許昌市建安區(qū)水利局

許昌市建安區(qū)水利局是區(qū)政府工作部門，為正科級。

職能轉(zhuǎn)變。著力改革創(chuàng)新水利發(fā)展體制機制，切實加強水資源合理利用、優(yōu)化配置和節(jié)約保護。堅持節(jié)水優(yōu)先，從增加供給轉(zhuǎn)向更加重視需求管理，嚴格控制用水總量和提高用水效率。堅持保護優(yōu)先，加強水資源、水域和水利工程的管理保護，維護河湖健康美麗。堅持統(tǒng)籌兼顧，保障合理用水需求和水資源的可持續(xù)利用，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供水安全保障。

 許昌市建安區(qū)水利局貫徹落實黨中央關(guān)于水利工作的方針政策和省委、市委、區(qū)委決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對水利工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導。主要職責是：

（一）貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)水利工作方針政策，負責全區(qū)水資源的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作。

（二）負責保障水資源的合理開發(fā)利用。擬訂全區(qū)水利發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、中長期規(guī)劃；組織編制水利綜合規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃和專項規(guī)劃；制定水利年度投資計劃并組織實施。

（三）負責生活、生產(chǎn)經(jīng)營和生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌和保障。實施最嚴格水資源管理制度，擬訂全區(qū)水資源中長期供求規(guī)劃、水量分配方案并監(jiān)督實施；負責河湖水系和重要水工程的水資源調(diào)度。組織實施取水許可、水資源有償使用制度和水資源論證、防洪論證制度；負責污水處理費征收相關(guān)工作；發(fā)布全區(qū)水資源公報。指導水利行業(yè)供水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）供水工作。

（四）按規(guī)定制定水利工程建設(shè)有關(guān)制度并組織實施；負責提出中央、省、市下達的和區(qū)級水利固定資產(chǎn)投資規(guī)模、方向、具體安排建議并組織實施；按區(qū)政府規(guī)定權(quán)限審批、核準規(guī)劃內(nèi)和年度計劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項目，提出省、市、區(qū)級水利資金安排建議并負責項目實施的監(jiān)督管理；按區(qū)政府規(guī)定權(quán)限，指導和組織編制、審查、申報水利基本建設(shè)項目建議書、可行性研究報告和初步設(shè)計；負責審批水利基本建設(shè)項目初步設(shè)計文件工作。

（五）負責水資源保護工作。組織編制并實施水資源保護規(guī)劃，組織開展河湖水生態(tài)保護與修復，指導河湖生態(tài)流量水量管理以及河湖水系連通工作，指導飲用水水源保護工作，開展重要河湖健康評估，指導地下水開發(fā)利用和地下水資源管理保護。

（六）負責節(jié)約用水工作。擬訂全區(qū)節(jié)約用水的相關(guān)規(guī)范性文件，組織編制節(jié)約用水規(guī)劃并監(jiān)督實施，落實有關(guān)用水、節(jié)水標準；組織實施用水總量控制、用水效率控制、計劃用水和定額管理等制度，組織、管理、監(jiān)督節(jié)約用水工作，指導和推動節(jié)水型社會建設(shè)工作。

（七）負責全區(qū)水利設(shè)施、水域及其岸線的管理、保護與綜合利用。組織指導水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，指導河湖水系及灘地的治理、開發(fā)和保護；指導水利工程建設(shè)與運行管理，負責水利工程質(zhì)量監(jiān)督檢查工作，組織實施重要水利工程建設(shè)、驗收與運行管理工作，負責河湖水系和重要水工程的調(diào)度工作，負責全區(qū)河道采砂的行業(yè)管理和監(jiān)督檢查工作。組織指導并負責監(jiān)督檢查全面推行河湖長制工作。

（八）負責建安區(qū)境內(nèi)南水北調(diào)配套工程的運行管理工作。貫徹落實國家和省、市南水北調(diào)工程運行管理的法律、法規(guī)和政策，負責做好全區(qū)南水北調(diào)配套工程運行管理的行政監(jiān)督。

（九）負責水土保持工作。擬訂全區(qū)水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實施，組織實施水土流失的綜合防治、檢測預(yù)報并定期公告，負責有關(guān)建設(shè)項目水土保持的監(jiān)督實施及水土保持設(shè)施的驗收工作，指導水土保持建設(shè)項目的實施。

（十）負責農(nóng)村水利工作。組織開展大中型灌排工程建設(shè)與改造；指導農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理工作，指導節(jié)水灌溉有關(guān)工作；指導農(nóng)村水利改革創(chuàng)新和社會化服務(wù)體系建設(shè)。

（十一）負責水利工程移民管理工作。貫徹實施水利工程征地移民政策和法規(guī)、規(guī)章，編制落實移民后期扶持規(guī)劃、計劃，組織指導移民搬遷、安置驗收、監(jiān)督評估和后期生產(chǎn)扶持工作；管理和監(jiān)督移民后期扶持資金的使用。

（十二）負責重大涉水違法事件查處工作。指導全區(qū)水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法，協(xié)調(diào)、仲裁水事糾紛；負責水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作，組織指導水庫、大壩的安全監(jiān)督管理；指導水利建設(shè)市場的監(jiān)督管理工作，組織開展水利工程建設(shè)監(jiān)督檢查工作。

（十三）開展全區(qū)水利科技和教育工作。指導全區(qū)水利隊伍建設(shè)和教育培訓工作。組織水利技術(shù)引進和科技推廣工作，對水利行業(yè)技術(shù)標準、規(guī)程規(guī)范實施監(jiān)督；承擔水利統(tǒng)計工作。

（十四）負責落實全區(qū)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制全區(qū)洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護標準并指導實施。承擔水情旱情監(jiān)測預(yù)警工作；組織編制重要河流和重要水工程的防御洪水、抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度方案，按程序報批并組織實施；承擔防御洪水應(yīng)急搶險的技術(shù)支撐工作。

（十五）負責全區(qū)城鎮(zhèn)供水、排水的建設(shè)管理工作。組織編制城鎮(zhèn)供水、排水專項規(guī)劃；開展城鎮(zhèn)供水水質(zhì)監(jiān)督管理工作；參與城鎮(zhèn)供水、排水水價規(guī)劃和水價調(diào)整工作，負責城鎮(zhèn)供水、排水、污水處理設(shè)施的運行監(jiān)管，承擔供排水調(diào)度并監(jiān)督實施。

（十六）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

（十七）有關(guān)職責分工。

1．自然災(zāi)害防救的職責分工。許昌市建安區(qū)水利局負責落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護標準并指導實施；承擔水情旱情監(jiān)測預(yù)警工作；組織編制重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度方案，按程序報批并組織實施；承擔防御洪水應(yīng)急搶險和技術(shù)支撐工作；承擔災(zāi)害性天氣期間重要水工程調(diào)度工作。許昌市建安區(qū)應(yīng)急管理局負責統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急救援，統(tǒng)籌綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。

2．水資源保護與水污染防治的職責分工。許昌市建安區(qū)水利局對水資源保護負責，許昌市生態(tài)環(huán)境局建安區(qū)分局對水環(huán)境質(zhì)量和水污染防治負責。兩部門要進一步加強協(xié)調(diào)與配合，建立協(xié)商機制，定期通報水資源保護與水污染防治有關(guān)情況，協(xié)商解決有關(guān)重大問題。許昌市生態(tài)環(huán)境局建安區(qū)分局發(fā)布水環(huán)境信息，對信息的準確性、及時性負責。許昌市建安區(qū)水利局發(fā)布水文水資源信息中涉及水環(huán)境質(zhì)量的內(nèi)容，應(yīng)與許昌市生態(tài)環(huán)境局建安區(qū)分局協(xié)商一致。

3．河道采砂管理的職責分工。許昌市建安區(qū)水利局負責全區(qū)河道采砂的行業(yè)管理和監(jiān)督檢查工作。許昌市建安區(qū)公安局負責河道采砂治安管理工作，依法打擊河道采砂活動中的違法犯罪行為。交通運輸、自然資源和規(guī)劃、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急管理等部門按照各自職責，協(xié)助做好河道采砂監(jiān)督管理工作。

內(nèi)設(shè)機構(gòu)及職責

（一）辦公室。負責機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作，負責辦公自動化建設(shè)，承辦文秘、檔案、政務(wù)、信息、保密、會議、組織、宣傳和信訪工作，管理行政機關(guān)事務(wù)和社會綜合治理工作，負責機關(guān)和所屬單位的組織人事、機構(gòu)編制、教育培訓、離退休干部及遺屬等工作，負責相關(guān)規(guī)章制度建設(shè)和后勤管理；負責機關(guān)和指導所屬單位的黨群工作及精神文明建設(shè)；指導水利行業(yè)人才隊伍建設(shè)；承擔水利體制改革的有關(guān)工作；負責部門預(yù)決算的編制和預(yù)算執(zhí)行工作，承擔局機關(guān)并監(jiān)督指導所屬單位的財務(wù)、國有資產(chǎn)管理和內(nèi)部審計工作；指導監(jiān)督全區(qū)各類水利資金的使用；組織提出有關(guān)水利價格、稅費、信貸的建議。

（二）水資源綜合股。負責擬訂全區(qū)水利法治建設(shè)規(guī)劃并組織實施；起草有關(guān)規(guī)范性文件并監(jiān)督實施；指導水利行政許可、依法行政工作并監(jiān)督實施；承擔有關(guān)規(guī)范性文件合法性審查和清理工作；負責水行政審批事項和權(quán)責清單的修訂完善工作；指導全區(qū)水政監(jiān)察、水行政執(zhí)法和涉水違法事件查處工作；承擔水事糾紛協(xié)調(diào)工作；組織指導普法教育工作；承擔機關(guān)行政復議、行政應(yīng)訴工作；督促檢查水利重大政策、決策部署和重點工作的貫徹落實情況。

承擔最嚴格水資源管理制度相關(guān)工作，負責最嚴格水資源管理制度考核；組織實施水資源取水許可、水資源論證、用水總量控制等制度，負責水資源有償使用、水權(quán)制度建設(shè)工作；指導水量分配并監(jiān)督實施，組織開展河湖生態(tài)流量水量管理、河湖水生態(tài)保護；組織編制水資源保護規(guī)劃，指導飲用水水源保護工作；組織開展水資源調(diào)查、評價相關(guān)工作；指導水資源監(jiān)控能力建設(shè)和水資源承載能力監(jiān)測預(yù)警機制建設(shè)工作；組織編制并發(fā)布水資源公報、信息和情報預(yù)報；擬訂節(jié)約用水的相關(guān)規(guī)定，指導節(jié)約用水工作；組織和推動節(jié)水型城市和節(jié)水型社會建設(shè)，組織編制節(jié)約用水規(guī)劃并協(xié)調(diào)實施，組織實施用水效率控制、計劃用水和定額管理制度，承擔節(jié)約用水考核有關(guān)工作。

組織編制水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實施，承擔水土流失綜合防治工作；組織水土流失監(jiān)測、預(yù)報并公告，負責生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案審核并監(jiān)督實施；負責區(qū)本級水土保持補償費征收管理工作；指導全區(qū)全面推行河湖長制工作，擬訂有關(guān)工作計劃、制度等；負責落實河湖長制工作任務(wù)的組織協(xié)調(diào)、督導、檢查、考核等；協(xié)調(diào)解決河湖管理保護重大問題和重點事項；監(jiān)督管理全區(qū)河道采砂工作，組織負責監(jiān)督指導非季節(jié)性河流和防洪安全、河勢穩(wěn)定、堤防安全等相關(guān)工作；承擔區(qū)河長制辦公室日常工作；負責水域及其岸線、水利設(shè)施的管理、保護和綜合利用；指導河湖水系、灘地的開發(fā)、治理和保護工作；指導水庫、大壩、堤防、水閘等水利工程的運行管理與確權(quán)劃界；組織編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護標準，組織編制河湖水系和重要水工程防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度以及應(yīng)急水量調(diào)度方案并組織實施；承擔水情旱情預(yù)警工作；負責全區(qū)洪泛區(qū)和防洪保護區(qū)的洪水影響評價工作，組織協(xié)調(diào)指導全區(qū)水利物資儲備與管理，指導水旱災(zāi)害防御隊伍建設(shè)與管理。

負責水利工程質(zhì)量監(jiān)督、檢查、考核工作；組織實施水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；負責水利安全生產(chǎn)教育培訓考核工作，負責水利行業(yè)安全生產(chǎn)統(tǒng)計分析工作，依法參加有關(guān)事故的調(diào)查處理，按照職責分工對事故發(fā)生單位落實防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查；組織指導水利工程蓄水安全鑒定和驗收；負責建安區(qū)南水北調(diào)工程運行管理與后續(xù)工程建設(shè)的行政監(jiān)督；組織編制、審核區(qū)大中型水庫移民后期扶持規(guī)劃并指導實施，審核批復大中小型水庫移民年度后期扶持項目計劃并組織移民工程項目的驗收。

（三）建設(shè)與管理股。擬訂全區(qū)水利發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、中長期規(guī)劃和年度計劃；組織編制水利綜合規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃、專項規(guī)劃；擬訂全區(qū)水資源中長期供求規(guī)劃；按區(qū)政府規(guī)定權(quán)限，指導和組織編制、審查、申報水利基本建設(shè)項目建議書、可行性研究報告和初步設(shè)計；負責審批水利基本建設(shè)項目初步設(shè)計文件；擬訂全區(qū)水利固定資產(chǎn)投資計劃；組織實施水利工程建設(shè)項目合規(guī)性審查工作；負責全區(qū)水利工程建設(shè)、工程質(zhì)量和水利建設(shè)市場的監(jiān)督管理；擬訂全區(qū)水利工程建設(shè)和管理制度；負責全區(qū)重點水利工程建設(shè)與管理，負責河湖水系連通與生態(tài)修復工作；負責全區(qū)河道的綜合整治及水生態(tài)、水環(huán)境的建設(shè)與管理。

組織開展水庫大壩、堤防、水閘安全監(jiān)測、鑒定及注冊登記工作；組織開展大中型灌排工程建設(shè)、改造與管理；指導節(jié)水灌溉有關(guān)工作；指導農(nóng)村水利改革創(chuàng)新和社會化服務(wù)體系建設(shè)；組織水利技術(shù)引進和科技推廣工作；指導水利建設(shè)市場的監(jiān)督管理和水利建設(shè)市場信用體系建設(shè)；指導水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作，指導監(jiān)督水利行業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓考核工作，指導水利工程建設(shè)質(zhì)量、安全、進度管理工作；負責和指導病險水庫與大中型水閘等重要水利工程的除險加固工作；負責落實南水北調(diào)工程有關(guān)重大政策和措施；負責南水北調(diào)調(diào)配工程供用水和設(shè)施保護工作；承擔大中型水庫移民后期扶持人口審核上報工作；組織開展全區(qū)大中型水庫移民后期扶持政策實施情況監(jiān)督檢查、監(jiān)測評估工作；承擔移民后期扶持信息系統(tǒng)的管理和日常維護工作；負責移民系統(tǒng)人員業(yè)務(wù)培訓工作。

（四）供排水管理股。負責全區(qū)供排水行業(yè)管理；編制全區(qū)供水、排水專業(yè)規(guī)劃，開展全區(qū)供水水質(zhì)監(jiān)督管理工作；參與供水、排水水價規(guī)劃和水價調(diào)整工作；組織實施排水許可制度，依法收取污水處理費等規(guī)費；負責城鎮(zhèn)供水、排水、污水處理設(shè)施的運行監(jiān)管；承擔供排水調(diào)度及監(jiān)督實施工作；組織城鎮(zhèn)建設(shè)中涉水管線建設(shè)的協(xié)調(diào)督查工作；負責供水排水突發(fā)公共事件的應(yīng)急協(xié)調(diào)工作；負責制定農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理辦法，編制中長期鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水、農(nóng)村集中供水的總體規(guī)劃，編制施工方案，組織工程實施，培訓專業(yè)技術(shù)人員，負責供水工程運行、維修服務(wù)、水質(zhì)水價、資金使用的監(jiān)督管理，遇到突發(fā)事件或水體污染事件采取緊急措施，保證供水安全。