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?荊州市生態(tài)環(huán)境局貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的方針政策和決策部署,落實(shí)省委和市委工作要求,在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家生態(tài)環(huán)境基本制度。會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂地方生態(tài)環(huán)境政策、規(guī)劃并組織實(shí)施,起草地方性法規(guī)、市政府規(guī)章草案。會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制并監(jiān)督實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域、流域、飲用水水源地生態(tài)環(huán)境規(guī)劃和水功能區(qū)劃。
(二)負(fù)責(zé)重大生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。牽頭協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)跨區(qū)域環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的調(diào)查處理,指導(dǎo)協(xié)調(diào)地方政府對(duì)重大以上突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件的應(yīng)急、預(yù)警工作。牽頭指導(dǎo)實(shí)施生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,協(xié)調(diào)解決有關(guān)跨區(qū)域環(huán)境污染糾紛,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重點(diǎn)區(qū)域、流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。
(三)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全市減排目標(biāo)的落實(shí)。組織落實(shí)污染物排放總量控制、排污許可證制度,監(jiān)督檢查轄區(qū)內(nèi)污染物減排任務(wù)完成情況,實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。
(四)會(huì)同有關(guān)部門(mén)提出生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、市級(jí)財(cái)政性資金安排的意見(jiàn),配合有關(guān)部門(mén)做好組織實(shí)施和監(jiān)督工作。
(五)負(fù)責(zé)環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理。擬訂大氣、水、土壤、噪聲等環(huán)境管理制度及光、惡臭、固體廢物、化學(xué)品以及機(jī)動(dòng)車(chē)等污染防治措施并監(jiān)督實(shí)施。會(huì)同有關(guān)部門(mén)監(jiān)督管理飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,組織指導(dǎo)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境綜合整治工作,監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染治理工作。監(jiān)督指導(dǎo)區(qū)域大氣環(huán)境保護(hù)工作,組織實(shí)施區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機(jī)制。
(六)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作。組織編制生態(tài)保護(hù)規(guī)劃,監(jiān)督對(duì)生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)、重要生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)破壞恢復(fù)工作。組織自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法。監(jiān)督野生動(dòng)植物保護(hù)、濕地生態(tài)環(huán)境保護(hù)等工作,牽頭生物物種(含遺傳資源)工作,組織協(xié)調(diào)生物多樣性保護(hù)。指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù),監(jiān)督生物技術(shù)環(huán)境安全。參與生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償工作。
(七)負(fù)責(zé)核與輻射安全的監(jiān)督管理。牽頭負(fù)責(zé)核安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制有關(guān)工作,參與核事故應(yīng)急處理,負(fù)責(zé)輻射環(huán)境事故應(yīng)急處理工作。監(jiān)督管理核設(shè)施和放射源安全,監(jiān)督管理核設(shè)施、核技術(shù)應(yīng)用、電磁輻射、伴有放射性礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用中的污染防治。
(八)負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入監(jiān)督管理。按國(guó)家和省規(guī)定審批或?qū)彶橹卮箝_(kāi)發(fā)建設(shè)區(qū)域、規(guī)劃、項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。擬訂并組織實(shí)施生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。
(九)協(xié)調(diào)并開(kāi)展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。制定全市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)制度和規(guī)范。會(huì)同有關(guān)部門(mén)統(tǒng)一規(guī)劃生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)站點(diǎn)設(shè)置,組織實(shí)施生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)測(cè)、污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)和環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè),承擔(dān)全市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)建設(shè)和管理工作。支持配合屬地環(huán)境執(zhí)法,配合做好生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)相關(guān)工作。
(十)負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)氣候變化工作。組織擬訂并實(shí)施應(yīng)對(duì)氣候變化的規(guī)劃和政策措施。負(fù)責(zé)市承擔(dān)的國(guó)家履行聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約相關(guān)工作。
(十一)落實(shí)中央、省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察。協(xié)調(diào)落實(shí)中央、省委生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋意見(jiàn)整改工作。
(十二)統(tǒng)一負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法。組織開(kāi)展全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法檢查活動(dòng)。負(fù)責(zé)跨區(qū)域、流域重大生態(tài)環(huán)境違法問(wèn)題的查處。負(fù)責(zé)全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作。
(十三)組織指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市生態(tài)環(huán)境宣傳教育工作,制定并組織實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳教育計(jì)劃,推動(dòng)社會(huì)組織和公眾參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
(十四)開(kāi)展生態(tài)環(huán)境科技和對(duì)外合作交流工作。組織生態(tài)環(huán)境重大科學(xué)研究和技術(shù)工程示范,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境技術(shù)管理體系建設(shè),參與指導(dǎo)推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。組織協(xié)調(diào)有關(guān)生態(tài)環(huán)境國(guó)際條約市內(nèi)履約活動(dòng),參與處理涉外生態(tài)環(huán)境事務(wù)。
(十五)承擔(dān)市生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的日常工作。
(十六)完成上級(jí)交辦的其他任務(wù)。
(十七)職能轉(zhuǎn)變。市生態(tài)環(huán)境局要統(tǒng)一行使生態(tài)和城鄉(xiāng)各類污染排放監(jiān)管與行政執(zhí)法職責(zé),切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任,全面落實(shí)大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃。構(gòu)建政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會(huì)組織和公眾共同參與的生態(tài)環(huán)境治理體系,實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線和環(huán)境質(zhì)量底線,堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),保障全市生態(tài)安全,建設(shè)美麗荊州。
機(jī)構(gòu)設(shè)置:
辦公室
負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作。承擔(dān)信息、安全、保密、政務(wù)公開(kāi)、信息化等工作。組織開(kāi)展生態(tài)環(huán)境重大政策、重大課題調(diào)研。承擔(dān)生態(tài)環(huán)境重大綜合性文稿、重大政策建議起草工作。組織辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。承擔(dān)局機(jī)關(guān)國(guó)有資產(chǎn)的管理工作,監(jiān)督管理政府采購(gòu)工作。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)行政后勤管理、社會(huì)治安綜合治理。負(fù)責(zé)生態(tài)文明體制改革有關(guān)工作。
市環(huán)委會(huì)秘書(shū)科
負(fù)責(zé)市環(huán)委會(huì)日常工作。協(xié)調(diào)落實(shí)中央、省委生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋意見(jiàn)整改工作。
固廢輻射監(jiān)管科(應(yīng)急信訪科)
負(fù)責(zé)固體廢物、化學(xué)品、重金屬等污染防治的監(jiān)督管理,組織實(shí)施固體廢物跨市轉(zhuǎn)移、危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)等環(huán)境管理制度。負(fù)責(zé)核與輻射安全監(jiān)督管理工作,承擔(dān)核安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制有關(guān)工作,組織協(xié)調(diào)核與輻射環(huán)境監(jiān)測(cè),承擔(dān)輻射環(huán)境事故應(yīng)急工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市對(duì)重大以上突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件的應(yīng)急、預(yù)警工作。負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境信訪工作,協(xié)調(diào)解決有關(guān)跨區(qū)域環(huán)境污染糾紛。
科技與監(jiān)測(cè)科
承擔(dān)全市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)建設(shè)和管理工作。組織開(kāi)展生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)測(cè)、污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、應(yīng)急監(jiān)測(cè)。指導(dǎo)監(jiān)督全市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。承擔(dān)生態(tài)環(huán)境科技工作,參與指導(dǎo)和推動(dòng)清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范管理工作。承擔(dān)生態(tài)環(huán)境對(duì)外合作工作,牽頭市承擔(dān)的有關(guān)國(guó)際公約履約工作。
行政審批科
承擔(dān)規(guī)劃全市環(huán)境影響評(píng)價(jià)、政策環(huán)境影響評(píng)價(jià)、項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。承擔(dān)排污許可綜合協(xié)調(diào)和管理工作。擬訂生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單并組織實(shí)施。
自然與土壤生態(tài)環(huán)境科
負(fù)責(zé)全市土壤、地下水等污染防治和生態(tài)保護(hù)的監(jiān)督管理。組織指導(dǎo)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù),監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染治理工作。開(kāi)展生態(tài)示范創(chuàng)建。承擔(dān)自然保護(hù)地、生態(tài)保護(hù)紅線相關(guān)監(jiān)管工作。監(jiān)督野生動(dòng)植物保護(hù)、濕地生態(tài)環(huán)境保護(hù)等工作,牽頭生物物種(含遺傳資源)工作,組織協(xié)調(diào)生物多樣性保護(hù)。
大氣環(huán)境科
負(fù)責(zé)全市大氣、噪聲、光、化石能源等污染防治的監(jiān)督管理,組織實(shí)施大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)落實(shí)情況考核制度,負(fù)責(zé)擬訂重污染天氣應(yīng)對(duì)政策措施,組織協(xié)調(diào)大氣面源污染防治工作。承擔(dān)區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作。負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)氣候變化工作,牽頭承擔(dān)市履行聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約相關(guān)工作。組織實(shí)施清潔發(fā)展機(jī)制工作。
水生態(tài)環(huán)境科
指導(dǎo)和監(jiān)督水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保護(hù)與考核,組織實(shí)施縣(市)區(qū)域跨界水體斷面水質(zhì)考核制度。組織開(kāi)展入河排污口設(shè)置和水污染源排放管控工作。負(fù)責(zé)編制全市重點(diǎn)流域水生態(tài)環(huán)境規(guī)劃和水功能區(qū)劃并監(jiān)督實(shí)施。開(kāi)展水環(huán)境質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償工作。負(fù)責(zé)重點(diǎn)流域、飲用水水源地水生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管工作。參與推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展有關(guān)工作。
財(cái)務(wù)科
承擔(dān)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資和資金項(xiàng)目管理相關(guān)工作。組織落實(shí)國(guó)家有關(guān)減排財(cái)政和價(jià)格補(bǔ)貼政策;負(fù)責(zé)局系統(tǒng)項(xiàng)目資金申報(bào)、下達(dá)及審計(jì)等工作;承擔(dān)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù),監(jiān)督指導(dǎo)派出機(jī)構(gòu)、直屬單位財(cái)務(wù)、國(guó)有資產(chǎn)賬務(wù)管理及相關(guān)內(nèi)部審計(jì)工作。負(fù)責(zé)預(yù)決算績(jī)效管理工作。
人事科
負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和指導(dǎo)監(jiān)督派出機(jī)構(gòu)、直屬單位的干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資管理工作。負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)人才隊(duì)伍建設(shè)。承擔(dān)干部招考錄用、任免考察工作;負(fù)責(zé)組織局系統(tǒng)干部年度考核、績(jī)效考核工作。承擔(dān)生態(tài)環(huán)境行政體制改革有關(guān)工作。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)離退休干部工作,指導(dǎo)局屬單位退休干部工作。
綜合與法規(guī)科
組織起草綜合性生態(tài)環(huán)境規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)地方性法規(guī)、市政府規(guī)章草案,協(xié)調(diào)和審核生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)規(guī)劃。組織生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)、污染源普查和生態(tài)環(huán)境形勢(shì)分析,承擔(dān)污染物排放總量控制綜合協(xié)調(diào)和管理工作。擬訂生態(tài)環(huán)境保護(hù)年度目標(biāo)和考核計(jì)劃。承擔(dān)機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件和合法性審查工作。承擔(dān)機(jī)關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作。擬訂并組織實(shí)施生態(tài)環(huán)境損害賠償、環(huán)境信用體系建設(shè)等制度。承擔(dān)行政審批制度改革有關(guān)工作。
機(jī)關(guān)黨委
負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)、派出機(jī)構(gòu)和所屬單位的黨群工作。
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