麻城市人力資源和社會保障局

麻城市人力資源和社會保障局貫徹落實黨中央關于人力資源和社會保障工作的方針政策和決策部署，落實省委、黃岡市委和麻城市委工作要求，在履行職責過程中堅持和加強黨對人力資源和社會保障工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是:

(一)貫徹執(zhí)行國家、省、黃岡市有關人力資源和社會保障的法律法規(guī)，組織起草人力資源和社會保障地方規(guī)范性文件草案，擬訂全市人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展政策規(guī)劃并組織實施。

(二)擬訂全市人力資源市場發(fā)展規(guī)劃和人力資源服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場并負責監(jiān)督管理。實施人力資源流動政策，貫徹執(zhí)行有關人員調配政策和特殊人員安置政策，促進人力資源合理流動、有效配置。

(三)負責全市促進就業(yè)工作，擬訂統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策并組織實施，完善公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系，組織落實特殊群體就業(yè)、就業(yè)援助和創(chuàng)業(yè)扶持政策，組織實施高校畢業(yè)生就業(yè)政策，擬訂就業(yè)補助資金使用計劃，負責就業(yè)形勢分析研判、失業(yè)預測預警工作，保持就業(yè)形勢穩(wěn)定。

(四)統(tǒng)籌建立覆蓋城鄉(xiāng)的多層次社會保障體系，組織實施養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險及其補充保險政策和標準。組織落實養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌政策和全省統(tǒng)一的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險關系轉續(xù)實施辦法。實施上級相關部門養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險及其補充保險基金的管理和監(jiān)督制度，編制全市相關社會保險基金預決算草案，承擔全市相關社會保險基金稽核、預測預警工作，擬訂應對預案，保持相關社會保險基金總體收支平衡。承擔全市企事業(yè)單位工傷認定和勞動能力鑒定組織申報工作。會同有關部門實施全民參保計劃并建立統(tǒng)一的社會保險公共服務平臺。推進人力資源和社會保障信息化建設，落實各類人才參加養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等相關社會保險政策。

(五)承擔市政府人才工作的綜合管理。負責全市職業(yè)能力建設工作，落實面向城鄉(xiāng)勞動者的職業(yè)技能培訓制度。貫徹實施職業(yè)資格制度，實施職業(yè)技能多元化評價政策，實施技能人才培養(yǎng)、評價、使用和激勵制度。實施專業(yè)技術人員管理、繼續(xù)教育和博士后管理等政策。負責高層次專業(yè)技術人才和專家選拔培養(yǎng)工作。會同有關部門擬訂人才引進辦法。組織實施全市中長期人才發(fā)展規(guī)劃、人才政策。組織實施大學生實習實訓工作。負責全市專業(yè)技術職務綜合管理工作，實施深化職稱制度改革工作。負責全市各類專業(yè)技術職務任職資格、職(執(zhí))業(yè)資格申報推薦和審批及考試工作的組織實施和監(jiān)督管理。

(六)會同有關部門指導實施事業(yè)單位人事制度改革，按照管理權限負責實施事業(yè)單位崗位設置、公開招聘(人才引進)、聘用合同、工作人員考核獎懲等人事綜合管理工作，實施事業(yè)單位人員和機關、參照公務員法管理事業(yè)單位工勤人員人事管理政策。

(七)貫徹實施事業(yè)單位工資收入分配、企事業(yè)單位福利和離退休政策，建立全市企事業(yè)單位人員工資正常增長和支付保障機制。

(八)實施國家、省功勛榮譽制度，會同有關部門擬訂全市表彰獎勵制度，綜合管理表彰獎勵工作，承擔全市評比達標表彰工作，根據(jù)授權承辦以市委、市政府名義開展的市級表彰獎勵活動。

(九)會同有關部門擬訂全市農民工工作規(guī)劃，推動相關政策落實，協(xié)調解決重點難點問題，維護農民工合法權益。

(十)貫徹執(zhí)行勞動人事爭議調解仲裁制度，貫徹實施勞動關系政策，完善勞動關系協(xié)商協(xié)調機制，組織落實職工工作時間、休息休假和假期制度，監(jiān)督落實消除非法使用童工政策和女工、未成年工特殊勞動保護政策。組織實施勞動保障監(jiān)察，協(xié)調勞動者維權工作，依法查處重大案件，維護勞動者合法權益。

(十一)負責全系統(tǒng)網(wǎng)絡建設的規(guī)劃設計和標準規(guī)范的制定，承擔聯(lián)網(wǎng)的組織實施和運行維護工作；負責制定全系統(tǒng)信息安全方案、標準規(guī)范和相關規(guī)章制度，并組織實施；負責本級網(wǎng)絡運行管理和信息系統(tǒng)安全保密工作；負責組織和推動本級信息系統(tǒng)為基礎的人力資源和社會保障公共服務系統(tǒng)建設工作；負責全市社會保障卡制卡及應用管理方面的相關工作；協(xié)調解決統(tǒng)一建設系統(tǒng)推廣和應用中遇到的問題。

(十二)完成上級交辦的其他任務。

(十三)有關職責分工。

與市教育局的職責分工。高校畢業(yè)生離校前的就業(yè)指導和服務工作，由市教育局負責;高校畢業(yè)生離校后的就業(yè)指導和服務工作，由市人力資源和社會保障局負責。

內設機構 

(一)辦公室(信訪工作辦公室)。負責機關日常運轉，協(xié)助局領導對政務、業(yè)務等工作進行綜合協(xié)調和督促檢查；負責綜合性會議的組織、綜合性文件和重要文稿的起草和重大事項的督辦；負責文電處理、提案建議辦理、工作信息綜合、政務公開、機要、保密、檔案、綜合治理、計劃生育、新聞宣傳、政務值班及接待等工作；組織開展全市人力資源和社會保障系統(tǒng)行風建設工作；負責人力資源和社會保障領域意識形態(tài)工作；負責局機關及所屬事業(yè)單位文明創(chuàng)建工作。管理機關公共事務，負責人力資源和社會保障信訪工作，督辦重要來信、來訪案件，協(xié)調處理有關信訪事項；協(xié)調維穩(wěn)、應急工作。

(二)政策法規(guī)股(調解仲裁股)。組織開展人力資源和社會保障政策調查研究和改革統(tǒng)籌推進工作，承擔綜合性改革工作。組織擬訂人力資源和社會保障相關的市級規(guī)范性文件草案。承擔人力資源和社會保障普法、依法治理和行政應訴等工作，監(jiān)督檢查依法行政情況。承擔規(guī)范性文件合法性審查、清理及報上級備案審核工作。負責人力資源和社會保障領域政策法規(guī)宣傳工作。負責人力資源和社會保障行政處罰審核備案工作。負責法律賦予人力資源和社會保障部門實施的行政審批事項的項目管理工作；歸口負責人力資源和社會保障行政審批事項的受理、核查、公開等相關業(yè)務工作。組織開展行政審批服務體系建設，推進“互聯(lián)網(wǎng)+行政審批”工作，負責指導“行政審批窗口”相關業(yè)務工作。牽頭市直人社政務服務體系和窗口作風建設，推進“互聯(lián)網(wǎng)+人社”和“放管服”工作，協(xié)調推進人力資源和社會保障公共服務業(yè)務網(wǎng)上辦理工作。組織實施全市勞動人事爭議調解仲裁工作規(guī)劃；指導全市開展勞動人事爭議預防工作，為用人單位提供勞動合同(聘用合同)鑒證服務；依法指導處理重大勞動人事爭議案件，協(xié)調勞動人事爭議調、裁、審的銜接工作；規(guī)劃全市勞動人事爭議調解仲裁體系，推進仲裁工作和隊伍規(guī)范化建設。

(三)規(guī)劃財務基金監(jiān)督股(信息股)。擬訂全市人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃；編制全市社會保障資金(基金)預決算草案；組織實施上級相關社會保障資金(基金)財務管理辦法；承擔局機關財務和資產管理工作；負責局屬單位財務。資產管理的內審工作；承擔數(shù)據(jù)統(tǒng)計、信息規(guī)劃、有關重大項目的管理工作。組織實施上級相關基本養(yǎng)老、 失業(yè)、工傷等社會保險及企業(yè)(職業(yè))年金、個人儲蓄性養(yǎng)老保險基金監(jiān)管制度；負責全市企業(yè)(職業(yè))年金、相關社會保險基金管理合同備案工作；依法對全市基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷基金的支付管理情況以及職業(yè)年金基金管理和投資運營情況進行監(jiān)督檢查，組織查處重大案件。負責全系統(tǒng)網(wǎng)絡建設的規(guī)劃設計和標準規(guī)范的制定，承擔聯(lián)網(wǎng)的組織實施和運行維護工作；負責制定全系統(tǒng)信息安全方案、標準規(guī)范和相關規(guī)章制度，并組織實施;負責本級網(wǎng)絡運行管理和信息系統(tǒng)安全保密工作；負責組織和推動本級信息系統(tǒng)為基礎的人力資源和社會保障公共服務系統(tǒng)建設工作；負責全市社會保障卡制卡及應用管理方面的相關工作；協(xié)調解決統(tǒng)一建設系統(tǒng)推廣和應用中遇到的問題。

(四)勞動關系和培訓就業(yè)股。起草并實施全市就業(yè)規(guī)劃和年度計劃，組織實施勞動者公平就業(yè)、農村勞動力轉移就業(yè)、勞動力跨地區(qū)有序流動等政策措施。完善公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系。組織落實創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)扶持政策項目、高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策。落實特殊群體就業(yè)和就業(yè)援助政策實施辦法。指導實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓等工作，完善公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系、發(fā)展規(guī)劃并指導實施。擬訂市本級就業(yè)補助資金分配使用計劃，對市本級就業(yè)補助資金使用情況進行監(jiān)督管理。組織落實失業(yè)保險政策、規(guī)劃和基金管理辦法等，組織實施全市失業(yè)監(jiān)測和預警制度，指導落實預防、調節(jié)和控制較大規(guī)模失業(yè)、經(jīng)濟結構調整中涉及職工安置標準和勞動定額管理工作；督促落實職工工作時間、 休息休假、假期制度以及消除非法使用童工、女工和未成年工的特殊勞動保護政策；組織實施改革改制、關閉破產國有企業(yè)職工勞動權益保障政策，規(guī)范企業(yè)裁員行為；承辦文藝體育單位特招和用人單位特殊工時制度行政許可和集體合同的合法性審查登記；協(xié)調維護企業(yè)勞動關系和諧穩(wěn)定，承擔市協(xié)調勞動關系三方委員會辦公室日常工作。

(五)事業(yè)單位人事管理股(專業(yè)技術人員管理與職稱股)。指導實施全市事業(yè)單位人事制度改革，貫徹執(zhí)行事業(yè)單位工作人員和機關、參照公務員法管理事業(yè)單位工勤人員管理政策；按照管理權限，承辦事業(yè)單位崗位設置、聘用事宜，指導事業(yè)單位工作人員和機關、參照公務員法管理事業(yè)單位工勤人員年度考核工作。組織實施全市事業(yè)單位公開招聘(人才引進)和競聘上崗工作，組織實施市直事業(yè)單位工作人員和市直機關、參照公務員法管理事業(yè)單位工勤人員公開招聘(人才引進)工作；落實事業(yè)單位招聘國(境)外人員(不含專家)政策。參與相關改革工作。承擔專業(yè)技術人才綜合管理工作，組織實施專業(yè)技術人才計劃和項目，擬訂并實施全市專業(yè)技術人員管理和繼續(xù)教育政策；承擔專業(yè)技術人才規(guī)劃、培養(yǎng)和享受政府津貼人員選拔申報工作；組織實施引進高層次人才和留學人員工作相關政策；負責博士后科研工作站，博士后創(chuàng)新實踐基地的建設和服務工作，負責實施深化職稱制度改革工作；負責各系列中級專業(yè)技術職務任職資格評委會的建設管理工作；指導監(jiān)督全市專業(yè)技術職務任職資格申報和評審工作；負責管理權限內各系列專業(yè)技術任職資格的審批和評審委員會建設工作，指導實施專業(yè)技術資格、職(執(zhí))業(yè)資格考試工作。承擔市職稱改革工作領導小組辦公室日常工作。

(六)工資福利股。組織實施全市關于事業(yè)單位工作人員和機關工勤人員工資收入分配、福利和離退休政策；負責市直事業(yè)單位和機關工勤人員工資審核管理，承擔事業(yè)單位和機關工勤人員工資信息統(tǒng)計工作。

(七)養(yǎng)老保險股。組織實施機關企事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險、補充養(yǎng)老保險、個人儲蓄性養(yǎng)老保險政策、規(guī)劃和標準。指導實施養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌政策和基金管理辦法，落實基金預測預警制度。指導實施基本養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)政策和辦法、參保人員領取(含提前領取)養(yǎng)老保險待遇資格政策，承擔全市參保人員領取(含提前領取)養(yǎng)老保險待遇資格確認工作。指導實施參保人員因病或者非因公死亡喪葬補助金和撫恤金政策、給付標準，以及參保人員領取病殘津貼政策和給付標準。負責市本級企業(yè)年金方案備案工作。貫徹執(zhí)行國家和省關于城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作的政策和法律、法規(guī)；貫徹執(zhí)行上級相關城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險和被征地農民養(yǎng)老保險的政策，規(guī)劃，辦法和標準；指導土地征用中落實被征地農民養(yǎng)老保險的審核工作；指導落實城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)政策。

(八)工傷保險股。組織實施工傷保險相關法規(guī)，政策規(guī)定，落實相關工傷保險基金管理辦法和標準:負責全市統(tǒng)籌單位的工傷認定、工傷預防和工傷康復；負責組織全市工傷職工勞動能力鑒定申報工作。

(九)人事股。負責局機關和所屬事業(yè)單位的機構編制、干部人事管理、干部教育培訓、干部年度考核、出國出境、工資福利、離退休人員管理、隊伍建設等工作；負責承辦本局對外交流與合作工作。