江永縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

江永縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局主要職責

(一)貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的法律法規(guī)和方針政策。負責研究擬訂全縣工程建設(shè)(含城市建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)、村莊建設(shè))、建筑業(yè)(含市政業(yè)、勘察設(shè)計咨詢業(yè))房地產(chǎn)業(yè)(含保障性住房)的規(guī)范性文件以及相關(guān)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃并組織實施;負責全縣建筑行業(yè)、房地產(chǎn)行業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督檢査和違法違規(guī)建設(shè)案件執(zhí)法監(jiān)察工作。

(二)負責全縣住房制度改革工作。擬訂全縣住房保障政策并組織實施;負責全縣保障性住房的建設(shè)和管理;會同相關(guān)部門做好保障性住房資金安排和資金監(jiān)管;負責全縣舊城改造、危房鑒定和危房改造的監(jiān)督管理工作。

(三)負責全縣住宅及房地產(chǎn)業(yè)的行業(yè)管理;負責全縣住宅專項維修資金的歸集與使用工作;負責全縣房屋的白蟻預防和滅治工作。

(四)負責全縣國有土地上房屋征收與補償監(jiān)督管理工作。

(五)負責指導和管理全縣建筑活動，規(guī)范建筑市場。組織全縣建筑業(yè)、市政業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)項目的綜合驗收工作。負責指導和監(jiān)督建筑(含市政)工程招標投標、工程監(jiān)理以及工程質(zhì)量和安全，擬訂建筑、市政工程勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理和相關(guān)社會中介組織管理規(guī)定并監(jiān)督執(zhí)行，組織協(xié)調(diào)建設(shè)企業(yè)參與對外工程承包、建筑勞務合作;負責對全縣使用國有資金投資的房屋建筑和市政基設(shè)項目建設(shè)過程進行監(jiān)督管理工作，負責全縣城建檔案管理工作。

(六)負責貫徹執(zhí)行工程建設(shè)相關(guān)國家標準、行業(yè)標準及相關(guān)管理制度，組織擬訂具體實施辦法，負責監(jiān)督指導各類工程建設(shè)造價、標準定額的實施，調(diào)查和上報全縣工程建設(shè)地方性材料季節(jié)調(diào)差規(guī)范性文件。

(七)負責統(tǒng)一管理全縣建筑業(yè)企業(yè)(不包括燃氣燃燒器具安裝、維修企業(yè))、工程監(jiān)理企業(yè)，工程造價咨詢機構(gòu)，招標投標代理機構(gòu)，檢測檢驗機構(gòu)，勘察、設(shè)計單位，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)，評估機構(gòu)及相關(guān)中介機構(gòu)的資質(zhì)和從業(yè)人員資格初審，上報及管理工作，負責對全縣房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標投進行監(jiān)督管理。

(八)負責全縣房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的質(zhì)量監(jiān)督管理、施工安全監(jiān)督工作;負責會同有關(guān)部門調(diào)查處理涉及建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)投訴和責任事故。

(九)負責指導歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的申報和保護監(jiān)督工作;負責指導全縣小城鎮(zhèn)建設(shè)與管理。

(十)負責組織推進新型坡鎮(zhèn)化工作;組織指導示范鎮(zhèn)、重點鎮(zhèn)的建設(shè)工作;指導各類示范鎮(zhèn)村、傳統(tǒng)村落的申報和組織管理;組織、指導規(guī)范農(nóng)村建房工作和農(nóng)村危房改造工作;指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黑臭水體治理工作。

(十ー)負責全縣住建行業(yè)建筑節(jié)能與科技工作的推進;負責組織建設(shè)科技項目攻關(guān)、新技術(shù)新產(chǎn)品開發(fā)利用和建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化、推廣，負責指導和管理技術(shù)引進工作，負責管理行業(yè)成果。

(十二)負責全縣房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程勘察設(shè)計行業(yè)的監(jiān)督管理;負責全縣房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的勘察管理、初步設(shè)計審查、施工圖審查監(jiān)督管理、施工圖審查備案、人防、消防設(shè)計、防雷裝置設(shè)計審核工作，提高建設(shè)工程設(shè)計水平。

(十三)負責全縣的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費的征收與管理。會同財政等有關(guān)部門管理城市建設(shè)資金及其他專項資金，監(jiān)督各項資金使用情況。

(十四)負責擬訂建設(shè)行業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃，指導建設(shè)行業(yè)人才隊伍建設(shè)與建設(shè)系統(tǒng)職工隊伍的培訓和繼續(xù)教育工作;負責建設(shè)行業(yè)專業(yè)技術(shù)職稱評審和職業(yè)資格管理工作。

(十五)負責貫徹實施和監(jiān)督國家關(guān)于人民防空法律、法規(guī)和政策;組織起草本縣人防工作的有關(guān)規(guī)定和實施辦法;擬訂人民防空建設(shè)的中長期發(fā)展規(guī)劃，編制人防建設(shè)年度計劃;會同有關(guān)部門編制人民防空建設(shè)與城市建設(shè)相結(jié)合規(guī)劃，并組織實施和監(jiān)督檢查。

(十六)組織開展人民防空指揮工作。制訂(修訂)城市防空襲方案和各類保障計劃;依法組織城市防空襲演習，確定城市重要經(jīng)濟目標，并負責防護指導和監(jiān)督檢查;抓好疏散地域建設(shè)，組織開展人防專業(yè)隊伍整組和訓練;參與承擔政府賦予的城市防災救災工作，利用人防設(shè)施和人防專業(yè)隊伍為經(jīng)濟建設(shè)和防災救災服務。

(十七)負責人民防空工程建設(shè)工作。對人防工程(含結(jié)合民用建筑修建的防空地下室)建設(shè)實施計劃、技術(shù)和質(zhì)量管理;指導人防工程維護管理、平時利用和城市地下空間開發(fā)建設(shè)中第實人防要求工作。

(十八)負責人民防空指揮信息化建設(shè)工作。開展指揮自動化、空情報知、防空警報、通信保障和信息保密系統(tǒng)建設(shè)，建立健全人防信息系統(tǒng)值勤和維護管理制度，確保全縣人防指揮信息系統(tǒng)暢通。

(十九)?組織開展人民防空宣傳教育工作，?普及人民防空知識和技能。制定人民防空和參與防災救災教育計劃并組織實施。

(二十)負責管理人民防空經(jīng)費和國有資產(chǎn)。依法征收社會負擔的人防建設(shè)費用;編制人民防空經(jīng)費預決算，對使用情況實施監(jiān)督檢查。

(二十一)省管建筑工程項目人防工程建筑面積在1500平方米(不含)以上的結(jié)合民用建筑修建防空地下室設(shè)計審查、竣工驗收認可。

(二十二)戰(zhàn)時組織開展城市人民防空襲斗爭。

(二十三)承辦縣委、縣政府、縣人武部、縣國防動員委員會交辦的其他事項。

內(nèi)設(shè)機構(gòu)：

（一）辦公室。負責局（辦）機關(guān)政務工作的組織協(xié)調(diào)、文電處理、督查督辦；負責綜合管理建設(shè)體制改革和制定有關(guān)規(guī)范性文件；負責綜合調(diào)研、政務信息、新聞宣傳、重要文稿起草和會議組織；負責局系統(tǒng)責任目標管理和績效考核工作；負責人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作；負責信息化辦公平臺管理和招商引資工作；負責局（辦）機關(guān)機要保密、文書檔案、文印和收發(fā)等工作；負責局（辦）機關(guān)值班應急、后勤服務管理工作；指導和管理全縣城建檔案工作；負責對外聯(lián)絡(luò)和接待工作。

（二）人事股。負責本系統(tǒng)人事管理及干部培訓工作；負責干部人事檔案管理和干部統(tǒng)計工作；負責局（辦）機關(guān)和下屬事業(yè)單位機構(gòu)編制工作；參與本系統(tǒng)人才引進工作；負責局（辦）機關(guān)和指導局下屬事業(yè)單位的勞動工資工作；負責本系統(tǒng)計劃生育工作；負責本系統(tǒng)思想建設(shè)和精神文明建設(shè)工作；負責土建系列專業(yè)技術(shù)職稱評審管理工作；負責局（辦）機關(guān)離退休人員管理、服務工作，指導下屬事業(yè)單位的離退休人員管理、服務工作。

（三）財務股。負責局（辦）機關(guān)和下屬事業(yè)單位年度財務收支計劃的編制、審核；負責局（辦）機關(guān)行政事業(yè)性收費（基金）的收取、管理和使用，并對局系統(tǒng)的所有收費情況進行監(jiān)管；負責局（辦）機關(guān)會計日常核算；負責局（辦）機關(guān)和下屬事業(yè)單位基建計劃報批和國有資產(chǎn)的監(jiān)管。負責人防建設(shè)資金的申報、調(diào)撥、匯總上報；做好人防資金征收、管理、使用工作和本辦機關(guān)財務經(jīng)費管理使用工作；組織制定人防建設(shè)資金計劃和人防資金管理制度，負責全縣人防經(jīng)費的年度預決算編制工作；負責人防建設(shè)項目的竣工決算工作；負責全縣人防國有資產(chǎn)的管理。

（四）政策法規(guī)股。負責本系統(tǒng)法律法規(guī)和政策的宣傳教育；負責本系統(tǒng)相關(guān)的規(guī)范性文件、重大行政決策合法性、規(guī)范性審查和規(guī)范性文件的管理；負責全縣住建和人防建設(shè)領(lǐng)域行政執(zhí)法監(jiān)督、行政訴訟、行政復議和民事訴訟；負責住建和人防建設(shè)領(lǐng)域誠信體系建設(shè)工作；負責招標投標的監(jiān)督管理工作；負責處理群眾來信，接待群眾來訪，處理縣長熱線和網(wǎng)上訴求，做好局領(lǐng)導接待上訪群眾的組織服務工作；承辦縣委、縣政府和縣信訪局交辦的信訪事項，并督促檢查落實；綜合群眾來信來訪提出相關(guān)意見、建議，及時給予回復；負責綜治維穩(wěn)和安全保衛(wèi)工作。

（五）行政審批服務股。負責行政審批改革和政務環(huán)境整治；負責局駐縣政務服務中心窗口的日常工作；負責行政審批事項的受理、登記并進行程序性審查；負責行政審批事項的分辦、跟蹤催辦；負責有關(guān)證照的發(fā)放登記；負責窗口受理的行政審批案卷資料的收集、歸檔和移交；負責政務公開和行政審批信息的統(tǒng)計工作。

（六）執(zhí)法監(jiān)督股。負責貫徹執(zhí)行國家、省、市、建筑業(yè)、市政業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)及消防工程有關(guān)法律、法規(guī)和條例；承擔全縣房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、房地產(chǎn)業(yè)、消防工程的監(jiān)察和稽查工作，查處違法違規(guī)行為。

（七）綜合驗收備案股。負責擬訂全縣建筑業(yè)、市政業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、消防工程項目竣工驗收有關(guān)管理規(guī)定和規(guī)范性文件并監(jiān)督實施；負責權(quán)限范圍內(nèi)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施及消防、人防工程施工許可、階段性驗收、竣工后的綜合驗收備案和消防抽查工作；參與權(quán)限范圍內(nèi)建筑市場執(zhí)法監(jiān)察，查處未按法定程序辦理相關(guān)報建手續(xù)的違法違規(guī)行為。

（八）建筑業(yè)管理股。負責研究擬訂全縣建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度計劃并指導實施；貫徹執(zhí)行有關(guān)管理規(guī)定并監(jiān)督實施；負責權(quán)限范圍內(nèi)建設(shè)各方責任主體(建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測機構(gòu)等)的質(zhì)量安全及市場行為管理工作；組織并參與質(zhì)量安全事故的調(diào)查處理工作；組織開展全縣房屋建筑工程和市政工程項目質(zhì)量安全檢查，依法依規(guī)查處施工現(xiàn)場違法違規(guī)行為；負責建筑市場不良行為記錄管理工作；負責全縣建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全標準化認證、評先、評優(yōu)工作。

（九）勘察設(shè)計和建筑節(jié)能股。組織擬訂全縣房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程勘察設(shè)計行業(yè)改革方案、產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)章制度并監(jiān)督實施，規(guī)范勘察設(shè)計行業(yè)市場行為；擬定全縣住建行業(yè)綠色建筑和裝配式建筑發(fā)展規(guī)劃、科技進步計劃；組織全縣工程建設(shè)標準設(shè)計的評審、編制、推廣和建筑方案設(shè)計競選；組織推廣綠色建筑和裝配式建筑、實施縣級建筑節(jié)能示范項目、科技重點項目和綠色工程示范項目；指導全縣施工圖審査監(jiān)督管理、城市地下空間開發(fā)利用、建筑節(jié)能與科技工作；負責全縣房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的勘察設(shè)計管理、初步設(shè)計審批、施工圖“多圖聯(lián)審”監(jiān)督管理及備案、消防設(shè)計、防雷裝置設(shè)計審查監(jiān)管；負責全縣房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的深基坑、高擋墻、高邊坡、玻璃幕墻等專項工程施工圖審查備案；負責住建行業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化推廣和新材料、新科技、新工藝的推廣應用；參與政府投資項目重大設(shè)計變更審查工作。

（十）城市建設(shè)管理股。負責研究擬定全縣城市建設(shè)的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃并組織實施；貫徹落實城市建設(shè)相關(guān)的法律法規(guī)和政策措施并指導實施；負責對項目實施進行督促、調(diào)度、管理；負責全縣市政基礎(chǔ)設(shè)施工程預（結(jié)）算的審核；負責協(xié)調(diào)解決市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的重大技術(shù)問題；負責全縣建設(shè)項目的前期協(xié)調(diào)和技術(shù)審查；牽頭組織審查重大項目的施工組織設(shè)計方案；負責城市（縣城）建設(shè)統(tǒng)計工作；承擔房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（不含油庫、氣庫、化學品倉庫、煙花爆竹、石化等易燃易爆建設(shè)工程和場所以及其它需要單獨安裝雷電防護裝置的場所、需要進行特殊論證的大型項目等）的防雷裝置設(shè)計審核、竣工驗收許可。

（十一）村鎮(zhèn)建設(shè)管理股。負責擬訂全縣村鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展戰(zhàn)略及規(guī)范性文件并指導實施；負責指導全縣農(nóng)村住房建設(shè)、農(nóng)村危房改造工作；負責指導全縣農(nóng)村工匠的培訓；負責指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務設(shè)施建設(shè)和人居生態(tài)環(huán)境改善工作；負責指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水設(shè)施和排水（污水）處理設(shè)施及配套管網(wǎng)的建設(shè)；負責組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)試點工作；承擔縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導小組辦公室的日常工作；負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)統(tǒng)計工作；組織全縣推進新型城鎮(zhèn)化工作。

（十二）房地產(chǎn)市場監(jiān)管股。負責房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)等級審查和報批工作，參與房地產(chǎn)開發(fā)項目轉(zhuǎn)讓及項目開發(fā)人變更的審查，房地產(chǎn)開發(fā)項目的配套設(shè)施建設(shè)的檢查，參與房地產(chǎn)開發(fā)項目的竣工驗收和住宅小區(qū)的綜合驗收；負責對房屋建筑結(jié)構(gòu)鑒定機構(gòu)資質(zhì)、人員和方案等進行審查，并出具意見；負責房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)的誠信體系建設(shè)；參與房地產(chǎn)開發(fā)項目的招商引資工作。

（十三）歷史文化名城保護管理股。負責貫徹執(zhí)行有關(guān)歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護的法規(guī)法律和規(guī)章制度并監(jiān)督實施；負責申報全縣歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村；負責編制建設(shè)和維護計劃，參與審查建設(shè)項目；負責組織協(xié)調(diào)歷史建筑修繕工作，并開展監(jiān)督檢查；指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)歷史文化名鎮(zhèn)、名村保護管理工作；

（十四）住房制度改革辦公室。負責貫徹執(zhí)行國家有關(guān)住房制度改革的方針、政策、按有關(guān)政策制定全縣年度公房出售價格和提租標準；辦理公房出售評估產(chǎn)權(quán)變更、集資建房審批等事項；負責住房資金管理；負責制定房改房上市交易政策，并組織實施。

（十五）人防工程股。組織制定人防建設(shè)規(guī)劃、計劃和全縣人防工程建設(shè)的規(guī)定、辦法、措施等；負責人防工程建設(shè)和地下空間開發(fā)建設(shè)的規(guī)劃計劃及其實施；會同有關(guān)部門編制、審批人防建設(shè)與城市建設(shè)相結(jié)合規(guī)劃，審核城市總體規(guī)劃中貫徹落實人防要求及人防建設(shè)規(guī)劃情況，依法對城市和經(jīng)濟目標的人防建設(shè)進行監(jiān)督檢查，對人防工程（含結(jié)合地面建筑修建戰(zhàn)時可用于防空的地下室）建設(shè)實施計劃、設(shè)計、技術(shù)和質(zhì)量管理，負責人防工程的監(jiān)督檢查和竣工驗收工作，指導人防工程的施工、技術(shù)、維護管理、開發(fā)利用、安全生產(chǎn)和平戰(zhàn)功能轉(zhuǎn)換工作；負責人防工程檔案的使用、歸檔管理。負責依法確定的行政許可和非行政許可事項的審批工作；負責行政服務中心人防窗口其它有關(guān)事項；負責本級人防工程項目預決算的審核。

（十六）指揮通信股。組織有關(guān)部門制定人防戰(zhàn)備建設(shè)規(guī)劃、戰(zhàn)時城市人民防空襲方案及各種保障方案，籌劃和實施人防指揮信息化及通信警報建設(shè)，組織人防指揮通信業(yè)務訓練、指導和承辦人防專業(yè)隊伍組建訓練和人民防空知識教育、疏散基地（地域）建設(shè)、重要經(jīng)濟目標防護；承擔防空襲演習的組織工作；參與承擔與人防工作有關(guān)的應急救援及城市防災救災任務。利用人防設(shè)施和人防專業(yè)隊伍為防災救災服務，戰(zhàn)時組織指揮開展城市人民防空襲斗爭。