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主要職責(zé):
(一)擬訂并組織實(shí)施市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃。牽頭組織統(tǒng)一規(guī)劃體系建設(shè)。負(fù)責(zé)市級專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與市級發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接。起草國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)體制改革的有關(guān)地方性法規(guī)和規(guī)章。
(二)提出加快建設(shè)全市現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的總體目標(biāo)、重大任務(wù)以及相關(guān)政策。組織開展重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大政策、重大工程等評估督導(dǎo),提出相關(guān)調(diào)整建議。
(三)統(tǒng)籌提出全市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo),監(jiān)測預(yù)測預(yù)警全國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展態(tài)勢趨勢,提出調(diào)控管理政策建議。綜合協(xié)調(diào)市級經(jīng)濟(jì)政策,牽頭研究經(jīng)濟(jì)應(yīng)對措施。調(diào)節(jié)全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問題。按權(quán)限擬訂并組織實(shí)施有關(guān)價(jià)格政策,組織制定和調(diào)整由市級管理的商品、服務(wù)價(jià)格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
(四)指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)全市經(jīng)濟(jì)體制改革有關(guān)工作,提出相關(guān)改革建議。牽頭推進(jìn)全市供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。協(xié)調(diào)推進(jìn)全市產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置改革。推動(dòng)完善全市基本經(jīng)濟(jì)制度和現(xiàn)代化市場體系建設(shè),會(huì)同相關(guān)部門組織實(shí)施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。牽頭推進(jìn)全市優(yōu)化營商環(huán)境工作。協(xié)調(diào)推進(jìn)國家級和省級開發(fā)區(qū)發(fā)展工作。
(五)提出并組織實(shí)施全市利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃和結(jié)構(gòu)優(yōu)化政策。牽頭推進(jìn)落實(shí)市參與“一帶一路”建設(shè)工作。承擔(dān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“走出去”有關(guān)工作。會(huì)同有關(guān)部門落實(shí)外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單。
(六)負(fù)責(zé)全市投資綜合管理,擬訂全市全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總規(guī)模、結(jié)構(gòu)調(diào)控目標(biāo)和政策,擬訂全市政府投資項(xiàng)目審批權(quán)限和政府核準(zhǔn)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目目錄。組織擬訂全市重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃草案并推動(dòng)實(shí)施。安排市級財(cái)政性建設(shè)資金。規(guī)劃重大建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)力布局。管理協(xié)調(diào)市重大項(xiàng)目建設(shè)。擬訂并推動(dòng)落實(shí)鼓勵(lì)民間投資政策措施。
(七)推進(jìn)落實(shí)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和重大政策,組織擬訂市級相關(guān)區(qū)域規(guī)劃和政策。統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施國家、省和市級重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。組織擬訂和實(shí)施革命老區(qū)、貧困地區(qū)及其他特殊困難地區(qū)發(fā)展規(guī)劃和政策,組織擬訂鄉(xiāng)村振興規(guī)劃。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域合作和相關(guān)對口支援工作。組織編制并推動(dòng)實(shí)施市級新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃。
(八)組織擬訂全市綜合性產(chǎn)業(yè)政策。協(xié)調(diào)一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問題并統(tǒng)籌銜接相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策。協(xié)調(diào)推進(jìn)全市重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展,組織擬訂并推動(dòng)實(shí)施全市服務(wù)業(yè)及現(xiàn)代物流戰(zhàn)略規(guī)劃和重大政策。綜合研判全市消費(fèi)變動(dòng)趨勢,擬訂實(shí)施促進(jìn)消費(fèi)的綜合性政策措施。
(九)推動(dòng)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。會(huì)同相關(guān)部門擬訂推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的規(guī)劃和政策,提出創(chuàng)新發(fā)展和培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能的政策。會(huì)同相關(guān)部門推進(jìn)落實(shí)國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。組織擬訂并推動(dòng)實(shí)施高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策,協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)升級、重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等方面的重大問題。
(十)跟蹤研判涉及經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全、資源安全、科技安全、社會(huì)安全等各類風(fēng)險(xiǎn)隱患,提出相關(guān)工作建議。承擔(dān)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、資源等重點(diǎn)領(lǐng)域國家安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制的相關(guān)工作。協(xié)調(diào)落實(shí)國家重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控,以及重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總量計(jì)劃調(diào)控措施。會(huì)同有關(guān)部門擬訂市級儲(chǔ)備物資品種目錄、總體發(fā)展規(guī)劃。
(十一)負(fù)責(zé)全市社會(huì)發(fā)展與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策銜接,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題。組織擬訂全市社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃,統(tǒng)籌推進(jìn)基本公共服務(wù)體系建設(shè)和收入分配制度改革,提出促進(jìn)就業(yè)、完善社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議。組織擬訂市級人口發(fā)展和應(yīng)對老齡化戰(zhàn)略、規(guī)劃及政策。牽頭開展全市社會(huì)信用體系建設(shè)。
(十二)推進(jìn)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)和改革,協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)、能源資源節(jié)約和綜合利用等工作。提出健全全市生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的政策措施,綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作。提出全市能源消費(fèi)控制目標(biāo)、任務(wù)并組織實(shí)施。
(十三)會(huì)同有關(guān)部門擬訂市級推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題。組織編制國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員規(guī)劃,協(xié)調(diào)和組織實(shí)施全市國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員有關(guān)工作。
(十四)承擔(dān)推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展有關(guān)工作,負(fù)責(zé)研究提出和組織實(shí)施我市援疆政策,組織協(xié)調(diào)對口援疆工作。
(十五)貫徹執(zhí)行能源工作的法律法規(guī)和政策規(guī)定,組織制定全市煤炭、石油、天然氣、電力建設(shè)、新能源和可再生能源、以及煉油、煤制燃料和燃料乙醇的產(chǎn)業(yè)政策,銜接能源生產(chǎn)建設(shè)和供需平衡。按權(quán)限審批、核準(zhǔn)、審核上報(bào)全市能源固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目和石油、天然氣儲(chǔ)備設(shè)施項(xiàng)目。組織協(xié)調(diào)相關(guān)重大示范工程和推廣應(yīng)用新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備。負(fù)責(zé)全市能源行業(yè)科研創(chuàng)新節(jié)能和資源綜合利用。規(guī)范能源市場秩序,監(jiān)管能源市場運(yùn)行。依法管理全市油氣長輸管道保護(hù)工作,負(fù)責(zé)油氣長輸管道安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
(十六)貫徹實(shí)行糧食流通和糧油儲(chǔ)備的法律法規(guī)和政策規(guī)定。組織協(xié)調(diào)糧食安全行政首長責(zé)任制考核。承擔(dān)全市糧食調(diào)控職責(zé),組織實(shí)施糧食流通市場監(jiān)管。負(fù)責(zé)糧食監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急管理。推進(jìn)糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌儲(chǔ)備糧管理和軍糧供應(yīng)管理。
(十七)按規(guī)定承擔(dān)全面從嚴(yán)治黨、國家安全、意識形態(tài)、綜治維穩(wěn)、精神文明建設(shè)、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、保密等主體責(zé)任。
(十八)完成上級交辦的其他工作任務(wù)。
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