荊州市民政局(網(wǎng)上辦事大廳)

荊州市民政局貫徹落實黨中央關于民政工作的方針政策和決策部署，落實省委和市委工作要求，在履行職責過程中堅持和加強黨對民政工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是:

(一)貫徹執(zhí)行國家和省關于民政工作的相關法律法規(guī)規(guī)章和標準，擬訂全市民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策并負責組織實施，推動全市新時代民政工作創(chuàng)新發(fā)展。

(二)負責全市性社會團體、基金會、社會服務機構等社會組織登記管理工作，依法對社會組織進行登記管理和執(zhí)法監(jiān)督。

(三)負責擬訂全市社會救助政策和標準，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會救助體系。負責城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助、生活無著流浪乞討人員救助工作。負責居民家庭經濟狀況核對工作。

(四)負責全市基層政權建設、基層群眾自治組織建設，指導城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和治理能力建設，推動基層民主政治和公共服務能力建設。

(五)負責地名管理和行政區(qū)劃工作。負責全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)級以上行政區(qū)域的設立、命名、變更和區(qū)劃地名的命名、更名的審核和管理工作。負責區(qū)域內政府駐地遷移的報批工作。組織協(xié)調和指導市內行政區(qū)域邊界勘界和調處工作。

(六)貫徹落實婚姻登記法規(guī)政策，指導全市婚姻登記工作，推進全市婚姻習俗改革和婚姻服務工作。

(七)負責殯葬管理和殯葬執(zhí)法工作，推進服務規(guī)范和殯葬改革。

(八)負責養(yǎng)老服務工作。統(tǒng)籌推進、督促指導、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務工作，擬訂全市養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃、政策、標準并組織實施，促進養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展，承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

(九)負責貫徹執(zhí)行殘疾人權益保護政策，推進殘疾人福利制度建設和康復輔助器具產業(yè)發(fā)展。

(十)負責擬訂和執(zhí)行兒童福利、孤棄兒童保障、兒童收養(yǎng)、兒童救助保護政策、標準，健全農村留守兒童關愛服務體系和困境兒童保障制度。

(十一)組織擬訂促進慈善事業(yè)發(fā)展的政策，指導社會捐助工作，協(xié)助做好福利彩票發(fā)行銷售管理工作。

(十二)負責制定社會工作和志愿服務發(fā)展規(guī)劃、政策和標準，協(xié)調有關部門共同推進社會工作人才隊伍建設和志愿服務發(fā)展。

(十三)完成上級交辦的其他任務。

(十四)職能轉變。市民政局取消救災職責、醫(yī)療救助職責、優(yōu)撫安置職責后，應強化基本民生保障職能，為困難群眾、孤老孤殘孤兒等特殊群體提供基本社會服務，努力維護社會公平正義。加強基層政權和社區(qū)建設，積極培育社會組織、社會工作者等多元參與主體，推動搭建基層社會治理和社區(qū)公共服務平臺。

(十五)有關職責分工。

1.與市衛(wèi)生健康委員會的有關職責分工。市民政局負責統(tǒng)籌推進、督促指導、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務工作，擬訂養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃、政策、標準并組織實施，承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。市衛(wèi)生健康委員會負責擬訂應對人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結合政策措施，綜合協(xié)調、督促指導、組織推進老齡事業(yè)發(fā)展，承擔老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作。

2.與市自然資源和規(guī)劃局的有關職責分工。市民政局會同市自然資源和規(guī)劃局組織編制公布行政區(qū)劃信息的荊州市行政區(qū)劃圖。

機構設置：

(一)辦公室。負責機關日常運轉，承擔機關文電、會務、機要、保密、檔案、督查、信息、安全、政務公開、新聞宣傳和輿情監(jiān)測應對等工作。承辦相關新聞發(fā)布工作。

(二)政策法規(guī)科。負責組織實施民政工作法規(guī)和行政規(guī)章、民政政策理論研究和調研活動。承擔機關規(guī)范性文件的合法性審核工作。負責政府監(jiān)督工作和信訪工作，承辦相關行政復議和行政應訴工作。組織實施民政系統(tǒng)普法和法制宣傳工作。負責推進全市民政工作標準化建設。

(三)人事科。承擔機關并指導直屬單位的人事管理、機構編制、教育培訓、隊伍建設、文明創(chuàng)建和績效考核等工作。

(四)規(guī)劃財務科。負責擬定全市民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和民政基礎設施建設標準。負責全市民政專項資金的監(jiān)管工作，承擔市本級福利彩票公益金的監(jiān)管工作和績效評估工作。負責民政統(tǒng)計和機關及直屬單位預算決算、財務、資產管理和內部審計工作。

(五)行政審批科(社會組織管理科)。負責全市性社會組織的成立、變更、注銷登記。按照管轄權限負責全市性社會組織登記管理和執(zhí)法監(jiān)察。指導和監(jiān)督縣(市、區(qū))社會組織登記管理和執(zhí)法監(jiān)察。負責社會組織年度檢查、評估、信息管理工作。負責涉港澳臺收養(yǎng)登記工作。負責殯儀服務站、骨灰堂的審批和假肢和矯形器生產裝配企業(yè)資格認定。負責監(jiān)督全市性社會組織的年度活動報告。

(六)社會救助科。擬訂全市社會救助政策和標準并監(jiān)督實施，統(tǒng)籌全市社會救助體系建設，負責城鄉(xiāng)居民最低生活保障、臨時救助、特困人員救助供養(yǎng)的救助工作。

(七)基層政權和社區(qū)治理科。貫徹執(zhí)行基層群眾自治建設和社區(qū)治理政策、法規(guī)，指導村(居)民委員會民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督工作，指導城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和治理能力建設，推動基層民主政治建設。

(八)區(qū)劃地名科(市地名委員會辦公室)。負責行政區(qū)劃、邊界爭議和地名管理工作，監(jiān)督檢查行政區(qū)劃政策、法規(guī)的執(zhí)行情況，負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)級以上行政建制的設立、撤銷、政府駐地遷移和行政區(qū)域界線變更及市鎮(zhèn)設置與規(guī)劃的報批。負責市城區(qū)地名的命名、更名管理。組織參與行政區(qū)域邊界勘界工作。依法開展行政區(qū)域界線年檢工作。負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)級以上行政區(qū)劃名稱命名、更名的報批。發(fā)布標準地名，監(jiān)督檢查地名使用情況。指導城鄉(xiāng)地名標志的設置、更新、管理和地名公共服務體系建設。承擔市地名委員會辦公室日常工作。

(九)社會事務科(殯葬執(zhí)法科)。負責推進婚俗和殯葬改革，貫徹執(zhí)行婚姻、殯葬、殘疾人權益保護、生活無著流浪乞討人員救助管理政策，參與擬訂殘疾人集中就業(yè)扶持政策，指導婚姻登記機關和殘疾人社會福利、殯葬服務、生活無著流浪乞討人員救助管理機構相關工作，指導開展家庭暴力受害人臨時庇護救助工作。

(十)養(yǎng)老服務科。承擔老年人福利工作，擬訂老年人福利補貼制度和養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃、政策、標準，促進養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展，協(xié)調推進農村留守老年人關愛服務工作，指導養(yǎng)老服務、老年人福利、特困人員救助供養(yǎng)機構管理工作。

(十一)兒童福利科。貫徹執(zhí)行兒童福利、孤棄兒童保障、兒童收養(yǎng)、兒童救助保護政策、標準，健全農村留守兒童關愛服務體系和困境兒童保障制度，指導兒童福利、收養(yǎng)登記、救助保護機構管理工作。

(十二)慈善事業(yè)促進和社會工作科。制定促進慈善事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，規(guī)范慈善組織及其活動管理，組織和指導社會捐助工作。協(xié)助做好福利彩票發(fā)行銷售管理工作。會同有關部門擬訂社會工作發(fā)展規(guī)劃、政策和標準。負責志愿服務行政管理工作，組織推進社會工作人才隊伍建設和志愿者隊伍建設。

機關黨委。負責機關和所屬單位的黨群工作。

離退休干部科。負責離退休干部工作。