浠水縣衛(wèi)生健康局

      (一)貫徹落實國民健康、衛(wèi)生健康和中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的政策及法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)劃，擬訂本縣相關(guān)政策、規(guī)劃并組織實施，起草有關(guān)規(guī)范性文件草案，組織實施國家和省、市頒布的標準和技術(shù)規(guī)范。統(tǒng)籌規(guī)劃全縣衛(wèi)生健康資源配置，指導(dǎo)區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃的編制和實施。協(xié)調(diào)推進健康浠水建設(shè)。制定并組織實施推進衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。

(二)協(xié)調(diào)推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，落實國家深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的方針、政策，提出本縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重大政策、任務(wù)、措施的建議。組織深化公立醫(yī)院綜合改革，推進管辦分離，健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，制定并組織實施推動衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施，提出醫(yī)療服務(wù)和藥品價格政策的建議。

(三)制定并組織落實全縣疾病預(yù)防控制規(guī)劃、國家免疫規(guī)劃以及嚴重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施。執(zhí)行檢疫傳染病和監(jiān)測傳染病國家目錄。負責(zé)全縣衛(wèi)生應(yīng)急工作，組織和指導(dǎo)全縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防控制、應(yīng)急處置和醫(yī)療衛(wèi)生救援，依法發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置信息。

(四)組織擬訂并協(xié)調(diào)落實應(yīng)對人口老齡化政策措施，負責(zé)推進全縣老年健康服務(wù)體系建設(shè)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作。

(五)貫徹落實國家藥物政策和國家基本藥物制度，開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預(yù)警，執(zhí)行國家藥典，落實國家基本藥物價格政策。

(六)負責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)測管理，負責(zé)傳染病防治監(jiān)督，組織開展食品安全風(fēng)險監(jiān)測評估，貫徹執(zhí)行食品安全國家和地方標準，健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。

(七)負責(zé)擬定全縣醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)療服務(wù)行業(yè)管理辦法并監(jiān)督實施。會同有關(guān)部門貫徹執(zhí)行國家衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員資格標準，組織實施衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)規(guī)則和服務(wù)規(guī)范，加強行風(fēng)建設(shè)，建立醫(yī)療服務(wù)評價和監(jiān)督管理體系。

(八)負責(zé)全縣計劃生育管理和服務(wù)工作，開展人口監(jiān)測預(yù)警，研究提出人口與家庭發(fā)展相關(guān)政策措施建議，組織實施計劃生育政策。

(九)指導(dǎo)全縣衛(wèi)生健康工作，指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務(wù)體系和人才隊伍建設(shè)，落實醫(yī)療衛(wèi)生人才政策，組織落實“黃岡名醫(yī)工程”，推進衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展。

(十)制定并組織實施全縣中醫(yī)藥中長期發(fā)展規(guī)劃，促進全縣中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，推動全縣中醫(yī)藥標準化和現(xiàn)代化。組織開展全縣中醫(yī)藥人才培養(yǎng)、師承教育工作，推廣中醫(yī)藥科技成果和適宜技術(shù)，傳承和發(fā)展中醫(yī)藥文化。組織開展中醫(yī)藥資源普查，加強中醫(yī)藥行業(yè)監(jiān)管。

(十一)負責(zé)全縣衛(wèi)生健康宣傳、健康教育、健康促進和信息化建設(shè)等工作，依法組織實施衛(wèi)生健康統(tǒng)計調(diào)查，參與衛(wèi)生健康基礎(chǔ)信息庫建設(shè)。組織指導(dǎo)對外交流合作和援外工作。

(十二)承擔(dān)全縣重大會議和重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。

(十三)擬訂并組織實施全縣血吸蟲病防治政策、規(guī)劃、方案。

(十四)健全落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，負責(zé)全縣醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)用危險化學(xué)品、醫(yī)用放射源安全監(jiān)督管理工作，承擔(dān)衛(wèi)生健康領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。

(十五)代管縣計劃生育協(xié)會。

(十六)完成上級交辦的其他任務(wù)。

(十七)職能轉(zhuǎn)變?？h衛(wèi)生健康局要牢固樹立大衛(wèi)生、大健康理念，推動實施健康浠水計劃，以改革創(chuàng)新為動力，以促健康、轉(zhuǎn)模式、強基層、重保障為著力點，把以治病為中心轉(zhuǎn)變到以人民健康為中心，為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。一是更加注重預(yù)防為主和健康促進，加強預(yù)防控制重大疾病工作，積極應(yīng)對人口老齡化，健全健康服務(wù)體系。二是更加注重工作重心下移和資源下沉，推進衛(wèi)生健康公共資源向基層延伸、向農(nóng)村覆蓋、向邊遠地區(qū)和生活困難群眾傾斜。三是更加注重提高服務(wù)質(zhì)量和水平，推進衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化。四是協(xié)調(diào)推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加大公立醫(yī)院改革力度，推進管辦分離，推動衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化、提供方式多樣化。

(十八)有關(guān)職責(zé)分工。

1.與縣發(fā)展和改革局的有關(guān)職責(zé)分工?？h衛(wèi)生健康局負責(zé)開展人口監(jiān)測預(yù)警工作，研究提出與生育相關(guān)的人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布方面的政策建議，促進生育政策和相關(guān)經(jīng)濟社會政策配套銜接，參與制定人口發(fā)展規(guī)劃，落實全縣人口發(fā)展規(guī)劃中的有關(guān)任務(wù)?？h發(fā)展和改革局負責(zé)組織監(jiān)測和評估人口變動情況及趨勢影響，建立人口預(yù)測預(yù)報制度，開展重大決策人口影響評估，完善重大人口政策咨詢機制。

2.與縣民政局的有關(guān)職責(zé)分工。縣衛(wèi)生健康局負責(zé)擬訂應(yīng)對全縣人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策措施，綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、組織推進全縣老齡事業(yè)發(fā)展，承擔(dān)老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護、老年人心理健康與關(guān)懷服務(wù)等老年健康工作。縣民政局負責(zé)統(tǒng)籌推進、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務(wù)工作，擬訂全縣養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、政策并組織實施，承擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

3.與縣市場監(jiān)督管理局的有關(guān)職責(zé)分工?？h衛(wèi)生健康局負責(zé)食品安全風(fēng)險評估工作，會同縣市場監(jiān)督管理局等部門制定、實施食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃。縣衛(wèi)生健康局對通過食品安全風(fēng)險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)立即組織進行檢驗和食品安全風(fēng)險評估，并及時向縣市場監(jiān)督管理局等部門通報食品安全風(fēng)險評估結(jié)果，對得出不安全結(jié)論的食品，縣市場監(jiān)督管理局等部門應(yīng)當(dāng)立即采取措施?？h市場監(jiān)督管理局等部門在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進行食品安全風(fēng)險評估的，應(yīng)當(dāng)及時向縣衛(wèi)生健康局提出建議?？h市場監(jiān)督管理局會同縣衛(wèi)生健康局，建立重大藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材不良事件相互通報機制和聯(lián)合處置機制。

4.與縣醫(yī)療保障局的有關(guān)職責(zé)分工。縣衛(wèi)生健康局、縣醫(yī)療保障局等部門在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等方面加強制度、政策銜接，建立溝通協(xié)商機制，協(xié)同推進改革，提高醫(yī)療資源使用效率和醫(yī)療保障水平。

機構(gòu)設(shè)置

      (一)辦公室。負責(zé)文電、會務(wù)、機要、保密、后勤、值班、綜合協(xié)調(diào)等工作，確保機關(guān)工作正常運轉(zhuǎn)。承擔(dān)重大問題調(diào)研、重要文稿起草、績效考核、政務(wù)公開、政務(wù)信息、安全生產(chǎn)、信訪、綜治(平安建設(shè))、文明創(chuàng)建等工作。組織開展衛(wèi)生健康宣傳、健康教育、健康促進活動，承擔(dān)衛(wèi)生健康科學(xué)普及、新聞宣傳、信息發(fā)布和輿情應(yīng)對工作。

(二)政工股。擬訂全縣衛(wèi)生健康人才發(fā)展中長期規(guī)劃并組織實施，負責(zé)機關(guān)和指導(dǎo)所屬事業(yè)單位的機構(gòu)編制、人事管理、隊伍建設(shè)等工作。組織實施全縣衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員資格管理。會同有關(guān)部門組織實施衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱考試和評審工作;組織指導(dǎo)衛(wèi)生健康系統(tǒng)管理干部崗位培訓(xùn)、科學(xué)普及等工作。負責(zé)機關(guān)離退休干部工作，指導(dǎo)所屬事業(yè)單位離退休干部工作。綜合協(xié)調(diào)衛(wèi)生健康的援疆、援藏、援外、對外交流與合作，承擔(dān)機關(guān)及所屬事業(yè)單位出國(境)有關(guān)工作。擬訂全縣衛(wèi)生健康科技發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)政策并組織實施。承擔(dān)實驗室生物安全監(jiān)督工作。組織開展住院醫(yī)師、?？漆t(yī)師、全科醫(yī)生培訓(xùn)，參與擬訂醫(yī)學(xué)教育發(fā)展規(guī)劃，推動實施醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)模式改革，開展畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育和繼續(xù)教育工作，協(xié)同指導(dǎo)醫(yī)學(xué)院校教育。加強急需緊缺專業(yè)人才培養(yǎng)，指導(dǎo)衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員崗位培訓(xùn)工作。負責(zé)機關(guān)及所屬事業(yè)單位的黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，指導(dǎo)全縣私立醫(yī)院黨建工作。

(三)規(guī)劃和信息股。組織擬訂全縣衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃，承擔(dān)統(tǒng)籌規(guī)劃與協(xié)調(diào)優(yōu)化全縣衛(wèi)生健康服務(wù)資源配置工作，指導(dǎo)區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃的編制并組織實施，指導(dǎo)衛(wèi)生健康服務(wù)體系及信息化建設(shè)，承擔(dān)全縣衛(wèi)生健康信息化建設(shè)的管理工作和統(tǒng)計工作，參與全縣衛(wèi)生健康基礎(chǔ)信息庫建設(shè)，指導(dǎo)和督促衛(wèi)生健康基層各種信息平臺的運行。負責(zé)全系統(tǒng)基建項目建設(shè)工作。

(四)財務(wù)和審計股。承擔(dān)機關(guān)預(yù)決算、財務(wù)、資產(chǎn)管理和內(nèi)部審計工作，指導(dǎo)和監(jiān)督全縣衛(wèi)生健康行業(yè)項目資金管理，擬訂大型醫(yī)用裝備配置管理辦法并組織實施，提出醫(yī)療服務(wù)和藥品價格政策的建議，組織落實政府采購工作。依法監(jiān)督全縣衛(wèi)生健康基層單位財務(wù)活動情況，全面負責(zé)基層衛(wèi)生健康機構(gòu)財務(wù)集中核算的指導(dǎo)、管理工作。

(五)政策法規(guī)和綜合監(jiān)督股。組織起草衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥有關(guān)規(guī)范性文件，負責(zé)落實衛(wèi)生健康地方標準，承擔(dān)規(guī)范性文件的合法性審查工作，承擔(dān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作。負責(zé)行政審批工作。負責(zé)行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)、管理和法制宣傳教育工作。負責(zé)公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生等監(jiān)督工作，查處醫(yī)療服務(wù)市場違法行為。組織開展學(xué)校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防治監(jiān)督檢查。健全綜合監(jiān)督體系，指導(dǎo)規(guī)范執(zhí)法行為。負責(zé)推進“放管服”改革相關(guān)工作。會同有關(guān)部門擬訂全縣食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃，組織開展食源性疾病、食品污染和食品中的有害因素監(jiān)測以及食品安全風(fēng)險、監(jiān)督、評估、交流，會同有關(guān)部門對食品安全標準執(zhí)行情況進行跟蹤評價。協(xié)調(diào)推進營養(yǎng)健康工作。

(六)醫(yī)政醫(yī)管股(縣國防動員委員會醫(yī)療衛(wèi)生辦公室)。擬訂全縣醫(yī)療機構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療技術(shù)應(yīng)用、醫(yī)療質(zhì)量和安全、醫(yī)療服務(wù)、采供血機構(gòu)管理以及行風(fēng)建設(shè)等行業(yè)管理政策規(guī)范、并監(jiān)督實施，承擔(dān)推進全縣護理、康復(fù)事業(yè)發(fā)展工作。擬訂公立醫(yī)院運行監(jiān)管、績效評價和考核制度。承擔(dān)推進醫(yī)聯(lián)體建設(shè)指標任務(wù)。按權(quán)限組織開展相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)等級評價評審，推進學(xué)科建設(shè)和組織開展臨床重點?？圃u審工作。開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預(yù)警。負責(zé)重要會議、重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。承擔(dān)緊急醫(yī)學(xué)救援工作，負責(zé)醫(yī)學(xué)救援預(yù)案的編制、演練和組織實施。承擔(dān)縣國防動員醫(yī)療衛(wèi)生工作。組織對全縣重大醫(yī)療事故、醫(yī)療糾紛的技術(shù)討論，協(xié)調(diào)處理醫(yī)療事故和醫(yī)療糾紛。負責(zé)落實醫(yī)療質(zhì)量安全事件責(zé)任追究。

(七)疾病預(yù)防控制股。擬訂并實施全縣重大疾病防治規(guī)劃，組織實施國家免疫規(guī)劃和嚴重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施，完善疾病預(yù)防控制體系，預(yù)防和控制重大疾病發(fā)生和疫情蔓延，負責(zé)全縣重點慢性非傳染性疾病和嚴重精神障礙監(jiān)測及防治工作，組織開展環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)測等工作，承擔(dān)傳染病疫情信息收集、發(fā)布工作。承擔(dān)全縣公共衛(wèi)生應(yīng)急工作，擬訂衛(wèi)生應(yīng)急政策、制度、規(guī)劃、預(yù)案和規(guī)范措施。按規(guī)定依法發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置信息。擬訂職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生相關(guān)政策、標準并組織實施，開展重點職業(yè)病監(jiān)測、專項調(diào)查、職業(yè)健康風(fēng)險評估和職業(yè)人群健康管理工作，協(xié)調(diào)開展職業(yè)病防治和生態(tài)環(huán)境保護等工作。

(八)人口監(jiān)測和家庭發(fā)展股。承擔(dān)人口監(jiān)測預(yù)警工作并提出人口與家庭發(fā)展相關(guān)政策建議，組織實施生育相關(guān)政策，建立和完善計劃生育特殊家庭扶助制度。

(九)基層衛(wèi)生健康股(縣愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室)。擬訂基層衛(wèi)生健康政策、標準和規(guī)范并組織實施，指導(dǎo)基層衛(wèi)生健康服務(wù)體系建設(shè)和鄉(xiāng)村醫(yī)生相關(guān)管理工作，監(jiān)督指導(dǎo)基層衛(wèi)生政策的落實。組織實施國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目。牽頭負責(zé)健康扶貧工作。組織擬訂老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并協(xié)調(diào)落實應(yīng)對老齡化的政策措施。組織擬訂醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的政策、標準和規(guī)范，建立和完善老年健康服務(wù)體系。組織開展老齡化國情教育活動，營造養(yǎng)老孝老敬老的社會氛圍。組織開展全縣健康統(tǒng)計及健康扶貧工作。組織開展全縣愛國衛(wèi)生運動工作。組織開展血吸蟲病防治相關(guān)工作。

(十)中醫(yī)藥管理股。擬訂并組織實施全縣中醫(yī)發(fā)展規(guī)劃、綜合性工作計劃和政策措施。負責(zé)中醫(yī)科技創(chuàng)新體制建設(shè)，組織實施中醫(yī)科技項目及成果推廣。組織對傳統(tǒng)中醫(yī)藥理論、醫(yī)術(shù)、秘方、驗方的整理和推廣。負責(zé)中醫(yī)藥人才培訓(xùn)和畢業(yè)后教育、繼續(xù)教育、師承教育等工作。負責(zé)全縣中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)、人員、技術(shù)的監(jiān)督管理、中醫(yī)醫(yī)療護理質(zhì)量管理、中醫(yī)機構(gòu)藥事監(jiān)管工作，協(xié)調(diào)中醫(yī)服務(wù)體系建設(shè)和中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)工作。貫徹落實國家藥物政策和國家基本藥物制度;組織實施全縣藥物政策;組織實施全縣藥品及耗材配送工作;會同有關(guān)部門提出國家基本藥物目錄縣內(nèi)藥品生產(chǎn)的鼓勵扶持政策建議;負責(zé)組織對基本藥物制度實施的監(jiān)督與管理。承擔(dān)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革日常工作，提出全縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重大政策、任務(wù)、措施的建議。

(十一)婦幼健康股。擬訂全縣婦幼衛(wèi)生健康政策、規(guī)劃和規(guī)范并組織實施，推進婦幼健康服務(wù)體系建設(shè)，指導(dǎo)婦幼衛(wèi)生、出生缺陷防治、嬰幼兒早期發(fā)展、人類輔助生殖技術(shù)管理和生育技術(shù)服務(wù)工作。