上蔡縣司法局

上蔡縣司法局是縣政府工作部門，為正科級。

中共上蔡縣委全面依法治縣委員會辦公室（以下簡稱縣委依法治縣辦）設(shè)在縣司法局，接受中共上蔡縣委全面依法治縣委員會（以下簡稱委員會）的直接領(lǐng)導(dǎo)，承擔委員會具體工作，組織開展全面依法治縣重大問題的政策研究，協(xié)調(diào)督促有關(guān)方面落實委員會決定事項、工作部署和要求等。設(shè)置縣委依法治縣辦秘書股，負責(zé)處理縣委依法治縣辦日常事務(wù)?？h司法局的內(nèi)設(shè)機構(gòu)根據(jù)工作需要承擔縣委依法治縣辦相關(guān)工作，接受縣委依法治縣辦的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

職能轉(zhuǎn)變。加強對依法治縣理論與實踐的調(diào)查研究，統(tǒng)籌依法治縣重大決策部署的貫徹落實，深入推進依法治縣，加強法治政府建設(shè)，全面推進依法行政，強化督導(dǎo)落實機制；推進依法科學(xué)民主決策，加強合法性審查；深入推進服務(wù)型行政執(zhí)法，全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制，推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。加強法治社會建設(shè)，深入推進法治宣傳教育、法治創(chuàng)建和人民參與法治建設(shè)，完善公共法律服務(wù)體系。加強“放管服”改革措施的法制協(xié)調(diào)和推進工作。

縣司法局負責(zé)貫徹落實黨中央關(guān)于全面依法治國的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對全面依法治國的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)：

（一）承擔全面依法治縣重大問題的政策研究，協(xié)調(diào)有關(guān)方面提出全面依法治縣中長期規(guī)劃建議，負責(zé)有關(guān)重大決策部署督察工作。

（二）承擔統(tǒng)籌規(guī)劃縣政府規(guī)范性文件制定。負責(zé)跟蹤了解縣政府各部門對規(guī)范性文件起草工作的落實情況，加強組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)。

（三）承擔縣政府規(guī)范性文件向市政府和縣人大常委會備案工作。承擔鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）和縣政府各部門規(guī)范性文件備案審查工作。負責(zé)縣政府規(guī)范性文件的解釋、評估工作。負責(zé)縣政府規(guī)范性文件的清理工作，組織指導(dǎo)全縣規(guī)范性文件清理工作。

（四）承擔統(tǒng)籌推進法治政府建設(shè)工作。負責(zé)推進全縣依法行政、建設(shè)法治政府方面的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、考核評價工作。指導(dǎo)監(jiān)督各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、縣政府各部門依法行政工作。

（五）承擔綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督全縣行政執(zhí)法工作。研究完善規(guī)范行政執(zhí)法有關(guān)制度，推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。負責(zé)推進服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)，全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制。協(xié)助推進行政執(zhí)法體制改革有關(guān)工作。負責(zé)全縣行政執(zhí)法主體和行政執(zhí)法人員資格管理。負責(zé)指導(dǎo)行政裁決工作。

（六）承擔縣政府交辦的法律事務(wù)。負責(zé)縣政府涉法重大決策和重要事務(wù)合法性審查，負責(zé)對以縣政府名義制發(fā)的規(guī)范性文件的合法性審查。推進全縣法律顧問工作。

（七）承擔縣政府行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作。承辦以縣政府為賠償義務(wù)機關(guān)的國家賠償案件。承擔全縣重大行政復(fù)議案件決定的備案和行政復(fù)議、行政訴訟案件的統(tǒng)計分析工作。指導(dǎo)監(jiān)督全縣行政復(fù)議、行政訴訟工作。

（八）承擔統(tǒng)籌規(guī)劃法治社會建設(shè)工作。負責(zé)擬訂全縣法治宣傳教育規(guī)劃，組織實施普法宣傳工作。推動人民參與和促進法治建設(shè)。指導(dǎo)全縣依法治理和法治創(chuàng)建工作。指導(dǎo)全縣人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解工作和人民陪審員、人民監(jiān)督員選任管理工作。推進司法所建設(shè)。

（九）負責(zé)擬訂全縣公共法律服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃并指導(dǎo)實施。統(tǒng)籌和布局全縣城鄉(xiāng)、區(qū)域法律服務(wù)資源。指導(dǎo)、監(jiān)督全縣律師、法律援助、司法鑒定、公證、仲裁和基層法律服務(wù)管理工作。

（十）指導(dǎo)、管理全縣社區(qū)矯正工作，指導(dǎo)社會力量和志愿者參與社區(qū)矯正工作。指導(dǎo)刑滿釋放人員幫教安置工作。

（十一）指導(dǎo)監(jiān)督全縣司法行政系統(tǒng)財務(wù)、裝備、設(shè)施、場所建設(shè)等保障工作。負責(zé)全縣司法行政系統(tǒng)服裝和警車管理工作。

（十二）指導(dǎo)監(jiān)督全縣司法行政系統(tǒng)隊伍建設(shè)。負責(zé)全縣司法行政系統(tǒng)警務(wù)管理和警務(wù)督察工作。

（十三）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

內(nèi)設(shè)機構(gòu)及職責(zé)

（一）辦公室（計財裝備室）。負責(zé)機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作。承擔信息、安全、保密、信訪、政務(wù)公開、信息化、新聞宣傳等工作。制定全縣司法行政系統(tǒng)信息化建設(shè)規(guī)劃。負責(zé)機關(guān)信息化建設(shè)和運營維護工作。負責(zé)指導(dǎo)推進全縣司法行政系統(tǒng)信息技術(shù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。負責(zé)機關(guān)信息化業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)和應(yīng)用對接工作。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實施全縣司法行政系統(tǒng)宣傳和輿情監(jiān)測工作。負責(zé)機關(guān)新聞發(fā)布工作。負責(zé)機關(guān)意識形態(tài)責(zé)任制推進落實工作。負責(zé)機關(guān)理論學(xué)習(xí)工作。指導(dǎo)全縣司法行政系統(tǒng)財務(wù)、物資裝備和基本建設(shè)管理工作。指導(dǎo)監(jiān)督全縣司法行政系統(tǒng)中央、省、市政法補助?？詈突ㄍ顿Y的使用。監(jiān)督全縣司法行政系統(tǒng)專項業(yè)務(wù)經(jīng)費的使用。指導(dǎo)監(jiān)督所屬單位的預(yù)決算、財務(wù)管理和政府采購工作。負責(zé)全縣司法行政系統(tǒng)服裝和警車管理工作。指導(dǎo)所屬單位國有資產(chǎn)管理工作。負責(zé)機關(guān)財務(wù)工作。負責(zé)機關(guān)及所屬單位內(nèi)部審計工作。

（二）政治部。負責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督全縣司法行政系統(tǒng)隊伍建設(shè)、教育培訓(xùn)和思想政治工作。負責(zé)全縣司法行政系統(tǒng)警務(wù)管理和警務(wù)督察工作。負責(zé)機關(guān)和所屬單位機構(gòu)編制、人才隊伍建設(shè)、干部管理和教育培訓(xùn)工作。負責(zé)機關(guān)離退休干部工作，指導(dǎo)所屬單位離退休干部工作。

（三）普法依法治理督察指導(dǎo)股。開展全面依法治縣理論與實踐調(diào)查研究工作，提出政策建議。負責(zé)協(xié)調(diào)制定全面依法治縣工作規(guī)劃和年度計劃。負責(zé)擬定全面依法治縣決策部署的年度督察工作計劃，指導(dǎo)、督促依法治縣決策部署落實。負責(zé)組織開展重大專項督察，提出督察意見、問責(zé)建議。組織起草全面依法治縣有關(guān)重要文件、文稿。負責(zé)司法行政重大理論與實踐調(diào)查研究工作。負責(zé)推進司法行政改革工作。負責(zé)推進依法行政、建設(shè)法治政府方面的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、考核評價工作。統(tǒng)籌全縣法治政府建設(shè)工作，落實法治政府建設(shè)年度部署和報告制度。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）和縣政府各部門依法行政工作。負責(zé)全縣依法行政考核等工作。負責(zé)推進服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)。負責(zé)指導(dǎo)行政調(diào)解工作。負責(zé)依法行政示范單位創(chuàng)建。承擔縣法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。負責(zé)擬訂全縣法治宣傳教育規(guī)劃并組織實施。指導(dǎo)、監(jiān)督各地各部門普法責(zé)任制落實，推進全民普法。指導(dǎo)、監(jiān)督國家工作人員學(xué)法用法。指導(dǎo)全縣依法治理、法治創(chuàng)建及全縣法治文化建設(shè)工作。承擔縣普法教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。負責(zé)擬訂保障人民群眾參與、促進、監(jiān)督法治建設(shè)的制度措施。指導(dǎo)人民團體、群眾自治組織和社會組織參與、支持法治社會建設(shè)工作。指導(dǎo)、監(jiān)督全縣人民陪審員、人民監(jiān)督員選任管理工作。負責(zé)縣人民檢察院人民監(jiān)督員隊伍選任管理工作。

（四）法制審核股。負責(zé)縣政府涉法重大決策、“放管服”改革措施和重要事務(wù)合法性審查工作。承辦縣政府交辦的法律事務(wù)的合法性審查工作。負責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全縣黨政機關(guān)法律顧問工作。承擔機關(guān)規(guī)范性文件合法性審核工作。承擔縣政府法律顧問辦公室日常工作。負責(zé)指導(dǎo)全縣政府規(guī)范性文件管理工作，承擔鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）和縣政府各部門規(guī)范性文件備案審查工作。承擔縣政府規(guī)范性文件向市政府和縣人大常委會備案工作。受理公民、法人和其他組織對規(guī)范性文件合法性審查申請，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）和縣政府各部門違法或不適當?shù)囊?guī)范性文件進行督促整改，或提出撤銷建議。組織開展規(guī)范性文件清理工作。負責(zé)指導(dǎo)司法行政系統(tǒng)法治建設(shè)工作。

（五）行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督股。負責(zé)全縣行政執(zhí)法綜合協(xié)調(diào)工作，指導(dǎo)、監(jiān)督全縣行政執(zhí)法工作。組織開展行政執(zhí)法檢查。負責(zé)縣政府行政執(zhí)法部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）作出的重大行政處罰的備案審查工作。負責(zé)受理行政執(zhí)法投訴工作。協(xié)調(diào)解決法律、法規(guī)、規(guī)章實施和行政執(zhí)法中存在的爭議和問題。指導(dǎo)行政裁決工作。負責(zé)行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究工作。負責(zé)“放管服”改革措施的法制協(xié)調(diào)工作。負責(zé)推行行政執(zhí)法責(zé)任制及考核評議工作。負責(zé)推行行政執(zhí)法權(quán)責(zé)清單制度。負責(zé)全縣行政執(zhí)法主體和行政執(zhí)法人員資格管理工作。建立完善規(guī)范行政執(zhí)法行為有關(guān)制度。協(xié)助推進行政執(zhí)法體制改革有關(guān)工作。

（六）律師與法律援助工作股。負責(zé)全縣律師事務(wù)所和律師管理工作。協(xié)助行政審批股辦理全縣律師事務(wù)所設(shè)立和律師執(zhí)業(yè)審批初審上報工作。指導(dǎo)、監(jiān)督全縣企事業(yè)單位、村（居）法律顧問工作。指導(dǎo)、監(jiān)督公職律師、公司律師、基層法律服務(wù)工作。負責(zé)全縣國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試組織實施工作。協(xié)助行政審批股辦理全縣國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格初審報批、授予和資格證書管理工作。負責(zé)全縣取得法律職業(yè)資格人員的日常管理和入職前培訓(xùn)工作。指導(dǎo)監(jiān)督全縣法律援助工作，承擔縣級法律援助相關(guān)管理工作。指導(dǎo)全縣社會組織、法律援助志愿者開展法律援助工作。對不履行法律援助義務(wù)的律師事務(wù)所和律師提出行政處罰建議。負責(zé)公共法律服務(wù)體系的規(guī)劃和公共法律服務(wù)平臺的監(jiān)督管理工作。

（七）司法鑒定和公證仲裁管理股。負責(zé)全縣司法鑒定、公證與仲裁管理工作。協(xié)助行政審批股辦理全縣司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人登記材料初審上報工作，協(xié)助市司法局編制全縣司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人名冊。負責(zé)縣級司法鑒定機構(gòu)遴選和管理工作。負責(zé)全縣公證員的考核推薦及免職申報，監(jiān)督管理全縣公證機構(gòu)和公證員執(zhí)業(yè)活動。負責(zé)全縣仲裁員的資格審查工作。指導(dǎo)全縣面向社會的司法鑒定資質(zhì)管理、質(zhì)量管理和司法鑒定人專業(yè)教育培訓(xùn)工作。

（八）基層工作指導(dǎo)股。負責(zé)指導(dǎo)人民調(diào)解和行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解工作。指導(dǎo)推進司法所建設(shè)。指導(dǎo)全縣村級公共法律服務(wù)室建設(shè)管理工作。指導(dǎo)全縣刑滿釋放人員幫教安置工作。

（九）社區(qū)矯正管理股。負責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督全縣社區(qū)矯正對象的刑罰執(zhí)行工作。組織開展社區(qū)矯正對象管理、教育和社會適應(yīng)性幫扶工作。指導(dǎo)社會力量和志愿者參與社區(qū)矯正工作。

（十）行政審批服務(wù)股。負責(zé)司法行政系統(tǒng)行政審批事項和公共服務(wù)事項的組織協(xié)調(diào)和審核審批工作。負責(zé)制定局機關(guān)行政權(quán)力事項權(quán)責(zé)清單和權(quán)力事項流程圖，規(guī)范申報材料，建立容缺服務(wù)機制，建立依申請行政職權(quán)事項清單。結(jié)合法律法規(guī)立、改、廢、釋等情況，動態(tài)修訂行政權(quán)力事項。

（十一）行政復(fù)議應(yīng)訴股。指導(dǎo)全縣行政復(fù)議、行政訴訟工作。承辦縣政府行政復(fù)議案件。負責(zé)全縣重大行政復(fù)議案件決定的備案工作。負責(zé)全縣行政復(fù)議、行政訴訟案件的統(tǒng)計分析工作。負責(zé)縣本級行政復(fù)議投訴事項辦理工作；監(jiān)督縣政府行政復(fù)議決定的履行。負責(zé)辦理縣政府行政訴訟、民事訴訟等案件。承辦以縣政府為賠償義務(wù)機關(guān)的國家賠償案件。

 派出機構(gòu)

設(shè)置26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）司法所，為縣司法局的派出機構(gòu)，機構(gòu)規(guī)格為股級。主要職責(zé)：

指導(dǎo)管理基層的人民調(diào)解工作，參與調(diào)解疑難、復(fù)雜民間糾紛；承擔社區(qū)矯正日常工作，組織開展對非監(jiān)禁服刑人員的管理、教育和幫助；開展法律援助工作，指導(dǎo)管理基層法律服務(wù)工作；協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位開展對刑滿釋放人員的安置幫教工作；組織開展法制宣傳教育工作；組織開展基層依法治理工作，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）依法行政、依法管理提供法律意見和建議；協(xié)助基層政府處理社會矛盾糾紛；參與社會治安綜合治理工作；完成縣司法行政機關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）交辦的其他工作。