通山縣衛(wèi)生健康局

(一) 貫徹落實國民健康政策，起草衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的縣政府規(guī)章草案及規(guī)劃并組織實施，統(tǒng)籌規(guī)劃全縣衛(wèi)生健康資源配置，編制區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃并組織實施。協(xié)調推進健康通山建設。制定并組織實施推進衛(wèi)生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。

(二) 協(xié)調推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重大政策、任務、措施的建議。組織深化公立醫(yī)院綜合改革，推進管辦分離，健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，制定并組織實施推動衛(wèi)生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施，提出醫(yī)療服務和藥品價格政策的建議。

(三) 負責制定全縣疾病預防控制規(guī)劃、免疫規(guī)劃以及嚴重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預措施并組織落實，執(zhí)行檢疫傳染病和監(jiān)測傳染病國家目錄。負責全縣衛(wèi)生應急工作，制定衛(wèi)生應急和緊急醫(yī)療救援預案、突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測和風險評估計劃，組織指導突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援，收集上報法定傳染病疫情信息、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置信息。

(四) 組織擬訂并協(xié)調落實應對人口老齡化政策措施，負責推進全縣老年健康服務體系建設和醫(yī)養(yǎng)結合工作。

(五) 貫徹落實國家藥物政策和基本藥物制度，開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預警，提出符合全縣實際的國家基本藥物價格政策的建議，執(zhí)行國家藥典。組織開展食品安全風險監(jiān)測評估。

(六) 負責職責范圍內的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理，負責傳染病防治監(jiān)督，健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。

(七) 負責制定并監(jiān)督實施全縣醫(yī)療機構、醫(yī)療服務行業(yè)管理辦法，加強行風建設，建立醫(yī)療服務評價和監(jiān)督管理體系。會同有關部門貫徹執(zhí)行國家衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員資格標準。制定地方醫(yī)療服務規(guī)范、標準和衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務規(guī)范并組織實施。

(八) 貫徹落實國家生育政策，負責計劃生育管理和服務工作，開展人口監(jiān)測預警，研究提出適合縣情的人口與家庭發(fā)展相關政策建議。

(九) 指導全縣衛(wèi)生健康工作，指導基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務體系和全科醫(yī)生隊伍建設。推進衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展。

(十) 負責保健對象的醫(yī)療保健工作，承擔全縣重要會議與重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。

（十一）制定實施全縣中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃，促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，推動全縣中醫(yī)藥標準化和現(xiàn)代化。組織開展全縣中醫(yī)藥人才培養(yǎng)、師承教育工作，推廣中醫(yī)藥科技成果和適宜技術，傳承和發(fā)展中醫(yī)藥文化。組織開展全縣中藥資源普查。加強中醫(yī)藥行業(yè)監(jiān)管。

（十二）歸口管理縣計劃生育協(xié)會。

（十三）完成上級交辦的其他任務。

（十四）職能轉變?？h衛(wèi)生健康局要牢固樹立大衛(wèi)生、大健康理念，推動實施健康通山戰(zhàn)略，以改革創(chuàng)新為動力，以促健康、轉模式、強基層、重保障為著力點，把以治病為中心轉變到以人民健康為中心，為人民群眾提供全方位全周期健康服務。一是更加注重預防為主和健康促進，加強預防控制重大疾病工作，積極應對人口老齡化，健全健康服務體系。二是更加注重工作重心下移和資源下沉，推進衛(wèi)生健康公共資源向基層延伸、向農村覆蓋和生活困難群眾傾斜。三是更加注重提高服務質量和水平，推進衛(wèi)生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化。四是協(xié)調推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加大公立醫(yī)院改革力度，推進管辦分離，推動衛(wèi)生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化。

（十五）有關職責分工。

1.與縣發(fā)展和改革局的有關職責分工。縣衛(wèi)生健康局負責開展人口監(jiān)測預警工作，擬訂生育政策落實措施建議，研究提出與生育相關的人口數(shù)量、素質、結構、分布方面的政策建議，促進生育政策和相關經濟社會政策配套銜接，參與制定全縣人口發(fā)展規(guī)劃和政策并落實有關任務。縣發(fā)展和改革局負責組織監(jiān)測和評估人口變動情況及趨勢影響，建立人口預測預報制度，開展重大決策人口影響評估，完善重大人口政策咨詢機制。

2.與縣民政局的有關職責分工?？h衛(wèi)生健康局負責擬訂應對全縣人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結合政策措施，綜合協(xié)調、督促指導、組織推進全縣老齡事業(yè)發(fā)展，承擔老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作?？h民政局負責統(tǒng)籌推進、督促指導、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務工作，擬訂養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃、法規(guī)、政策、標準并組織實施，承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

3.與縣市場監(jiān)督管理局的有關職責分工?？h衛(wèi)生健康局負責食品安全風險評估工作，會同縣市場監(jiān)督管理局等部門制定、實施食品安全風險監(jiān)測計劃。縣衛(wèi)生健康局對通過食品安全風險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應當立即組織進行檢驗和食品安全風險評估，并及時向縣市場監(jiān)督管理局等部門通報食品安全風險評估結果，對得出不安全結論的食品，縣市場監(jiān)督管理局等部門應當立即采取措施。

縣市場監(jiān)督管理局等部門在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進行食品安全風險評估的，應當及時向縣衛(wèi)生健康局提出建議。建立重大藥品不良反應和醫(yī)療器械不良事件相互通報機制和聯(lián)合處置機制。

4.與縣醫(yī)療保障局的有關職責分工?？h衛(wèi)生健康局、縣醫(yī)療保障局等部門在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等方面加強制度、政策銜接，建立溝通協(xié)商機制，協(xié)同推進改革，提高醫(yī)療資源使用效率和醫(yī)療保障水平。

內設機構：
（一）辦公室(宣傳股)。綜合協(xié)調機關政務工作，擬訂機關各項工作制度。負責重要文件、領導講話及有關材料的起草工作。負責文電、會務、機要、檔案、督查、值班等機關日常運轉工作。承擔保密、信訪、綜合治理、政務公開、安全生產等工作。籌備各類目標管理考核檢查驗收工作。組織協(xié)調建議提案辦理工作。
組織開展衛(wèi)生健康宣傳、健康教育、健康促進活動。承擔衛(wèi)生健康科學普及、新聞和信息發(fā)布工作。
（二）人事科教股。擬訂全縣衛(wèi)生健康人才發(fā)展規(guī)劃并組織實施。承擔機關及直屬單位的人事管理、機構編制、隊伍建設等工作。承擔衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員資格管理。
擬訂全縣衛(wèi)生健康科技發(fā)展規(guī)劃及相關政策措施并組織實施。承擔實驗室生物安全監(jiān)督。負責組織協(xié)調全縣衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員崗位培訓和科學普及工作。組織開展住院醫(yī)師、?？漆t(yī)師培訓等畢業(yè)后醫(yī)學教育和繼續(xù)醫(yī)學教育。
組織指導全縣衛(wèi)生健康領域的對外交流合作工作，承擔援外醫(yī)療工作任務，綜合協(xié)調援疆援藏工作。負責機關和直屬單位人員出國（出境）有關審核工作。
（三）規(guī)劃與信息股。組織擬訂全縣衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃。承擔全縣衛(wèi)生健康服務體系及信息化建設。制定全縣大型醫(yī)用裝備配置管理辦法和標準并組織實施。開展全縣衛(wèi)生健康統(tǒng)計工作。協(xié)調組織健康扶貧工作。負責縣委、縣政府交辦招商引資工作任務。
（四）財務審計股。擬訂全縣衛(wèi)生健康財務管理制度并監(jiān)督實施。承擔機關和預算管理單位預決算、財務、資產管理和內部審計工作。
（五）政策法規(guī)與綜合監(jiān)督股（職業(yè)健康股）。負責綜合性衛(wèi)生健康政策研究并組織分析、評估。組織起草衛(wèi)生健康的縣政府規(guī)章草案和標準。承擔規(guī)范性文件的合法性審查和行政復議、行政應訴和法律法規(guī)咨詢、解釋等工作。負責衛(wèi)生健康有關行政審批事項的受理和審批工作。負責有關行政許可證的發(fā)放工作。承擔縣政府公布的有關行政審批事項和縣政務服務大廳衛(wèi)生健康窗口管理工作。 
承擔公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生等綜合監(jiān)督工作，查處醫(yī)療服務市場違法行為。組織開展學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防治監(jiān)督檢查。完善綜合監(jiān)督體系，指導規(guī)范執(zhí)法行為。
貫徹落實國家和省定食品安全標準；組織開展食品安全風險監(jiān)測、評估和交流。參與制定食品安全檢驗機構資質認定的條件和檢驗規(guī)范。
貫徹落實國家職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生相關政策措施。開展重點職業(yè)病監(jiān)測、專項調查、職業(yè)健康風險評估和職業(yè)人群健康管理工作。協(xié)調開展職業(yè)病防治工作。
（六）疾病預防控制股（縣愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室、縣血吸蟲病防治領導小組辦公室、縣衛(wèi)生應急辦公室）。組織擬訂健康通山建設重大政策、任務、措施并督促實施，協(xié)調推進營養(yǎng)健康工作。組織開展全縣愛國衛(wèi)生運動工作。擬訂并組織實施全縣血吸蟲病防治政策、規(guī)劃、方案。
負責擬訂全縣重大疾病、地方病、國家免疫規(guī)劃、慢性非傳染性疾病及與公共衛(wèi)生相關疾病的防治規(guī)劃并組織實施。指導和協(xié)調全縣疾病預防控制體系建設。承擔職能范圍內的法定傳染病疫情信息報告與發(fā)布工作。
承擔衛(wèi)生應急工作。擬訂全縣衛(wèi)生應急和緊急醫(yī)學救援政策、制度、規(guī)劃、預案和規(guī)范措施。指導全縣衛(wèi)生應急體系和能力建設，組織協(xié)調全縣重大工程和重大活動衛(wèi)生防疫保障和衛(wèi)生應急處置工作。發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置信息。
（七）醫(yī)政醫(yī)藥管理與體改股（縣國防動員委員會醫(yī)療衛(wèi)生辦公室）。負責擬定全縣醫(yī)療機構、醫(yī)療技術應用、醫(yī)療質量、醫(yī)療安全、醫(yī)療服務、采供血機構管理以及行風建設等行業(yè)管理規(guī)范、標準并組織實施。承擔推進護理、康復事業(yè)發(fā)展工作。擬訂全縣公立醫(yī)院運行監(jiān)管、績效評價和考核制度。組織協(xié)調全縣緊急醫(yī)學救援工作。負責縣保健對象的醫(yī)療保健工作。承擔全縣重要會議、重大活動和國防動員醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。加強醫(yī)學會的管理。負責鄉(xiāng)村醫(yī)生管理工作。
組織指導全縣醫(yī)療機構評審評價。指導醫(yī)院藥事、臨床實驗室管理等工作。負責全縣重大醫(yī)療事故、醫(yī)療糾紛調處。協(xié)調組織社會性、公益性醫(yī)療服務活動。負責醫(yī)療廣告、互聯(lián)網醫(yī)療保健服務信息審查工作。
貫徹落實國家基本藥物制度。開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預警。提出全縣藥物價格政策和國家基本藥物目錄內藥品生產鼓勵扶持政策的建議。
擬訂全縣中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、綜合性工作計劃和政策措施并組織實施，指導全縣中醫(yī)服務體系建設。組織對傳統(tǒng)中醫(yī)藥理論、醫(yī)術、秘方、驗方的整理和總結推廣。負責中醫(yī)藥人才培訓和畢業(yè)后教育、繼續(xù)教育、師承教育等工作。承擔全縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革具體工作。研究研究提出全縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重大方針、政策、措施的建議。組織推進公立醫(yī)院改革工作。
（八）基層衛(wèi)生與婦幼健康股（老齡健康股）。擬訂全縣基層衛(wèi)生健康政策措施、標準和規(guī)范并組織實施。指導基層衛(wèi)生健康服務體系建設。組織實施國家基本公共衛(wèi)生服務項目，負責基層基本公共衛(wèi)生綜合管理工作。
貫徹落實國家婦幼健康政策、標準和規(guī)范，推進全縣婦幼健康服務體系建設，指導婦幼健康、出生缺陷防治、嬰幼兒早期發(fā)展、人類輔助生殖技術管理、生育技術服務以及免費婚檢和免費孕情優(yōu)生健康檢查等工作。負責組織再生育對象子女病殘、節(jié)育手術并發(fā)癥患者醫(yī)學鑒定工作。
組織擬訂全縣應對老齡化的政策措施并協(xié)調落實。貫徹落實國家醫(yī)養(yǎng)結合的政策、標準和規(guī)范，建立和完善地方老年健康服務體系。承擔全縣老齡工作委員會的具體工作。
（九）人口監(jiān)測與家庭發(fā)展股。承擔全縣人口監(jiān)測預警工作并提出人口與家庭發(fā)展相關政策建議。貫徹落實國家生育政策，協(xié)調推進完善地方配套措施。建立和完善計劃生育特殊家庭扶助制度并組織實施。
機關黨委。負責機關和縣直醫(yī)療衛(wèi)生健康單位的黨群管理工作，指導縣直醫(yī)療衛(wèi)生健康單位的黨建工作。