大悟縣人力資源和社會(huì)保障局

第一條根據(jù)《大悟縣機(jī)構(gòu)改革方案》和《中共大悟縣委、大悟縣人民政府關(guān)于大悟縣縣級(jí)機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施方案》，制定本規(guī)定。

第二條 大悟縣人力資源和社會(huì)保障局是縣政府工作部門，為正科級(jí)。

第三條 大悟縣人力資源和社會(huì)保障局貫徹黨中央關(guān)于人力資源和社會(huì)保障工作的方針政策和決策部署，落實(shí)縣委工作要求，在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)人力資源社會(huì)保障工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:

（一）貫徹執(zhí)行人力資源和社會(huì)保障法律法規(guī)。擬定人力資源和社會(huì)保障配套規(guī)定和實(shí)施辦法，擬訂全縣人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。

（二）擬訂全縣人力資源市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃和人力資源流動(dòng)相關(guān)規(guī)定并組織實(shí)施，建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場(chǎng)并負(fù)責(zé)監(jiān)督管理，促進(jìn)人力資源合理流動(dòng)和有效配置。健全人力資源市場(chǎng)監(jiān)管體系。

（三）負(fù)責(zé)全縣促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。擬訂統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施，完善城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等就業(yè)制度、就業(yè)援助制度和職業(yè)培訓(xùn)制度，健全公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。牽頭擬訂高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關(guān)規(guī)定并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)全縣就業(yè)、失業(yè)預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo)，擬訂應(yīng)對(duì)預(yù)案，實(shí)施預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制，保持就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定。

（四）統(tǒng)籌推進(jìn)建立覆蓋城鄉(xiāng)的多層次社會(huì)保障體系。擬訂基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)規(guī)定并組織實(shí)施，擬訂養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌辦法和全縣統(tǒng)一的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)辦法。落實(shí)好機(jī)關(guān)企事業(yè)單位離退休政策。擬訂基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)基金管理和監(jiān)督規(guī)定,編報(bào)相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算建議草案，參與監(jiān)督社會(huì)保障基金管理運(yùn)營(yíng)情況。負(fù)責(zé)相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo)，擬訂應(yīng)對(duì)預(yù)案，實(shí)施預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制，保持相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)基金總體收支平衡。負(fù)責(zé)全縣基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦管理業(yè)務(wù)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)。會(huì)同有關(guān)部門實(shí)施全民參保計(jì)劃。

（五）統(tǒng)籌擬訂全縣勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁制度和協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的規(guī)范性文件并組織實(shí)施，完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制。配合落實(shí)職工工作時(shí)間、休息休假和假期制度，擬訂消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定。組織實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察，協(xié)調(diào)勞動(dòng)者維權(quán)工作，依法查處違法案件。

（六）配合起草人才開(kāi)發(fā)辦法草案。參與深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革工作。負(fù)責(zé)專業(yè)技術(shù)人才和技能人才隊(duì)伍建設(shè)工作。組織擬訂全縣專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才規(guī)劃并組織實(shí)施。健全落實(shí)博士后制度。協(xié)調(diào)推進(jìn)全縣人才服務(wù)體系建設(shè)。負(fù)責(zé)非教育系統(tǒng)公派留學(xué)管理工作。擬訂專業(yè)技術(shù)人員管理和繼續(xù)教育辦法。牽頭深化職稱制度改革工作。推進(jìn)職業(yè)資格制度改革，健全職業(yè)技能多元化評(píng)價(jià)制度。擬訂全縣職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。統(tǒng)籌組織和指導(dǎo)全縣職業(yè)技能競(jìng)賽工作。組織擬訂技能人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用和激勵(lì)制度。

（七）會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)事業(yè)單位人事制度改革，按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)規(guī)范事業(yè)單位崗位設(shè)置、公開(kāi)招聘、聘用合同等人事綜合管理工作，擬訂事業(yè)單位人員和機(jī)關(guān)工勤人員管理辦法。

（八）配合有關(guān)部門管理全縣表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作。會(huì)同有關(guān)部門組織落實(shí)國(guó)家、省、市功勛榮譽(yù)表彰制度。配合有關(guān)部門擬訂政府表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度，按照權(quán)限審核縣政府實(shí)施的表彰獎(jiǎng)勵(lì)事項(xiàng)。

（九）負(fù)責(zé)全縣事業(yè)單位工資福利管理工作。會(huì)同有關(guān)部門落實(shí)全縣事業(yè)單位人員工資收入分配政策，擬訂企業(yè)人員工資收入分配調(diào)控規(guī)定，會(huì)同有關(guān)部門建立健全企事業(yè)單位人員工資決定、正常增長(zhǎng)和支付保障機(jī)制。會(huì)同有關(guān)部門擬訂企事業(yè)單位人員福利規(guī)定。

（十）會(huì)同有關(guān)部門擬訂農(nóng)民工工作的綜合性規(guī)定和規(guī)劃，推動(dòng)相關(guān)政策落實(shí)。協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。

(十一）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

第四條縣人力資源和社會(huì)保障局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):

（一）辦公室（人事股）。負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、督查、機(jī)要、保密、檔案、信訪、應(yīng)急、值班、安全、工會(huì)群團(tuán)等局機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作。負(fù)責(zé)綜合調(diào)研和重要文件起草工作。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查工作。承擔(dān)政府信息和政務(wù)公開(kāi)、建議提案辦理等有關(guān)工作。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和所屬單位的機(jī)構(gòu)編制、人事管理、社會(huì)保障工作，指導(dǎo)本系統(tǒng)的教育培訓(xùn)工作。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和所屬單位黨的建設(shè)。落實(shí)單位內(nèi)保防范措施,履行單位安保責(zé)任。

（二）規(guī)劃財(cái)務(wù)股（社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管股)。配合擬訂全縣人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃。編報(bào)相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算建議草案，參與擬訂相關(guān)社會(huì)保障資金(基金）財(cái)務(wù)管理規(guī)定。承擔(dān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、信息規(guī)劃、有關(guān)重大項(xiàng)目的管理工作。負(fù)責(zé)內(nèi)部審計(jì)工作。擬訂全縣基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)及企業(yè)(職業(yè))年金、個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)基金監(jiān)管制度并組織實(shí)施，參與擬訂相關(guān)社會(huì)保障基金投資政策。負(fù)責(zé)全縣企業(yè)(職業(yè))年金、相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)基金管理合同備案工作。依法對(duì)基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)基金的支付管理情況以及職業(yè)年金基金管理和投資運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，協(xié)助查處重大案件。參與監(jiān)督全縣社會(huì)保障基金管理運(yùn)營(yíng)情況。

（三）政策法規(guī)股（調(diào)解仲裁管理股、行政審批股)。擬訂全縣勞動(dòng)保障監(jiān)察規(guī)定、制度、標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)監(jiān)督全縣勞動(dòng)保障監(jiān)察和執(zhí)法工作。協(xié)調(diào)勞動(dòng)者維權(quán)工作，負(fù)責(zé)重大案件查處和跨區(qū)域執(zhí)法的組織協(xié)調(diào)工作，集中行使法律法規(guī)明確由縣級(jí)承擔(dān)的執(zhí)法職責(zé)，組織處理有關(guān)突發(fā)事件。貫徹執(zhí)行上級(jí)關(guān)于農(nóng)民工工作的有關(guān)政策，擬定全縣農(nóng)民工工作綜合性配套措施和規(guī)劃，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。協(xié)調(diào)處理涉及農(nóng)民工的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和重大事件。制定勞動(dòng)、人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁工作制度和相關(guān)規(guī)定，推進(jìn)仲裁工作和隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)，指導(dǎo)全縣勞動(dòng)、人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁工作;指導(dǎo)用人單位依法規(guī)范人力資源管理制度，建立勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議預(yù)防機(jī)制，為用人單位提供勞動(dòng)合同（聘用合同）鑒證服務(wù);依法處理勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議案件,協(xié)調(diào)處理縣內(nèi)重大勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議案件;承擔(dān)縣勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)日常工作。貫徹落實(shí)人力資源和社會(huì)保障方面配套政策，承擔(dān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、行政執(zhí)法監(jiān)督有關(guān)工作。負(fù)責(zé)推進(jìn)本系統(tǒng)職能轉(zhuǎn)變和行政審批制度改革工作，組織編制系統(tǒng)內(nèi)權(quán)責(zé)清單，深化簡(jiǎn)政放權(quán)，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行流程，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。負(fù)責(zé)行政許可事項(xiàng)的受理、辦理和組織協(xié)調(diào)工作。

（四）勞動(dòng)關(guān)系股（就業(yè)促進(jìn)股、職業(yè)能力建設(shè)股)。擬訂勞動(dòng)合同、集體合同制度實(shí)施規(guī)范。健全協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方制度。擬訂全縣企業(yè)職工工資收入分配的宏觀調(diào)控和支付保障規(guī)定。擬訂改革改制、關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)職工權(quán)益保障條例并組織實(shí)施。配合落實(shí)職工工作時(shí)間、休息休假和假期制度。擬訂消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定。組織擬訂技能人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用和激勵(lì)制度。貫徹執(zhí)行上級(jí)關(guān)于促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)的相關(guān)政策﹐擬訂全縣人力資源和社會(huì)保障基層服務(wù)平臺(tái)建設(shè)規(guī)劃和管理制度并組織實(shí)施。制定全縣就業(yè)專項(xiàng)資金使用計(jì)劃和管理辦法。制訂全縣失業(yè)保險(xiǎn)基金管理辦法。建立健全失業(yè)預(yù)警制度并指導(dǎo)實(shí)施。落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)待遇項(xiàng)目和給付標(biāo)準(zhǔn)。擬訂全縣人力資源市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃并指導(dǎo)監(jiān)督實(shí)施。制定本縣人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入管理制度。擬訂全縣城鄉(xiāng)勞動(dòng)者職業(yè)培訓(xùn)和技工學(xué)校以及職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。擬定全縣職業(yè)技能考核鑒定的辦法并監(jiān)督指導(dǎo)。組織實(shí)施國(guó)家職業(yè)分類、職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)籌組織和指導(dǎo)全縣職業(yè)技能競(jìng)賽工作。組織實(shí)施高校畢業(yè)生基層服務(wù)項(xiàng)目。

（五）人才管理與職稱股。擬訂專業(yè)技術(shù)人員管理和繼續(xù)教育辦法并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)深化職稱制度改革工作。擬訂專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的評(píng)審、考核認(rèn)定、考試規(guī)定并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)初級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審委員會(huì)的管理工作,負(fù)責(zé)初級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格審批工作。牽頭擬訂全縣專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才規(guī)劃，承擔(dān)有突出貢獻(xiàn)的中青年專家、享受政府特殊津貼人員以及學(xué)術(shù)、技術(shù)（技能）帶頭人的推薦、選拔、管理有關(guān)工作。

（六）事業(yè)單位人事管理股。會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)全縣事業(yè)單位人事制度改革和人事管理工作。按照管理權(quán)限，承辦有關(guān)事業(yè)單位崗位設(shè)置方案的備案、核準(zhǔn)和聘用人員的備案工作。擬訂全縣事業(yè)單位和機(jī)關(guān)工勤人員人事管理辦法。擬訂事業(yè)單位工作人員公開(kāi)招聘、競(jìng)聘、考核、獎(jiǎng)懲等相關(guān)規(guī)定并組織實(shí)施。擬訂事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作人員辦法并組織實(shí)施。按照規(guī)定承辦人員(不含公務(wù)員)調(diào)配工作。配合有關(guān)部門擬訂政府表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度，按照權(quán)限審核縣政府實(shí)施的表彰獎(jiǎng)勵(lì)事項(xiàng)。

（七）工資福利股。負(fù)責(zé)全縣事業(yè)單位工資福利管理工作。貫徹執(zhí)行事業(yè)單位工作人員和機(jī)關(guān)工勤人員工資收入分配和福利政策。負(fù)責(zé)全縣事業(yè)單位人員和機(jī)關(guān)工勤人員工資總額管理。會(huì)同有關(guān)部門核定全縣事業(yè)單位績(jī)效工資總量。負(fù)責(zé)全縣事業(yè)單位工資統(tǒng)一發(fā)放的審核工作。會(huì)同有關(guān)部門擬訂事業(yè)單位工作人員參加工作時(shí)間的確定以及工齡計(jì)算的辦法。貫徹執(zhí)行事業(yè)單位工作人員福利政策。

（八）養(yǎng)老保險(xiǎn)股（工傷保險(xiǎn)股)。貫徹落實(shí)全縣機(jī)關(guān)企事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)(職業(yè)）年金、個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)政策。擬訂全縣居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。擬訂職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率和費(fèi)基等養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)施意見(jiàn)或辦法并組織實(shí)施。擬訂職工基本養(yǎng)老金領(lǐng)取條件、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇項(xiàng)目和給付標(biāo)準(zhǔn)。擬訂職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用社會(huì)統(tǒng)籌、個(gè)人賬戶管理辦法。擬訂職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金預(yù)測(cè)預(yù)警制度。負(fù)責(zé)全縣養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員退休核準(zhǔn)工作。擬訂被征地農(nóng)民社會(huì)保障辦法并組織實(shí)施。指導(dǎo)協(xié)調(diào)養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)化服務(wù)工作。指導(dǎo)監(jiān)督養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)工作。擬訂全縣工傷保險(xiǎn)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，完善工傷預(yù)防、認(rèn)定和康復(fù)制度。擬訂勞動(dòng)能力鑒定辦法并組織實(shí)施。組織擬訂康復(fù)機(jī)構(gòu)、殘疾輔助器具安裝機(jī)構(gòu)的資格標(biāo)準(zhǔn)。擬訂工傷待遇規(guī)定，審定機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位工作人員傷殘等級(jí)。

老干部股。負(fù)責(zé)老干部工作。