荊門市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(網(wǎng)上辦事大廳)

1、承擔保障城鎮(zhèn)低收入家庭住房的責任。指導(dǎo)、監(jiān)督住房保障相關(guān)政策和保障性住房政策及規(guī)劃的擬訂，會同有關(guān)部門做好國家、省、市有關(guān)保障性住房規(guī)劃、計劃的實施。

2、承擔推進住房制度改革的責任。指導(dǎo)、監(jiān)督擬訂全市住房制度改革、住房建設(shè)規(guī)劃。

3、承擔房地產(chǎn)市場秩序監(jiān)督管理責任。監(jiān)督執(zhí)行房地產(chǎn)市場監(jiān)管政策；組織擬訂房地產(chǎn)業(yè)的行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃和房地產(chǎn)開發(fā)管理規(guī)定并監(jiān)督執(zhí)行。

4、承擔規(guī)范住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理秩序的責任。貫徹國家、省、市住房與城鄉(xiāng)建設(shè)管理的方針政策、法律法規(guī)和規(guī)章，提出住房和城鄉(xiāng)建設(shè)重大問題的政策建議；制定城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計劃，并組織實施；負責政府投資工程建設(shè)和管理；監(jiān)督并參與建設(shè)工程竣工綜合驗收；負責管理全市建筑、房地產(chǎn)、市政公用、勘察設(shè)計、園林綠化、建設(shè)監(jiān)理、工程造價咨詢等行業(yè)市場準入。

5、承擔監(jiān)督管理建筑市場，規(guī)范市場各方主體行為的責任。指導(dǎo)全市建筑活動；規(guī)范建筑市場、建筑裝飾裝修市場；負責和管理房屋建筑和市政工程項目招投標；負責城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃測繪檔案的收集、管理和利用工作；指導(dǎo)監(jiān)督全市各類工程建設(shè)標準定額的實施和工程造價計價。

6、承擔城市園林綠化建設(shè)管理責任。負責城市園林綠化和風景名勝區(qū)的建設(shè)、管理和指導(dǎo)工作；配合文物管理部門做好文物保護區(qū)建設(shè)、管理等工作；擬訂城市園林綠化和全市風景名勝區(qū)的發(fā)展規(guī)劃、政策，并指導(dǎo)實施，負責風景名勝區(qū)的審查報批和監(jiān)督管理；負責城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)園林綠化行政執(zhí)法；指導(dǎo)、檢查、督促古樹名木的保護和管理；負責城市“綠線”管理和組織實施城區(qū)全民義務(wù)植樹。

7、承擔市政公用行業(yè)管理責任。負責市政公用行業(yè)特許經(jīng)營制度的實施、管理；監(jiān)管和指導(dǎo)城市供水、節(jié)水、燃氣、熱力和污水處理工作；負責荊門城區(qū)污水處理費的征收；負責城市市政設(shè)施的維護和管理；負責城市道路的挖掘修復(fù)審批和管理；負責市政工程建設(shè)的監(jiān)督和管理；負責協(xié)調(diào)地下管線的建設(shè)和管理；負責城區(qū)河道防洪工作。

8、承擔規(guī)范和指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)的責任。根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定制定全市小城鎮(zhèn)和村莊建設(shè)政策和發(fā)展規(guī)劃并指導(dǎo)實施；指導(dǎo)并監(jiān)督農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造；指導(dǎo)小城鎮(zhèn)和村莊人居環(huán)境的改善工作，指導(dǎo)重點鎮(zhèn)建設(shè)和村鎮(zhèn)建設(shè)試點工作；參與村鎮(zhèn)規(guī)劃工作。

9、承擔建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管的責任。貫徹落實國家、省建筑工程質(zhì)量、建筑安全生產(chǎn)和竣工綜合驗收備案的政策、制度；組織或參與工程重大質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理；負責勘測設(shè)計市場管理及城鄉(xiāng)建設(shè)工程勘測設(shè)計技術(shù)咨詢指導(dǎo)工作；指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)的抗震設(shè)防、抗震加固等工作。

10、承擔建筑節(jié)能、城鎮(zhèn)減排的責任。擬訂住房和城鄉(xiāng)建設(shè)科技發(fā)展規(guī)劃和政策，組織實施新技術(shù)、新材料的開發(fā)利用和推廣工作；負責推進全市建筑節(jié)能、墻體材料革新和散裝水泥管理工作。

11、參與編制全市城鄉(xiāng)規(guī)劃；參與土地利用總體規(guī)劃工作；參與城鎮(zhèn)土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓工作；參與舊城區(qū)改造工作。

12、指導(dǎo)縣（市、區(qū)）住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)工作。

13、承辦上級交辦的其他事項。

機構(gòu)設(shè)置：

市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局設(shè)11個內(nèi)設(shè)機構(gòu)：

（一）辦公室

負責委機關(guān)日常行政事務(wù)的綜合協(xié)調(diào)和對外聯(lián)絡(luò)、接待工作；承擔文電、會務(wù)、機要、安全、保密、信訪維穩(wěn)等工作；負責委系統(tǒng)重要工作的督辦檢查；負責組織協(xié)調(diào)辦理人大、政協(xié)的建議、提案；負責文書檔案管理工作；負責機關(guān)后勤保障及安全保衛(wèi)工作；指導(dǎo)本系統(tǒng)的社會治安工作。

（二）政策法規(guī)科（行政審批科）

負責委直屬單位草擬的規(guī)范性文件的審查、修改、上報工作；綜合管理住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政執(zhí)法、行政復(fù)議和訴訟工作，負責對委及直屬單位和執(zhí)法人員的行政許可、行政處罰和行政強制行為的監(jiān)督、檢查；指導(dǎo)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政審批事項的實施；負責委普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，組織住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政法規(guī)的宣傳、咨詢和行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，抓好普法學習教育工作。

（三）住房保障與房地產(chǎn)管理科

貫徹執(zhí)行國家、省、市住房保障和房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展政策；組織編制和實施住房保障發(fā)展規(guī)劃和年度計劃；組織、指導(dǎo)經(jīng)濟適用房、廉租住房等保障性住房的建設(shè)和管理；組織、指導(dǎo)全市住房建設(shè)和住房制度改革；指導(dǎo)并監(jiān)督房地產(chǎn)市場監(jiān)管、舊城區(qū)（棚戶區(qū)）改造、城鎮(zhèn)土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓和開發(fā)利用工作；指導(dǎo)并監(jiān)督房地產(chǎn)開發(fā)、商品房預(yù)（銷）售工作。

（四）建筑業(yè)管理科（招投標管理辦公室）

貫徹執(zhí)行國家、省有關(guān)建筑業(yè)的政策、法律、法規(guī)、規(guī)章；擬訂全市建筑業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和中長期發(fā)展規(guī)劃；負責全市建筑業(yè)行業(yè)管理及建筑市場和建筑裝飾裝修市場監(jiān)管；監(jiān)督并參與建設(shè)工程綜合竣工驗收；組織發(fā)布工程造價信息；負責核發(fā)城區(qū)房屋建筑工程施工許可證；負責建筑施工企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)、工程造價咨詢單位、招投標代理機構(gòu)的資質(zhì)、資格審批或?qū)徍松蠄蠊ぷ?；負責全市建設(shè)項目招投標監(jiān)督管理；指導(dǎo)和監(jiān)督城鄉(xiāng)建設(shè)質(zhì)量和安全管理；協(xié)助建筑企業(yè)體制改革工作；指導(dǎo)建筑行業(yè)社團工作；負責全市建筑企業(yè)技術(shù)革新、建筑行業(yè)統(tǒng)計工作。

（五）城市建設(shè)科

負責擬訂城市建設(shè)發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計劃；負責荊門中心城區(qū)“楚天杯”創(chuàng)建和考核工作；負責城市供水、燃氣熱力、市政公用、園林綠化等工程建設(shè)管理工作；組織并參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的初擴設(shè)計、審查、報批及施工質(zhì)量、竣工驗收、預(yù)決算工作；負責市政、園林綠化建設(shè)資質(zhì)認證工作；指導(dǎo)和協(xié)調(diào)政府投資工程建設(shè)管理；監(jiān)督并指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃測繪檔案的收集、管理和利用工作；負責協(xié)調(diào)地下管線的建設(shè)和管理；負責市政設(shè)施的維護和管理；負責核發(fā)市政基礎(chǔ)設(shè)施項目施工許可證；負責城市道路的挖掘修復(fù)審批和管理；負責市政工程建設(shè)的監(jiān)督和管理；負責城市排水許可管理；負責城區(qū)河道防洪工作；負責住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)統(tǒng)計工作。

（六）勘察設(shè)計與科技科

綜合管理全市勘察設(shè)計市場和城鄉(xiāng)建設(shè)的抗震設(shè)防工作；查處違章勘察設(shè)計行為，規(guī)范勘察設(shè)計市場。負責重大科研項目攻關(guān)、技術(shù)引進、科研成果的推廣應(yīng)用工作；指導(dǎo)全市建筑節(jié)能和科技成果轉(zhuǎn)化、推廣及監(jiān)督管理；監(jiān)督并指導(dǎo)散裝水泥推廣運用；負責全市勘察設(shè)計單位的資格認證管理；負責全市注冊建筑師、結(jié)構(gòu)師、工程師等相關(guān)注冊師的管理；參與編制全市城鄉(xiāng)規(guī)劃。

（七）公用事業(yè)科

負責擬訂城市供水及污水處理、燃氣、熱力等公用事業(yè)發(fā)展的中長期規(guī)劃；負責城市供水及污水處理、燃氣、熱力等公用行業(yè)特許經(jīng)營許可的審查和管理；負責全市新建燃氣企業(yè)及荊門城區(qū)燃氣設(shè)施改動的審查、報批工作；負責城市供水、燃氣、熱力企業(yè)資質(zhì)和污水處理運營資格的審查；指導(dǎo)荊門城區(qū)自備水源單位生活污水處理費征收；指導(dǎo)公用行業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、質(zhì)量管理工作；指導(dǎo)城市計劃用水、節(jié)約用水；負責城市供水及污水處理、燃氣、熱力等公用行業(yè)監(jiān)管。

（八）村鎮(zhèn)建設(shè)科

貫徹落實省、市村莊和小城鎮(zhèn)建設(shè)政策；參與村鎮(zhèn)規(guī)劃工作；負責全市城鎮(zhèn)“楚天杯”創(chuàng)建和考核工作；指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)、農(nóng)村住房安全和危房改造；指導(dǎo)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；指導(dǎo)小城鎮(zhèn)和村莊人居環(huán)境的改善工作；指導(dǎo)重點鎮(zhèn)建設(shè)和村鎮(zhèn)建設(shè)試點工作；負責村鎮(zhèn)建設(shè)統(tǒng)計工作。

（九）財務(wù)審計科

協(xié)助編制城市建設(shè)發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計劃；負責政府基金投資的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的資金組織、審計；綜合管理年度投資計劃和城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)維護資金計劃，會同有關(guān)部門監(jiān)督檢查落實；負責制訂系統(tǒng)內(nèi)財務(wù)管理的規(guī)章制度和固定資產(chǎn)管理有關(guān)計劃；管理委直屬單位財務(wù)及行政事業(yè)性收費工作；負責委屬單位法人代表的離任審計和事業(yè)單位、國有企業(yè)財務(wù)審計工作。負責委機關(guān)行政財務(wù)管理。

（十）建設(shè)信息中心

貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)信息化的方針、政策、法律、法規(guī)；擬訂本系統(tǒng)信息建設(shè)規(guī)劃并組織實施；負責電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)、辦公自動化設(shè)備和局域網(wǎng)的建設(shè)、維護和管理；負責本系統(tǒng)政務(wù)宣傳和政務(wù)信息的采集、編寫、審核、上傳及發(fā)布；負責機關(guān)辦公自動化設(shè)備的安全防護和技術(shù)保密的監(jiān)督管理工作。

（十一）人事科(黨委辦公室)

負責機關(guān)和直屬單位的機構(gòu)編制、人事、勞動工資管理工作；負責住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)工程類高、中專業(yè)技術(shù)職稱的審核和申報；負責協(xié)調(diào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)執(zhí)業(yè)資格、職業(yè)技能鑒定工作；擬定住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)人才培養(yǎng)規(guī)劃，指導(dǎo)行業(yè)干部職工培訓(xùn)工作；負責施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員、特種行業(yè)人員任職資格認定。負責委及委直屬單位黨務(wù)、精神文明建設(shè)等工作。

機關(guān)黨總支負責委機關(guān)黨群工作。

紀檢監(jiān)察機構(gòu)按有關(guān)規(guī)定設(shè)置。

老干部科負責委機關(guān)離退休干部工作，指導(dǎo)直屬單位的離退休干部工作。