荊州市沙市區(qū)人民政府(政務(wù)服務(wù)網(wǎng))

【基本情況】 沙市區(qū)是荊州市中心城區(qū)，荊州市金融、商貿(mào)、物流和信息中心。地處長(zhǎng)江中游荊江北岸，東與潛江市和江陵縣接壤，南靠長(zhǎng)江與公安縣隔江相望，西與荊州區(qū)毗鄰，北傍長(zhǎng)湖與荊門市沙洋縣隔湖相望。轄區(qū)國(guó)土面積522.75平方公里（含荊州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)），耕地面積27.09萬畝，其中，水田面積21.71萬畝，養(yǎng)殖面積有3.36萬畝。轄4鎮(zhèn)、6個(gè)街道，42個(gè)行政村、54個(gè)社區(qū)。

【國(guó)民經(jīng)濟(jì)概況】  2020年，受復(fù)雜的發(fā)展環(huán)境和疫情汛情的疊加影響，全區(qū)經(jīng)濟(jì)基本恢復(fù)或接近2019年同期水平。沙市區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值492.77億元，按可比價(jià)格計(jì)算，同比降低6.4%。其中，第一產(chǎn)業(yè)19.91億元，增長(zhǎng)1.7%；第二產(chǎn)業(yè)222.83億元，下降7.9%；第三產(chǎn)業(yè)250.03億元，下降5.3%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年3.41:47.26:49.33調(diào)整為4.04:45.22:50.74。實(shí)現(xiàn)區(qū)屬生產(chǎn)總值339.91億元，下降11.3%，較第一季度收窄24.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，第一產(chǎn)業(yè)18.57億元，增長(zhǎng)3.0%；第二產(chǎn)業(yè)99.04億元，下降8.9%；第三產(chǎn)業(yè)222.30億元，下降5.2%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為5.46:29.14:65.40。

【農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)】 2020年，沙市區(qū)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值34.49億元，同比增長(zhǎng)3.6%。實(shí)現(xiàn)大宗農(nóng)業(yè)產(chǎn)值18.57億元，增長(zhǎng)4.33%；林業(yè)產(chǎn)值0.31億元，下降43.64%；畜牧業(yè)產(chǎn)值2.93億元，下降8.52%；漁業(yè)產(chǎn)值7.67億元，增長(zhǎng)6.89%。就全區(qū)農(nóng)業(yè)種植面積而言，油料種植面積增幅最大，為4.18萬畝，增長(zhǎng)52.47%；糧食種植面積最大，為27.56萬畝，增長(zhǎng)2.16%，蔬菜種植面積10.67萬畝，增長(zhǎng)3%；棉花降幅最大，為0.33萬畝，降幅為14.63%。就種植類產(chǎn)量而言，糧食產(chǎn)量最大，為12.11萬噸，增長(zhǎng)1.05%，油料增長(zhǎng)幅度最大，年產(chǎn)0.78萬噸，增長(zhǎng)56.61%；園林水果年產(chǎn)量1438噸,增長(zhǎng)3.08%；棉花減幅最大，年產(chǎn)0.02萬噸，降低20.38%。就養(yǎng)殖類產(chǎn)量而言，禽蛋類增幅最大，年產(chǎn)量為3432噸，上漲10.92%；水產(chǎn)品4.45萬噸，增長(zhǎng)3.3%；肉類5112噸，下降15.17%；受豬瘟疫情的延續(xù)影響，全年牲豬存欄2.5萬頭，增長(zhǎng)4.6%；牲豬出欄5.28萬頭，下降15.79%；大牲畜存欄780頭，增長(zhǎng)249.78% 。家禽存籠42.1萬只，增長(zhǎng)2.61%，出籠104.71萬只，下降6.2%。2020年是十三五規(guī)劃收官之年，面對(duì)疫情汛情帶來的影響，全區(qū)農(nóng)業(yè)以抓好防疫和復(fù)耕復(fù)種、落實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)、開展農(nóng)技推廣服務(wù)等助農(nóng)舉措，支持了294家新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體恢復(fù)生產(chǎn)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田7600畝，新組建農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社4家、農(nóng)產(chǎn)品直銷店3家，實(shí)現(xiàn)規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值72.59億元。

【工業(yè)經(jīng)濟(jì)】 全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)（2000萬元口徑）139家，完成規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值271.5億元，同比下降10.6%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售率95.78%，下降0.82%。產(chǎn)品銷售收入257.17億元，下降12.13%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)10.62億元，同比下降15.8%。虧損企業(yè)9家，同比增加10%；虧損額1165萬元，增加25.56%。分行業(yè)看，機(jī)電汽配工業(yè)產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值100億元，同比下降8.27%；醫(yī)藥化工工業(yè)產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值35億元，同比下降1.59%；輕紡服裝工業(yè)產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值83億元，同比下降9.69%；農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值53億元，同比下降2.96%。受疫情影響，全區(qū)工業(yè)企業(yè)經(jīng)呈整體下滑態(tài)勢(shì)，為幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和扶持企業(yè)渡過難關(guān)，先后出臺(tái)區(qū)“支持中小微企業(yè)20條”“穩(wěn)就業(yè)15條”等扶持政策，大力開展“領(lǐng)導(dǎo)干部走訪服務(wù)企業(yè)”活動(dòng)，落實(shí)各類惠企資金20.6億元。積極鼓勵(lì)企業(yè)脫困做強(qiáng)，小胡鴨公司建成湖北省荊楚特色食品產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。投資18.7億元建設(shè)金色童年小鎮(zhèn)·科創(chuàng)園，岑河鎮(zhèn)順利入選第三批省級(jí)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單。順利完成機(jī)電裝備產(chǎn)業(yè)園區(qū)域性統(tǒng)一評(píng)價(jià)，新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)11家。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)25家。

【商貿(mào)流通】 全區(qū)市場(chǎng)主體67366戶，其中企業(yè)13992戶，個(gè)體工商戶53106戶，農(nóng)民專業(yè)合作社268戶。全年新登記企業(yè)2230戶，個(gè)體工商戶3620戶，農(nóng)民專業(yè)合作社24戶。新進(jìn)限企業(yè)18家，其中，新進(jìn)限企業(yè)1家，小進(jìn)限企業(yè)17家。全區(qū)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額264.7億元，同比下降19%。其中，零售貿(mào)易業(yè)完成232.65億元，下降18.1%；餐飲業(yè)完成32.1億元，下降21.3%。在全社會(huì)消費(fèi)品零售總額中，限上單位社會(huì)零售額完成99.98億元，下降14.2%；限上法人住宿、餐飲分別累計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)額0.78億元、1.88億元，同比下降32.5%和35.1%。統(tǒng)籌發(fā)展實(shí)體和網(wǎng)絡(luò)商業(yè)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)業(yè)態(tài)規(guī)劃，構(gòu)建了以多層次實(shí)體店、跨區(qū)域網(wǎng)絡(luò)和高效率物流配送網(wǎng)絡(luò)為框架的新型商業(yè)體系，形成多中心、網(wǎng)絡(luò)狀、廣覆蓋的商業(yè)布局。海洋世界與湖北世紀(jì)聯(lián)行就荊州1896商業(yè)街正式簽訂戰(zhàn)略合作書，開始合作運(yùn)營(yíng)。積極參加疫情防控期間的物質(zhì)保障和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，制定并發(fā)放了《沙市區(qū)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)及政策兌現(xiàn)工作手冊(cè)》，在員工社保補(bǔ)助、租金減免以及簡(jiǎn)化辦事流程等方面提供幫助，促進(jìn)全區(qū)195家限上企業(yè)和183家限上大個(gè)體平穩(wěn)過渡。組織外貿(mào)企業(yè)參加線上廣交會(huì)以及荊楚優(yōu)品出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷活動(dòng)，加強(qiáng)荊州市涉外商事法律業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高企業(yè)在對(duì)外貿(mào)易中的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。全年外貿(mào)出口基本平穩(wěn)，全區(qū)外貿(mào)出口總額14669.3萬美元，同比下降4.0%。

【招商引資和項(xiàng)目建設(shè)】 開展“全員招商和項(xiàng)目爭(zhēng)取年”“招商引資雙百競(jìng)賽”等活動(dòng)，引進(jìn)億元以上項(xiàng)目58個(gè)，協(xié)議總投資262億元。上海韻達(dá)、上海森馬、中國(guó)郵政、常州天合光能等重點(diǎn)項(xiàng)目達(dá)成了投資意向。主動(dòng)對(duì)接中央支持湖北發(fā)展一攬子政策，向上爭(zhēng)取項(xiàng)目167個(gè)，總投資140億元。全年新開工項(xiàng)目48個(gè)，竣工項(xiàng)目40個(gè)。市公共衛(wèi)生中心、市疾控檢驗(yàn)中心、荊州東服務(wù)區(qū)等項(xiàng)目按計(jì)劃有序推進(jìn)，關(guān)沮路、紅門路綜合管廊等項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)，復(fù)興大道東段道路正式通車。荊州沙市機(jī)場(chǎng)飛行程序竣工設(shè)計(jì)通過審查，即將通航。

【固定資產(chǎn)投資】 全區(qū)完成固定資產(chǎn)投資143.46億元，同比下降23.9%。其中，5000萬元以下投資完成3.45億元，下降48.68%；5000萬元以上項(xiàng)目完成投資78.57億元，下降24.97%（其中億元以下項(xiàng)目下降26.37%）；房地產(chǎn)投資完成61.44億元，下降20.33%。全區(qū)在建5000萬元以上項(xiàng)目58個(gè)，同比減少2個(gè)；億元以上在建項(xiàng)目49個(gè)，同比減少2個(gè)。

【財(cái)政收支】 全年完成財(cái)政收入37.4億元，比上年減少20.6%；完成地方一般預(yù)算收入19.1億元，減少22.7%。按稅種分，增值稅完成5.64億元，比上年減少15.3%；改征增值稅（營(yíng)業(yè)稅改增值稅）完成6.77億元，減少34.0%；個(gè)人所得稅完成2.56億元，減少15.9%；企業(yè)所得稅完成6.04億元，同比上年減少17.7%。財(cái)政支出明顯增加。全區(qū)完成地方公共預(yù)算支出（含省市專款）29.3億元，同比增長(zhǎng)12.0%；完成一般公共預(yù)算支出（不含省市?？睿?/span>29.0億元，同比增長(zhǎng)14.2%。其中，區(qū)本級(jí)支出25.39億元，同比增長(zhǎng)9.5%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出3.61億元，同比增長(zhǎng)64.0%。

【生態(tài)建設(shè)】 深入實(shí)施大氣污染防治工作，嚴(yán)格落實(shí)降塵各項(xiàng)舉措，嚴(yán)厲打擊無覆蓋及三無車輛運(yùn)輸?shù)?/span>“散流體”行為。開展餐飲油煙專項(xiàng)整治，持續(xù)落實(shí)秸稈垃圾禁燒工作網(wǎng)格化管理，全面落實(shí)河湖長(zhǎng)制，實(shí)施長(zhǎng)江“十年禁漁”等。嚴(yán)格實(shí)施工業(yè)治污達(dá)標(biāo)計(jì)劃，沙市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)所有涉水企業(yè)均與園區(qū)污水管網(wǎng)接管，統(tǒng)一排入中環(huán)污水處理廠處理。積極配合市住建部門對(duì)西干渠、豉湖渠等內(nèi)河水體治理，累計(jì)完成黑臭水體整治142處。啟動(dòng)土壤污染詳查工作，加強(qiáng)固體廢物處理處置監(jiān)管。全區(qū)處理環(huán)境污染投訴236件，立案查處6件，下達(dá)《行政處罰決定書》6件，處罰金額32.5萬元，查封扣押3件，下達(dá)《環(huán)境問題監(jiān)察通知》60份。2020年全區(qū)空氣質(zhì)量持續(xù)改善，PM10累計(jì)濃度為65μg/m3，同比下降23.5%，PM2.5累計(jì)濃度為36μg/m3，同比下降20.0%，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)86.9%，同比上升10.5%。長(zhǎng)江干流總體水質(zhì)保持相對(duì)穩(wěn)定，水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，集中式飲用水環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)率100%，全年沒有發(fā)生重特大環(huán)境污染事件。

【城鄉(xiāng)建設(shè)】 大力推進(jìn)棚改“清零”，征收居民房屋298戶、企事業(yè)單位13家，碧波路、蛇入山等10個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)交地。加強(qiáng)城市精細(xì)化管理，拆除違法建設(shè)面積創(chuàng)歷史記錄，城市管理綜合考核排名全市前列。沙北限價(jià)房交付使用，十方庵、沙印沙棉一期限價(jià)房開盤選房。推進(jìn)55個(gè)老舊小區(qū)改造，涉及房屋1012棟，居民37765戶，建筑面積約322萬平方米，其沙市經(jīng)驗(yàn)在全省交流。疫情期間，對(duì)6個(gè)街道的48個(gè)社區(qū)、16個(gè)村組、269個(gè)小區(qū)進(jìn)行封閉。安裝圍擋3081塊，鋼絲網(wǎng)180平方米，加固圍擋155處?？茖W(xué)編制木垸、新陽等5個(gè)村莊規(guī)劃，常態(tài)開展鄉(xiāng)村振興比點(diǎn)觀摩，農(nóng)村人居環(huán)境整治“六項(xiàng)攻堅(jiān)”任務(wù)圓滿完成，長(zhǎng)湖村被評(píng)為全市首批十佳最美鄉(xiāng)村。投資884.39萬元，完成鑼場(chǎng)鎮(zhèn)高速公路出口、關(guān)沮鎮(zhèn)三一八國(guó)道（沙北渠-十一支渠）等地道路綠化亮化工程和街道外立面的整治。投資2.3億元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理工程于2020年5月順利通過省級(jí)第一批驗(yàn)收，同年追加投入資金640.52萬元，實(shí)施岑河鎮(zhèn)桂花村、鑼場(chǎng)鎮(zhèn)向湖村生活污水治理試點(diǎn)工程，新建一座污水提升泵站，鋪設(shè)污水管網(wǎng)約14公里。積極爭(zhēng)取水利補(bǔ)短板項(xiàng)目35個(gè)，總投資210億元。

【社會(huì)治理】 全面加強(qiáng)依法行政，開展替代規(guī)范性文件清理，對(duì)涉及環(huán)保類、營(yíng)商環(huán)境、《民法典》、野生動(dòng)物保護(hù)領(lǐng)域等規(guī)范性文件深入開展清理，廢止、失效5件，現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件31件。專項(xiàng)治理行政執(zhí)法突出問題，全區(qū)各行政執(zhí)法部門辦理行政許可案件26206件，行政強(qiáng)制案件19件，行政確認(rèn)案件4833件，行政征收案件19件，行政給付25087件，開展行政檢查對(duì)象數(shù)70175件，處理各類投訴舉報(bào)案件5303件。充分發(fā)揮司法行政職能作用，全力優(yōu)化法律服務(wù)。全年為民營(yíng)企業(yè)審查合同30份，出具法律意見10份，協(xié)助民營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)合同管理29件，幫助企業(yè)化解矛盾糾紛17件。受理法律援助各類案件235件，其中刑事全覆蓋案件205件，接待法律咨詢4968件，代書32件。嚴(yán)格落實(shí)矛盾糾紛排查制度，有效遏制因疫情導(dǎo)致企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、鄰里矛盾等糾紛激化冒頭趨勢(shì)。全區(qū)排查調(diào)處各類矛盾糾紛1293件（其中重大疑難糾紛97件），調(diào)解成功1227件，調(diào)解成功率94.8%，協(xié)議涉及金額2379.84萬元。堅(jiān)持執(zhí)法從嚴(yán)，加強(qiáng)疫情期間管控。實(shí)行24小時(shí)網(wǎng)上輿情管理，發(fā)現(xiàn)涉疫輿情600余條，其中公開辟謠18條，教育訓(xùn)誡11人，行政處罰4人；辦理涉疫刑事案件18起，行政拘留5人，行政罰款11人，行政警告4人，以打促穩(wěn)維護(hù)了疫情期間社會(huì)治安穩(wěn)定。繼續(xù)保持打黑除惡的高壓態(tài)勢(shì)，截至2020年12月31日，全區(qū)收到涉黑涉惡舉報(bào)有效線索436條，查實(shí)162條，查實(shí)率38.76%，已辦結(jié)418條，辦結(jié)率95.87%。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委收到涉黑涉惡“保護(hù)傘”問題線索34件，辦結(jié)34件（查實(shí)11件，查否23件），立案31人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分29人，組織處理5人，采取留置措施2人，移送司法1人，發(fā)出監(jiān)察建議書7份。判決涉黑涉惡財(cái)產(chǎn)32913萬元，執(zhí)行32873萬元，執(zhí)行率99.87%。全年受理信訪件1684件，受理公眾訴求9802件，及時(shí)受理率99.05%，按期辦結(jié)率100%，參評(píng)率83.76%，滿意率97.90%。街道社區(qū)管理體制改革扎實(shí)推進(jìn)。“紅色物業(yè)”工作經(jīng)驗(yàn)在《湖北日?qǐng)?bào)》頭版刊發(fā)。

【勞動(dòng)就業(yè)與社會(huì)保障】 積極拓展就業(yè)渠道和方式，全年開展線上線下公共招聘活動(dòng)26場(chǎng)（線上15場(chǎng)，線下11場(chǎng)），累計(jì)參與企業(yè)137家。為解決大學(xué)生就業(yè)問題，先后組織4場(chǎng)“春風(fēng)行動(dòng)”“我選湖北聚英才”等高校畢業(yè)生專場(chǎng)招聘活動(dòng)。全區(qū)新增就業(yè)7311人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)2098人，就業(yè)困難人員再就業(yè)1102人，新增高校畢業(yè)生就業(yè)571人，登記失業(yè)率3.82%，控制在5.5%以內(nèi)。發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款8228萬元，新增返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)493人，完成享受職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼人數(shù)3829人。就業(yè)扶貧和長(zhǎng)江長(zhǎng)湖退捕漁民就業(yè)幫扶比較值均達(dá)到100%。繼續(xù)以提升維權(quán)維穩(wěn)效能為目標(biāo)，加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度，全年下達(dá)詢問通知書30份，整改指令書17份，行政處理處罰先告書15份，行政處理決定書9份，行政處罰決定書4份，共追回勞動(dòng)者被拖欠的工資1385萬元，涉及勞動(dòng)者994人。截至2020年12月，全區(qū)三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)參保242321人，基金征收119704萬元，基金支出114452萬元。其中，城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保96201人，新機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)參保9009人，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保76319人，工傷保險(xiǎn)參保31012人，失業(yè)保險(xiǎn)參保29780人。城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)征收90223萬元，發(fā)放86839萬元；新機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)征收22930萬元，發(fā)放22454萬元；城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)征收6551萬元，發(fā)放5159萬元。根據(jù)《關(guān)于2020年調(diào)整全省退休人員基本養(yǎng)老金的通知》精神和文件要求，對(duì)全區(qū)符合條件的退休人員33787人進(jìn)行待遇調(diào)整，月增加調(diào)整金額488.07萬元。其中企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)人均調(diào)整金額136.89元，機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)人均調(diào)整金額208.54元。實(shí)現(xiàn)退休人員基本養(yǎng)老金連續(xù)16年上調(diào)，并為10700名高齡老人發(fā)放生活補(bǔ)貼720多萬元。區(qū)級(jí)醫(yī)保實(shí)現(xiàn)定點(diǎn)藥店全覆蓋。啟動(dòng)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)。

【脫貧攻堅(jiān)】 圍繞《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見》和2020年習(xí)近平總書記31次脫貧攻堅(jiān)重要講話精神，開展調(diào)研培訓(xùn)，編發(fā)學(xué)習(xí)資料12期，對(duì)扶貧一線干部開展扶貧理論政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)40余次，參訓(xùn)達(dá)到2200余人次。堅(jiān)持“三級(jí)書記”抓扶貧，壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和部門監(jiān)管職責(zé)，及時(shí)解決工作推進(jìn)中的突出問題。先后召開專題研究會(huì)10余次，專題研究扶貧重點(diǎn)工作，通過實(shí)施就業(yè)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、消費(fèi)扶貧、政策扶貧等方式，統(tǒng)籌整合各類資金2.55億元投入扶貧領(lǐng)域，其中扶貧專項(xiàng)資金7458萬元，鞏固脫貧成果。對(duì)2019年尚未脫貧的10戶31人，2020年在全面落實(shí)各項(xiàng)扶貧政策、解決“兩不愁三保障”問題的基礎(chǔ)上，實(shí)施“一戶一個(gè)增收渠道”，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收，全部達(dá)到脫貧條件且順利脫貧。截至2020年12月31日，全區(qū)12個(gè)貧困村已全部脫貧出列，3873戶、11961人貧困人口已全部脫貧，貧困發(fā)生率已降至0%，無返貧現(xiàn)象。

【社會(huì)事業(yè)】 全區(qū)現(xiàn)有各類學(xué)校51所，其中，普通中學(xué)23所，小學(xué)28所；在校學(xué)生50640人，其中中學(xué)生人數(shù)20387人，小學(xué)生人數(shù)30253人，專任教師總數(shù)2903人，其中普通中學(xué)教師1514人，小學(xué)教師1389人。幼兒園50所，在園幼兒數(shù)10986人，學(xué)齡兒童入學(xué)率100%。初中畢業(yè)生升學(xué)率99%，九年義務(wù)教育完成率100%。學(xué)校改擴(kuò)建進(jìn)程加快，沙北實(shí)驗(yàn)學(xué)校小學(xué)部、教幼碧桂園分園投入使用，“七擴(kuò)”“兩新”學(xué)校穩(wěn)步推進(jìn)。開展“區(qū)管校聘”改革，普惠性幼兒園達(dá)到42所，沙市區(qū)獲評(píng)全國(guó)“基于教學(xué)改革、融合信息技術(shù)的新型教與學(xué)模式”實(shí)驗(yàn)區(qū)。全區(qū)承擔(dān)國(guó)家、省、市科技項(xiàng)目13項(xiàng)648萬元。沙市文旅事業(yè)得到較大發(fā)展，海洋世界成功列入國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)名單?！懊利?/span>鄉(xiāng)村一日游”精品線路全面推廣，全年游客人數(shù)為1038萬人次，收入56.65億元。受疫情影響，較去年下降28%。全國(guó)“非遺在社區(qū)”試點(diǎn)工作已沙市區(qū)鋪開，已有15個(gè)非遺項(xiàng)目進(jìn)駐到村、社區(qū)。文物工作得到加強(qiáng)，沙市區(qū)成立文物審查委員會(huì)，天星觀安全防護(hù)系統(tǒng)工作全面竣工，全區(qū)各級(jí)各類文物安全無虞。深入貫徹落實(shí)《沙市區(qū)全民健身實(shí)施計(jì)劃（2016-2020）》，全面推進(jìn)沙市區(qū)群眾體育事業(yè)邁向新臺(tái)階，全年?duì)幦∩霞?jí)資金450萬元，在岑河鎮(zhèn)、解放街道及勝利街道石閘門社區(qū)等地建成新全民健身項(xiàng)目。全區(qū)體育設(shè)施覆蓋率達(dá)到100%，人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到1.15平方米。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革持續(xù)深入，認(rèn)真執(zhí)行藥品“4+7”政策，進(jìn)一步鞏固取消藥品、醫(yī)用耗材加成改革成果；爭(zhēng)取抗疫特別國(guó)債7877萬元，實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生補(bǔ)短板項(xiàng)目20個(gè)，首個(gè)區(qū)生物安全二級(jí)實(shí)驗(yàn)室投入使用。全面落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，全區(qū)居民健康檔案建檔率74.7%，老年人健康管理率67%，高血壓患者規(guī)范管理率72.2%，2型糖尿病患者規(guī)范管理率68.9%，適齡兒童國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗接種率達(dá)90%。血防工作穩(wěn)步推進(jìn)，全年完成查螺1423萬㎡，藥物滅螺614萬㎡，詢檢50654人，血檢15443人，糞檢972人次，擴(kuò)大化療2004人次。晚血救治75人，治前死亡9人，救治覆蓋率達(dá)100%。全區(qū)出生人口2517人，其中男孩1290人、女孩1227人、出生人口綜合性別比105.13。計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策全面落實(shí)。

【人民生活】 全區(qū)城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入38826元，下降3.8%。農(nóng)村居民人均可支配收入21032元，下降0.9%。全年商品零售價(jià)格指數(shù)下降0.8個(gè)百分點(diǎn)，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)下降0.6個(gè)百分點(diǎn)。在居民食品消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，除鮮果、蛋消費(fèi)降幅外，其它糧食、鮮菜、水產(chǎn)品等均呈一定幅度上升。鮮果降幅最大，下降21.8%；蛋降幅達(dá)11.8%。在物價(jià)上升種類中，水產(chǎn)品增幅最大，同比增幅8.4%；畜肉、鮮菜、糧食和煙酒均不同幅度上漲，分別為6.8%、5%、3.4%和1.9%。在日常生活消費(fèi)中，總體上呈下降的態(tài)勢(shì)，衣著、交通和通信、教育文化和娛樂、醫(yī)療保健呈下降狀態(tài)，其中衣著下降幅度最大，同比降低6.6%，其它分別下降1.8%、5.5%和0.3%。居住、生活用品及服務(wù)、其他用品和服務(wù)呈略增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，分別增長(zhǎng)0.4%、0.2%和1.6%。食品消費(fèi)資料上漲和生活用品消費(fèi)資料下降客觀反映新冠疫情下群眾生產(chǎn)生活的變化。

【新冠疫情防控】 1月21日，沙市區(qū)全面啟動(dòng)疫情防控工作。22日，成立了由書記、區(qū)長(zhǎng)雙掛帥，區(qū)委常委、區(qū)政府黨組成員任副指揮長(zhǎng)的新冠肺炎疫情防控指揮部。構(gòu)建“1部+1辦+N組”戰(zhàn)時(shí)機(jī)制（N組初設(shè)為綜合組、醫(yī)療防控組、交通組、宣傳組、環(huán)境整治組、物質(zhì)保障組、社會(huì)治安組、督查組等8個(gè)工作專班。隨著疫情形勢(shì)變化，專班數(shù)量相應(yīng)進(jìn)行調(diào)整。創(chuàng)新實(shí)施小區(qū)“八個(gè)必須”管理、兩湖市場(chǎng)“168”管控、“三主”（黨委政府主導(dǎo)、基層黨組織主體、下沉干部和志愿者主力）服務(wù)等管理辦法，封閉1901個(gè)小區(qū)村組，嚴(yán)格管控312個(gè)道路卡口，組織動(dòng)員7000多名下沉干部、社區(qū)村組干部和志愿者堅(jiān)守一線，嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、“人物地”同防、多點(diǎn)觸發(fā)等常態(tài)化防控舉措，用兩個(gè)月左右的時(shí)間實(shí)現(xiàn)了確診病例和疑似病例清零。截至6月18日24時(shí)，全區(qū)累計(jì)報(bào)告確診病例245例，死亡11例，治愈出院234例，確診病例連續(xù)115天“零新增”。疑似病例存量清零，連續(xù)112天“零新增”。累計(jì)報(bào)告發(fā)熱人員2459人，實(shí)現(xiàn)應(yīng)留觀盡留觀。累計(jì)追蹤密切接觸者2201人、國(guó)（境）外來沙人員319人，實(shí)現(xiàn)應(yīng)隔盡隔。1名無癥狀感染者、26名“復(fù)陽”患者，均已解除隔離且跟蹤管理到位。我區(qū)代表荊州市參加全省疫情防控應(yīng)急演練，榮獲第二名。全力推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。率先出臺(tái)區(qū)“支持中小微企業(yè)20條”“穩(wěn)就業(yè)15條”等扶持政策，大力開展“領(lǐng)導(dǎo)干部走訪服務(wù)企業(yè)”活動(dòng)，落實(shí)各類惠企資金20.6億元。