江永縣市場監(jiān)督管理局(原工商局紅盾網(wǎng))

（一）辦公室（信訪室）。協(xié)助局領導組織、管理、協(xié)調日常工作。負責文電、會務、機要、檔案等機關日常運轉工作。承擔文稿、文字工作。承擔政務公開、安全、保密、綜合性調研、綜合統(tǒng)計、新聞宣傳、信息發(fā)布、信訪、綜治維穩(wěn)、政務信息、建議提案辦理等工作。負責扶貧工作、政務督辦、政府績效考核工作。負責機關信息化建設工作。承擔對外聯(lián)系、公務接待、機關后勤服務及保障等工作；承擔市場監(jiān)督管理和知識產權新聞宣傳工作,組織協(xié)調開展重大宣傳活動。組織相關輿情監(jiān)測、分析和協(xié)調處置工作。承擔市場監(jiān)督管理方面的對外交流與合作；負責本單位的黨風廉政建設、優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境等工作。

（二）政策法規(guī)股。組織起草全縣市場監(jiān)督管理有關管理辦法等規(guī)范性文件，負責規(guī)范性文件合法性審查和清理工作。承擔依法依規(guī)設計統(tǒng)一執(zhí)法程序、規(guī)范自由裁量權和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。承擔重大行政執(zhí)法決定的法制審核。承擔或參與有關行政復議、行政應訴和行政賠償工作。組織開展法治宣傳教育工作。

（三）價格監(jiān)督檢查股（規(guī)范直銷和打擊傳銷辦公室）。組織實施商品價格、服務價格以及國家機關、事業(yè)性收費的監(jiān)督檢查工作。組織指導查處價格收費違法違規(guī)工作。依據(jù)授權負責反壟斷執(zhí)法工作，協(xié)調指導企業(yè)反壟斷應訴工作。承擔反壟斷執(zhí)法對外合作與交流工作。擬訂實施反不正當競爭、直銷監(jiān)管及禁止傳銷制度措施、規(guī)則指南。組織指導查處不正當競爭大案要案。承擔監(jiān)督管理直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動和打擊傳銷工作。承擔縣打擊傳銷工作領導小組辦公室日常工作。負責組織指導全縣煙草市場的監(jiān)督管理。

（四）行政審批股。擬訂市場主體統(tǒng)一登記注冊和營業(yè)執(zhí)照核發(fā)的制度措施，并指導實施。負責登記注冊及全程電子化工作。承擔推進登記注冊便利化工作。承擔本部門直接實施和審查上報的行政許可工作。負責本部門政務服務管理、行政審批制度改革相關工作以及具有審批性質行政職權事項的受理、辦理或牽頭組織聯(lián)審聯(lián)辦工作，負責統(tǒng)一社會信用代碼相關工作。

（五）信用監(jiān)督管理股。擬訂信用監(jiān)督管理的措施、辦法，組織指導對市場主體登記注冊行為的監(jiān)督檢查工作。組織指導信用分類管理和信息公示工作，負責企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)的建設和管理工作。建立經營異常名錄和“黑名單”，并組織實施。組織協(xié)調“放管服”、商事制度改革工作。負責“雙隨機、 一公開”監(jiān)督管理工作。承擔市場主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調聯(lián)系工作。組織推進市場主體誠信經營。組織開展個體私營經濟發(fā)展與管理調查研究，擬訂促進個體私營經濟發(fā)展的有關政策措施。促進個體私營經濟發(fā)展的體制機制創(chuàng)新。建立完善小微企業(yè)名錄庫。

負責非公有制經濟組織黨建工作。負責縣市場監(jiān)督管理局主管和脫鉤的縣級社會組織黨建工作，直接管理部分非公有制企業(yè)黨建工作；指導全縣非公有制經濟組織黨建工作特別是小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場黨建工作；組織選派市場監(jiān)管黨員干部擔任非公有制經濟組織黨建工作指導員工作；負責非公有制經濟代表人士作為“兩代表一委員”人選和勞動模范等各類先進人物人選的推薦工作。

（六）知識產權促進保護運用股（商標廣告監(jiān)督管理股）。組織實施知識產權戰(zhàn)略并推進知識產權強縣建設。擬訂實施知識產權激勵獎勵、轉化運用和交易運營政策措施。協(xié)調指導企事業(yè)單位知識產權相關工作。指導知識產權無形資產評估、審查。負責知識產權金融工作。指導促進知識產權服務業(yè)發(fā)展。承擔專利代理執(zhí)業(yè)監(jiān)督工作。統(tǒng)籌指導知識產權 公共服務體系建設。推動知識產權信息傳播利用。承擔知識產權統(tǒng)計調查分析發(fā)布工作。負責知識產權人才培訓及普及工作。

承擔推動知識產權保護體系建設工作。牽頭建立縣知識 產權保護協(xié)調和執(zhí)法協(xié)作機制。研究提出全縣知識產權保護體系建設方案并組織實施，推動建設知識產權保護體系。負責組織指導專利執(zhí)法工作，承擔指導知識產權爭議處理、維權援助和糾紛調處工作。組織指導知識產權風險預測預警和涉外保護工作。擬訂實施鼓勵新領域、新業(yè)態(tài)、新模式創(chuàng)新的知識產權保護、管理和服務政策。

擬訂實施廣告監(jiān)督管理的制度措施,指導廣告發(fā)布登記和藥品、保健食品、醫(yī)療器械、特殊醫(yī)學用途配方食品廣告審查工作。組織監(jiān)測各類媒介廣告發(fā)布情況。組織查處虛假廣告等違法行為。指導促進廣告業(yè)和公益廣告發(fā)展。指導廣告審查機構和廣告行業(yè)組織的工作。

擬訂實施商標監(jiān)督管理的制度措施。組織和指導商標專用權 保護工作。承擔商標、原產地地理標志、特殊標志、官方標志的使用管理和保護工作。負責組織指導商標執(zhí)法工作，組織調處商標糾紛。

（七）網(wǎng)絡交易監(jiān)督股。擬訂實施網(wǎng)絡商品交易及有關服務監(jiān)督管理的制度措施。組織指導網(wǎng)絡交易平臺和網(wǎng)絡經營主體規(guī)范管理工作。協(xié)助打擊網(wǎng)絡交易侵犯知識產權行為。組織實施網(wǎng)絡市場監(jiān)測工作。依法開展合同、拍賣行為監(jiān)督管理和動產抵押物登記管理。

（八）消費者權益保護股（投訴舉報辦公室）。擬訂保護消費者權益的具體措施、辦法并組織實施。指導消費環(huán)境建設，開展服務領域消費維權。查處制售假冒偽劣等侵害消費者權益的違法行為。承擔指導消費者咨詢、申訴、舉報受理、處理和網(wǎng)絡體系建設工作，調解消費爭議。宣傳消費者權益保護的相關法律法規(guī)和規(guī)章制度，保護消費者合法權益。承擔較大突發(fā)性損害消費者合法權益的調度、協(xié)調和處置等工作。指導各分局開展消費者權益保護工作。

（九）質量監(jiān)督管理股(安全抽檢監(jiān)測股)。組織實施質量強縣戰(zhàn)略和規(guī)劃、品牌建設的政策措施。負責產品宏觀質量管理。承擔統(tǒng)籌質量基礎設施協(xié)同服務及應用工作。建立并推行質量獎勵制度、較大工程設備監(jiān)理制度。擬訂全縣各類產品的安全監(jiān)督抽檢計劃并組織實施，定期公布相關信息，組織開展不合格產品、缺陷產品核查、處置、召回以及產品質量事故調查和服務質量監(jiān)測工作。承擔產品防偽的監(jiān)督管理工作。

擬訂重點監(jiān)督的產品目錄并組織實施。承擔產品質量監(jiān)督、風險監(jiān)控和分類監(jiān)督管理工作。指導和協(xié)調產品質量的行業(yè)、地方和專業(yè)性監(jiān)督。負責工業(yè)產品生產許可日常監(jiān)督管理工作。負責食品相關產品質量安全監(jiān)督管理工作。承擔棉花等纖維質量監(jiān)督工作。

（十）食品安全協(xié)調股(應急管理股、食品安全委員會辦公室)。組織實施食品安全戰(zhàn)略的重大政策措施。承擔食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調工作，對縣政府有關部門履行食品安全監(jiān)督管理職責進行評議、考核。負責全縣食品安全統(tǒng)計工作，分析預測食品安全總體狀況。負責組織推動全縣食品安全創(chuàng)建工作，以及建立和完善食品安全跨地區(qū)跨部門協(xié)調聯(lián)動機制。承擔縣政府食品安全委員會辦公室日常工作。擬制全縣食品安全監(jiān)督抽檢計劃并組織實施，定期公布相關信息。督促指導不合格食品的核查、處置、召回。組織開展食品的安全評價性抽檢、風險預警和風險交流。參與制定食品安全標準、食品安全風險監(jiān)測計劃，承擔風險監(jiān)測工作，組織排查風險隱患。

（十一）食品生產、流通安全監(jiān)督管理股(特殊食品、鹽務監(jiān)督管理股)。分析掌握生產領域食品安全形勢。擬訂實施食品生產監(jiān)督管理和生產者落實主體責任的制度措施。組織開展食品生產企業(yè)（含制售分離食品加工小作坊）監(jiān)督檢查，組織實施生產加工環(huán)節(jié)食品的日常監(jiān)管，指導查處相關重大違法行為。指導企業(yè)建立健全食品安全可追溯體系。負責權限內食品生產許可。

分析掌握流通領域食品安全形勢，擬訂食品流通、市場銷售食用農產品監(jiān)督管理和食品經營者落實主體責任的制度措施，組織實施并指導開展監(jiān)督檢查工作。組織實施流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督檢查、質量監(jiān)測及相關市場準入制度，指導基層分局實施流通環(huán)節(jié)食品的日常監(jiān)管。

負責保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉監(jiān)督管理工作。監(jiān)督實施保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉經營質量管理規(guī)范。組織指導開展保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉經營的監(jiān)督檢查工作。

貫徹執(zhí)行國家和省市有關食鹽質量安全監(jiān)督管理的法律法規(guī)和方針政策，擬定全縣食鹽質量安全管理政策和辦法。負責縣本級食鹽質量安全管理與監(jiān)督。協(xié)同配合有關部門推進食鹽生產、經營者誠信自律體系建設和碘缺乏病防治監(jiān)測與宣傳工作。

（十二）餐飲服務安全監(jiān)督管理股。掌握分析餐飲服務領域食品安全形式、存在問題并提出完善制度機制和改進工作的建議;負責餐飲服務食品安全日常監(jiān)管并指導開展監(jiān)督檢查工作;監(jiān)督實施餐飲服務食品安全管理規(guī)范和經營者落實主體責任;組織實施餐飲質量安全提升行動工作;發(fā)布與餐飲服務食品安全監(jiān)管有關的信息;指導協(xié)調重大活動食品安全保障工作。

（十三）特種設備安全監(jiān)察股。綜合、協(xié)調市場監(jiān)督管理安全生產工作。擬訂特種設備安全有關規(guī)范性文件并監(jiān)督實施。監(jiān)督管理特種設備的安全和節(jié)能工作。監(jiān)督檢查特種設備的生產、經營、使用、檢驗、檢測以及高耗能特種設備節(jié)能標準，鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。組織制定全縣特種設備事故應急預案，協(xié)調、指導全縣特種設備應急救援工作。按規(guī)定權限組織調查處理特種設備事故并進行統(tǒng)計分析。指導查處相關重大違法行為。監(jiān)督管理特種設備檢驗檢測機構和檢驗檢測人員、作業(yè)人員。推動特種設備安全科技研究并推廣應用。

（十四）計量標準化與認證認可監(jiān)督管理股。組織實施國家計量制度。統(tǒng)籌規(guī)劃社會公用計量標準建設。承擔計量標準、計量標準物質和計量器具管理工作，組織量值傳遞溯源和計量比對工作。按規(guī)定權限組織擬訂地方計量技術規(guī)范并組織實施。承擔商品量、市場計量行為、計量仲裁檢定和計量技術機構及人員監(jiān)督管理工作。規(guī)范計量數(shù)據(jù)使用。

負責全縣地方標準的申報工作。依法協(xié)調指導和監(jiān)督縣級地方標準和團體標準制定工作，指導開展標準化試點示范工作，推行采用國際標準工作。負責全縣企業(yè)法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼、商品條碼及法人數(shù)據(jù)庫相關工作。推動全縣強制性產品認證制度的實施及自愿性認證活動的開展，并負責相關認證活動的監(jiān)督管理，依法對認證機構在全縣認證活動實施日常監(jiān)督檢查，協(xié)助查處違法行為。負責檢驗檢測機構資質認定及其監(jiān)督管理工作。組織認證評審、審核人員和有關實驗室檢驗、管理人員的培訓工作。指導檢驗檢測行業(yè)發(fā)展并協(xié)助查處認可與檢驗檢測違法行為。

（十五）藥品、醫(yī)療器械與化妝品監(jiān)督管理股(不良反應監(jiān)測中心)。監(jiān)督實施藥品經營、使用管理法律法規(guī)和藥品經營質量管理規(guī)范。組織實施藥品經營、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。組織開展藥物濫用監(jiān)測和藥品不良反應監(jiān)測并依法處置。配合有關部門實施國家基本藥物制度、藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。

分析掌握全縣醫(yī)療器械安全形勢，監(jiān)督實施醫(yī)療器械經營、使用質量管理規(guī)范和國家化妝品標準。組織實施醫(yī)療器械經營、使用的監(jiān)督檢查工作。組織開展醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測并依法處置工作。

負責化妝品監(jiān)督管理工作。監(jiān)督實施化妝品經營管理相關法律法規(guī)和規(guī)章制度;組織實施化妝品經營、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查工作;組織開展化妝品不良反應監(jiān)測并依法開展處置工作。組織實施化妝品經營企業(yè)信用體系建設。

（十六）財務股。負責編報預決算。承擔政府采購、國有資產登記和管理、基本建設的協(xié)調管理工作。負責內部審計和內部控制規(guī)范工作。承擔各類資金管理工作。組織協(xié)調收費管理、票據(jù)管理、罰沒物資處理工作。指導本系統(tǒng)裝備配備工作。

（十七）人事股（黨建室、績效辦）。承擔人事管理、機構編制、勞動工資和教育培訓等工作。指導隊伍建設和基層規(guī)范化建設工作。負責組織開展專業(yè)技術資格評審相關工作。負責機關績效考核及精神文明建設工作；負責離退休人員服務和管理工作。指導共青團、工會、婦委會工作；負責本單位的黨務工作、指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理分局的黨建工作。

第五條 派出機構

原在9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立的食品藥品工商質量監(jiān)督管理分局更名為市場監(jiān)督管理分局。即：瀟浦鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理分局；桃川鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理分局；粗石江鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理分局；夏層鋪鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理分局；上江圩鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理分局；松柏瑤族鄉(xiāng)市場監(jiān)督管理分局；千家峒瑤族鄉(xiāng)市場監(jiān)督管理分局；源口瑤族鄉(xiāng)市場監(jiān)督管理分局；蘭溪瑤族鄉(xiāng)市場監(jiān)督管理分局。為縣市場監(jiān)督管理局所屬派出機構，其人員編制、機構性質維持原狀。

第六條縣市場監(jiān)督管理局下屬事業(yè)單位：

（一）縣食品質量安全監(jiān)督檢測檢驗中心為公益類副科級事業(yè)單位。

（二）原縣發(fā)展和改革委員會下屬的縣物價檢查所、縣桃川物價檢查所成建制歸口縣市場監(jiān)督管理局管理，兩所合一組建縣物價檢查所，為公益類股級事業(yè)單位。