恩施市發(fā)展和改革局

（一）擬訂并組織實施全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃，銜接平衡各主要行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃；提出國民經(jīng)濟發(fā)展和優(yōu)化重大經(jīng)濟結構的目標和對策；提出綜合運用各種經(jīng)濟措施和對策的建議；受市人民政府委托，向市人民代表大會作國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃報告。

（二）負責監(jiān)測經(jīng)濟社會發(fā)展態(tài)勢，分析研究全市經(jīng)濟運行；綜合協(xié)調(diào)全市經(jīng)濟和社會發(fā)展方面的重大問題，提出政策措施和建議；參與組織重要經(jīng)濟政策措施的制定和貫徹實施。

（三）負責匯總和分析全市財政、金融、物價等方面的情況；綜合分析財政、金融、價格政策的執(zhí)行效果并提出建議；對全市全口徑外債總量、結構優(yōu)化進行監(jiān)測。

（四）承擔指導、推進和綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟體制改革的責任，研究論證全市經(jīng)濟體制改革和對外開放的重大方案；負責有關專項改革開放方案實施中的銜接工作；組織對全市建設發(fā)展中涉及全局性的政策性問題進行調(diào)查研究；協(xié)調(diào)企業(yè)上市的有關工作。

（五）負責規(guī)劃重大建設項目和生產(chǎn)力布局，擬訂全市社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結構的調(diào)控目標、對策及措施；組織提出全市重點項目計劃草案，圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向，組織部門和行業(yè)編制相關規(guī)劃及項目；按規(guī)定權限審批、核準、備案建設項目、外資項目、境外資源開發(fā)類重大投資項目和大額用匯投資項目；指導和監(jiān)督國外貸款建設資金的使用，引導民間投資的方向，研究提出利用外資、境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結構優(yōu)化的目標和對策；組織開展建設項目稽察；指導工程咨詢業(yè)發(fā)展。

（六）推進經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整。協(xié)調(diào)一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題并銜接平衡相關發(fā)展規(guī)劃和政策，做好與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡；協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題；統(tǒng)籌和銜接全市工業(yè)生產(chǎn)形勢和預測、預警分析；擬訂天然氣、煤炭、電力等能源發(fā)展及服務業(yè)發(fā)展、物流業(yè)發(fā)展、高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術進步的戰(zhàn)略、規(guī)劃，協(xié)調(diào)解決重大技術裝備推廣應用等方面的重大問題；負責社會發(fā)展與國民經(jīng)濟發(fā)展的政策銜接，組織擬訂社會發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和年度計劃，參與擬訂人口與計劃生育、科學技術、教育、文化、衛(wèi)生、民政等發(fā)展規(guī)劃，推進社會事業(yè)建設；研究提出促進就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的對策建議，協(xié)調(diào)社會事業(yè)發(fā)展和改革中的重大問題及政策。

（七）負責組織擬訂全市區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展總體戰(zhàn)略，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；協(xié)調(diào)落實西部地區(qū)開發(fā)規(guī)劃和重大政策；組織擬訂鄂西生態(tài)文化旅游圈（恩施市）建設及全市醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策措施；研究提出全市城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略。

（八）組織協(xié)調(diào)重要商品總量平衡和宏觀調(diào)節(jié)，提出促進消費需求增長的對策建議；編制重要農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品和原材料進出口總量計劃，監(jiān)督計劃執(zhí)行情況；提出全市對外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略。

（九）推進可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，負責節(jié)能的綜合協(xié)調(diào)工作；組織擬訂全市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展、能源資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃及政策措施并協(xié)調(diào)實施；參與編制生態(tài)建設、環(huán)境保護規(guī)劃并協(xié)調(diào)相關重大問題；綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進有關工作。

（十）參與擬訂和實施國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的規(guī)范性文件。

（十一）組織編制國民經(jīng)濟動員、國防交通保障規(guī)劃、計劃，并協(xié)調(diào)相關重大問題，組織實施國民經(jīng)濟動員、交通戰(zhàn)備動員有關工作。

（十二）貫徹執(zhí)行國家、省、州的價格法律法規(guī)和方針、政策；分析宏觀經(jīng)濟形勢和價格走勢，監(jiān)測預測重要商品、服務價格以及價格總水平變動，研究提出保持全市價格總水平基本穩(wěn)定的對策和措施。

（十三）按照權限分工，負責制定、調(diào)整行政事業(yè)性收費及實行政府定價和政府指導價的商品價格和服務價格；貫徹執(zhí)行國家指導價格商品的作價辦法，合理安排各種差價和比價關系；依法規(guī)范價格行為和價格形成機制。

（十四）依法推行明碼標價；指導價格社會監(jiān)督工作；指導并承擔價格公共服務工作。

（十五）依法組織對全市農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品、房地產(chǎn)、公用事業(yè)、公益性服務等行業(yè)進行成本調(diào)查和監(jiān)審，并提出相應對策和建議；負責價格認證工作，指導價格鑒證、價格評估工作。

（十六）不再承擔組織編制主體功能區(qū)規(guī)劃，應對氣候變化和減排，農(nóng)業(yè)投資項目管理，重大項目稽察，價格監(jiān)督檢查與反壟斷執(zhí)法及藥品和醫(yī)療服務價格管理職責。

（十七）責貫徹落實國家和省、州推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展重大戰(zhàn)略，組織實施推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展重點規(guī)劃，研究提出全市推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展政策措施；組織和協(xié)調(diào)長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、重大項目儲備、重點項目建設、專項資金申報及管理；負責推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展各類信息收集和宣傳工作。

（十八）承擔市糧食局的行政職能，加掛市糧食局牌子。

（十九）負承辦上級領導交辦的其他工作。