查、詳查、排查；負責開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預報預警等工作；負責開展地質(zhì)災害工程治理工作；承擔地質(zhì)災害應急救援的技術支撐工作。

3.市水利局負責落實全市綜合防災減災規(guī)劃相關要求，組織編制洪水干旱災害防治規(guī)劃和防護標準并負責實施；承擔水情旱情監(jiān)測預警工作；組織編制重要河流和重要水工程的防御洪水抗御旱災調(diào)度和應急水量調(diào)度方案，按程序報批并組織實施。承擔暴雨等極端天氣期間重要水工程調(diào)度工作；承擔防御洪水應急搶險的技術支撐工作。

4.市林業(yè)局負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求，組織編制森林和草場火災防治規(guī)劃并負責實施；負責開展防火巡護、火源管理、防火設施建設等工作；負責森林和草場火情監(jiān)測預警工作；負責國有林場和草場開展防火宣傳教育、監(jiān)測預警、督促檢查等工作。

5.必要時，市自然資源和規(guī)劃局、市水利局、市林業(yè)局等部門可以提請市應急管理局，以市應急指揮機構(gòu)名義部署相關防治工作。

6.市其他有關部門負責落實全市綜合防災減災規(guī)劃相關要求，按照全市總體應急預案和安全生產(chǎn)類、自然災害類專項應急預案的職責分工，執(zhí)行市應急指揮機構(gòu)指令。