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?江永縣自然資源局內(nèi)設24個行政股室、2個副科級事業(yè)單位、9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源所
江永縣自然資源局主要職責:
(一)依法履行全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地、水等自然資源資產(chǎn)所有者職責和國土空間用途管制職責。貫徹落實土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地、水等自然資源和國土空間規(guī)劃及測繪等政府規(guī)章,擬制相關規(guī)范性文件草案,并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。
(二)負責自然資源調(diào)查監(jiān)測評價。依照國家和省市有關自然資源調(diào)查監(jiān)測評價指標體系、統(tǒng)計標準和自然資源調(diào)查監(jiān)測評價制度,實施自然資源基礎調(diào)查、專項調(diào)查和監(jiān)測。負責自然資源調(diào)查監(jiān)測評價成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。指導全縣自然資源調(diào)查監(jiān)測評價工作。
(三)負責建立自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作和規(guī)范自然資源權(quán)屬管理。依照各類自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動產(chǎn)測繪、爭議調(diào)處、成果運用的制度、標準、規(guī)范,開展自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。負責自然資源和不動產(chǎn)登記資料收集、整理、共享、匯交、管理等;建立健全全縣自然資源和不動產(chǎn)登記信息管理基礎平臺;依法保護土地資源、礦產(chǎn)資源等自然資源所有者和使用者的合法權(quán)益,提供社會查詢服務。
(四)負責自然資源資產(chǎn)有償使用工作。按照全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計制度,開展全民所有自然資源資產(chǎn)核算。編制全民所有自然資源資產(chǎn)負債表,擬制考核標準。擬制全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策措施,合理配置全民所有自然資源資產(chǎn)。負責自然資源資產(chǎn)價值評估管理,依法收繳有關資產(chǎn)收益。
(五)負責自然資源的合理開發(fā)利用。組織擬訂自然資源發(fā)展規(guī)劃,按照自然資源開發(fā)利用標準組織實施,建立政府公示自然資源價格體系,組織開展自然資源分等定級價格平評估,開展自然資源利用評價考核,指導節(jié)約集約利用。負責自然資源市場監(jiān)管。組織研究自然資源管理涉及宏觀調(diào)控、區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。
(六)負責建立空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施。推進主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度,組織編制并監(jiān)督實施國土空間規(guī)劃和相關專項規(guī)劃;開展國土空間開發(fā)適宜性評價,建立國土空間規(guī)劃監(jiān)測、評估和預警體系;組織劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線,構(gòu)建節(jié)約資源和保護環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局;建立健全國土空間用途管制制度,承擔全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作,研究擬訂城鄉(xiāng)規(guī)劃政策措施并組織實施;擬訂并組織實施土地等自然資源年度利用計劃;負責土地等國土空間用途轉(zhuǎn)用工作,承擔報縣以上人民政府審批的各類用地的審核、報批工作;負責土地征收征用管理,負責土地上的房屋征收和拆遷補償工作。
(七)負責統(tǒng)籌國土空間生態(tài)修復。牽頭組織編制國土空間生態(tài)修復規(guī)劃并實施有關生態(tài)修復重大工程。負責國土空間綜合整治工作、土地整理復墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理等工作。牽頭建立和實施生態(tài)保護補償制度,提出縣級重大備選項目。
(八)負責組織實施最嚴格的耕地保護制度。牽頭擬訂并組織實施耕地保護政策措施和規(guī)范性文件,負責耕地數(shù)量和生態(tài)保護,做好耕地質(zhì)量保護有關工作,組織實施耕地保護責任目標考核和永久基本農(nóng)田特殊保護。落實耕地占補平衡制度,監(jiān)督占用耕地補償制度執(zhí)行情況。
(九)負責管理地質(zhì)勘查行業(yè)和全縣地質(zhì)工作。編制地質(zhì)勘查規(guī)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題。負責古生物化石的監(jiān)督管理。
(十)負責地質(zhì)災害預防和治理。負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求,按照地質(zhì)災害防治規(guī)劃和防護標準,組織實施地質(zhì)災害防治防范工作。組織指導協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災害調(diào)查評價及隱患的普查、詳查、排查。指導開展群策測群防、專業(yè)監(jiān)測和預報預警等工作,指導開展地質(zhì)災害工程治理工作。承擔地質(zhì)災害應急救援的技術支撐工作。
(十一)負責礦產(chǎn)資源管理工作。負責礦產(chǎn)資源儲量管理及壓覆礦產(chǎn)資源調(diào)查審查。負責礦業(yè)權(quán)管理,組織編制實施礦業(yè)權(quán)設置方案,監(jiān)督指導礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用和保護。依法管理礦業(yè)權(quán)的審批登記發(fā)證和轉(zhuǎn)讓審批登記。負責全縣礦產(chǎn)資源勘查,會同有關部門承擔保護性開采的特定礦種、優(yōu)勢礦產(chǎn)的調(diào)控及相關勘查開采管理工作。
(十二)負責測繪地理信息管理工作。負責基礎測繪和測繪行業(yè)管理。負責測繪資質(zhì)資格與信用管理,監(jiān)督管理國家地理信息安全和市場秩序。負責地圖管理、地理信息公共服務工作。負責測量標志保護。承擔全縣地理空間數(shù)據(jù)的匯集、共享工作。
(十三)負責研究擬訂全縣城鎮(zhèn)體系規(guī)劃(含城市規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃和村莊規(guī)劃)的規(guī)范性文件以及相關發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃并組織實施。負責縣城區(qū)規(guī)劃內(nèi)規(guī)劃的編制審批和管理。負責研究制定全縣城市發(fā)展規(guī)劃,承辦城鎮(zhèn)總體規(guī)劃審查報批的有關工作,參與區(qū)域規(guī)劃的審查工作。負責指導縣城規(guī)劃、建制鎮(zhèn)規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作。負責縣規(guī)劃管理委員會辦公室日常工作。
(十四)負責保障全縣水資源的合理開發(fā)和利用,起草相應的規(guī)范性文件,組織編制重要江河湖泊的流域綜合規(guī)劃等重大水利規(guī)劃。
(十五)承辦縣委、縣人民政府交辦的其他事項。
(十六)職能轉(zhuǎn)變。縣自然資源局要落實中央關于統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責,統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護修復職責的要求,按照省市的頂層設計,發(fā)揮國土空間規(guī)劃管控作用,為保護和合理利用自然資源提供科學指引。進一步加強自然資源的保護和合理開發(fā)利用,建立健全源頭保護和全過程修復治理相結(jié)合的工作機制,實現(xiàn)整體保護、系統(tǒng)修復、綜合治理。創(chuàng)新激勵約束并舉的制定措施,推進自然資源集約利用。進一步精簡下放有關行政審批事項、強化監(jiān)管力度,充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,強化自然資源管理規(guī)則、標準、制度的約束性作用,推進自然資源確權(quán)登記和評估便民高效。
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