許昌市魏都區(qū)商務(wù)局(服務(wù)業(yè)發(fā)展局)

魏都區(qū)商務(wù)局掛魏都區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展局牌子，以下簡稱區(qū)商務(wù)局（服務(wù)業(yè)發(fā)展局），是區(qū)政府工作部門，為正科級。

職能轉(zhuǎn)變。突出開放引領(lǐng)，堅持全方位多層次高水平開放戰(zhàn)略，積極發(fā)揮開放平臺作用，完善開放政策，拓展開放領(lǐng)域，持續(xù)放寬市場準入，營造一流營商環(huán)境，打造對外開放新高地。加快跨境電子商務(wù)建設(shè)，用新模式為外貿(mào)發(fā)展提供新支撐，積極推進產(chǎn)業(yè)導入和企業(yè)轉(zhuǎn)型。著力提高消費水平，擴大消費能力，促進國內(nèi)貿(mào)易市場更加活躍。大力加強和推進物流業(yè)轉(zhuǎn)型、電子商務(wù)和會展業(yè)及會展經(jīng)濟發(fā)展。持續(xù)加強商務(wù)領(lǐng)域事中事后監(jiān)管。持續(xù)推進落實“雙隨機一公開”檢查制度。深入推進“放管服”改革，以“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”改革為抓手，進一步簡化優(yōu)化審批流程，提高審批服務(wù)效率，更好地為人民群眾和企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

劃入職能。將原單獨設(shè)置的魏都區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展局承擔的整體職能劃入?yún)^(qū)商務(wù)局。

區(qū)商務(wù)局（服務(wù)業(yè)發(fā)展局）貫徹落實中央關(guān)于商務(wù)工作的方針和省、市政策決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對商務(wù)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導。主要職責是：

(一)貫徹落實國家有關(guān)國內(nèi)外貿(mào)易和國際國內(nèi)經(jīng)濟合作方面的法律法規(guī)、方針政策和省、市政策決策部署,擬訂我區(qū)相關(guān)的規(guī)范性文件和措施。

(二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、歸口管理全區(qū)對外開放、商貿(mào)流通行業(yè)規(guī)劃、對外貿(mào)易、國際經(jīng)濟技術(shù)合作和電子商務(wù)等工作，擬定并組織實施發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和意見措施,深化商務(wù)領(lǐng)域改革。

(三)負責全區(qū)對外開放的宏觀指導和組織協(xié)調(diào),研究推進開放帶動主戰(zhàn)略實施的長效機制;督促檢查對外開放政策措施的落實情況,協(xié)調(diào)解決對外開放工作中出現(xiàn)的重大問題。

(四)負責全區(qū)商務(wù)系統(tǒng)涉及世界貿(mào)易組織相關(guān)事務(wù)的指導和服務(wù)工作;建立進出口公平貿(mào)易預(yù)警機制，組織產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查，指導協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)安全應(yīng)對工作。

(五)負責全區(qū)市場體系規(guī)劃工作, 促進全區(qū)市場體系發(fā)展和完善；負責擬訂促進全區(qū)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)范性文件和措施，協(xié)調(diào)推進全區(qū)流通領(lǐng)域法規(guī)的貫徹落實，推進全區(qū)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展；牽頭協(xié)調(diào)全區(qū)物流業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展工作。

(六)組織實施全區(qū)重要消費品市場調(diào)控、重要生產(chǎn)資料流通管理工作，負責建立健全生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理機制,監(jiān)測分析市場運行狀況；按有關(guān)規(guī)定對成品油流通進行管理。

(七)負責全區(qū)商品進出口管理工作,執(zhí)行國家對外貿(mào)易、進出口管制以及鼓勵技術(shù)和成套設(shè)備進出口政策;依法監(jiān)督全區(qū)技術(shù)引進、國家限制出口技術(shù)工作；牽頭負責全區(qū)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地建設(shè)工作,指導貿(mào)易促進活動和外貿(mào)促進體系建設(shè)。

(八)擬訂全區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展意見、服務(wù)貿(mào)易發(fā)展意見并組織實施，會同有關(guān)部門制定全區(qū)促進服務(wù)進出口和服務(wù)外包發(fā)展規(guī)劃、措施并組織實施,指導服務(wù)外包平臺建設(shè)；依規(guī)對全區(qū)舉辦的經(jīng)貿(mào)交流活動進行管理，依規(guī)對區(qū)內(nèi)舉辦的涉外經(jīng)濟技術(shù)展覽會進行監(jiān)管；負責商貿(mào)服務(wù)行業(yè)管理工作。

(九)貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)服務(wù)業(yè)發(fā)展工作的方針、政策和部署。負責編制和組織實施全區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，明確服務(wù)業(yè)發(fā)展方向和目標，謀劃服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和項目布局。組織研究服務(wù)業(yè)發(fā)展的重大問題，制定促進服務(wù)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策。定期分析研究全區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展趨勢和情況，協(xié)調(diào)服務(wù)業(yè)發(fā)展中的熱點、難點、重點問題，及時提出發(fā)展服務(wù)業(yè)的對策、措施和建議。負責全區(qū)服務(wù)業(yè)項目的招商、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、引導工作，對服務(wù)業(yè)重大項目做好跟蹤、協(xié)調(diào)和服務(wù)。負責對全區(qū)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的行業(yè)協(xié)會進行科學管理，促進服務(wù)業(yè)行業(yè)的規(guī)范發(fā)展。

貫徹落實省市區(qū)關(guān)于特色商業(yè)區(qū)建設(shè)的重大決策和工作部署，負責特色商業(yè)區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)與項目的統(tǒng)籌謀劃、招商引資、規(guī)劃建設(shè)、項目推進、統(tǒng)計監(jiān)測、推介宣傳等工作；負責與省、市相關(guān)職能部門的聯(lián)絡(luò)和溝通，全面做好有關(guān)省、市特色商業(yè)區(qū)考核的各項工作。

(十)落實省市制定的外商投資規(guī)范性文件，依法對外商投資事項進行監(jiān)督管理；統(tǒng)籌規(guī)范對外招商引資活動；會同有關(guān)部門抓好投資環(huán)境治理工作，協(xié)調(diào)解決外商投資企業(yè)運行過程中的問題，依法受理、處理境內(nèi)外投資者的建議和投訴等。

(十一)負責境內(nèi)招商引資及統(tǒng)計工作。

(十二)擬訂全區(qū)對外經(jīng)濟技術(shù)合作規(guī)范和措施并組織實施,依法管理和監(jiān)督全區(qū)對外直接投資、對外承包工程、對外勞務(wù)合作業(yè)務(wù),執(zhí)行國家有關(guān)對外勞務(wù)合作管理政策,牽頭負責外派勞務(wù)人員的權(quán)益保護工作。

(十三)擬訂全區(qū)電子商務(wù)發(fā)展意見和措施并組織實施,大力拓展和深化電子商務(wù)應(yīng)用;組織實施全區(qū)電子商務(wù)行業(yè)規(guī)范和標準,推動電子商務(wù)服務(wù)體系建設(shè),建立電子商務(wù)統(tǒng)計和評價體系;規(guī)范電子商務(wù)經(jīng)營行為和流通秩序。

(十四)負責全區(qū)因公出國（境）經(jīng)貿(mào)團組申報工作。

(十五)承辦區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

內(nèi)設(shè)機構(gòu)及職責

(一)黨政辦公室（政務(wù)服務(wù)股）

負責機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作，承擔文電、會務(wù)、機要、檔案、督査以及政務(wù)公開，轉(zhuǎn)辦議案提案辦理等工作；負責各項商務(wù)促進意見、措施的擬訂和貫徹落實，牽頭起草重要綜合性文件和文稿；擬定和執(zhí)行局機關(guān)的各項議事規(guī)則和工作制度；負責涉及本單位的區(qū)情動態(tài)及時上報主要領(lǐng)導及分管領(lǐng)導，領(lǐng)導班子及成員的主要指示及要求及時傳達至相關(guān)人員；負責局機關(guān)辦公用品的購買使用管理工作；承擔人事調(diào)配、勞動工資、后勤保障、教育培訓等工作；承擔機關(guān)和所屬單位的財務(wù)、基建投資管理、國有資產(chǎn)管理和內(nèi)部審計等工作；負責局機關(guān)全體考勤工作；負責局機關(guān)離退休人員的服務(wù)管理。負責機關(guān)及所屬單位的黨建黨群工作。

(二)綜合業(yè)務(wù)股室

負責單位工作信息、新聞宣傳、輿情動態(tài)的收集分析整理上報等工作;貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)服務(wù)業(yè)發(fā)展工作的方針、政策和部署，對服務(wù)業(yè)進行產(chǎn)業(yè)謀劃，理清發(fā)展思路，提出服務(wù)業(yè)年度發(fā)展意見：借鑒吸取其他先進地區(qū)的經(jīng)驗，及時提出發(fā)展服務(wù)業(yè)的對策、措施和建議，形成調(diào)研報告供領(lǐng)導決策參考，推動我區(qū)相關(guān)行業(yè)快速健康發(fā)展。

落實全市物流轉(zhuǎn)型發(fā)展規(guī)劃，制定區(qū)區(qū)物流業(yè)發(fā)展意見和措施；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)冷鏈物流、電商物流等物流業(yè)態(tài)發(fā)展；推動重大物流項目發(fā)展，促進物流平臺建設(shè)。指導流通業(yè)管理、促進工作，推進流通標準化，優(yōu)化商業(yè)布局結(jié)構(gòu)；推行連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營等現(xiàn)代流通方式；指導再生資源回收工作。

指導城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃、商業(yè)體系建設(shè)規(guī)劃；建立現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)體系；按有關(guān)規(guī)定對二手車市場、汽車流通進行監(jiān)管。監(jiān)測分析市場運行、商品供求狀況，調(diào)查分析商品價格信息，進行預(yù)測預(yù)警和信息引導；承擔建立健全生活必需品市場供應(yīng)和應(yīng)急管理機制相關(guān)工作；按有關(guān)規(guī)定對成品油流通進行管理。

貫徹國家、省利用外商投資政策意見，分析、研究全區(qū)外商投資的情況；參與擬訂全區(qū)鼓勵外商投資的優(yōu)惠政策，負責組織篩選、發(fā)布吸引全區(qū)的外商投資項目；負責外商投資企業(yè)鼓勵類項目的核準確認工作；貫徹執(zhí)行國家有關(guān)對外投資、對外承包工程、勞務(wù)出口等法律、法規(guī)和規(guī)章;指導外商投資企業(yè)審批工作;承擔外商投資統(tǒng)計工作；協(xié)助外商投資企業(yè)完成聯(lián)合年報工作；負責每月外商投資統(tǒng)計和報送工作。

擬訂全區(qū)促進對外經(jīng)濟合作的管理辦法；協(xié)調(diào)和管理全區(qū)對外投資，做好相關(guān)服務(wù)工作；負責對外承包工程、勞務(wù)出口及對外投資的統(tǒng)計工作；審核上報對外投資開辦企業(yè)（金融類除外）；研究擬訂全區(qū)企業(yè)經(jīng)濟技術(shù)協(xié)作的有關(guān)政策措施；組織協(xié)調(diào)經(jīng)濟技術(shù)協(xié)作洽談活動；指導商品展覽展銷市場建設(shè)；組織、指導全區(qū)性重要展覽展銷活動；指導企業(yè)跨區(qū)域投資活動；指導全區(qū)企業(yè)經(jīng)濟技術(shù)協(xié)作工作；負責全區(qū)引進省外資金的統(tǒng)籌規(guī)劃和宏觀指導，負責區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作、協(xié)作相關(guān)工作；負責每月全區(qū)省外資金統(tǒng)計和報送工作。

擬訂全區(qū)外貿(mào)促進意見和措施，指導境內(nèi)外對口的交易會、洽談會等貿(mào)易促進活動；負責協(xié)調(diào)外貿(mào)運行跨部門協(xié)作機制、對外貿(mào)易經(jīng)營活動；負責外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地、出口品牌建設(shè)的指導和管理。

貫徹執(zhí)行國家和省、市關(guān)于電子商務(wù)發(fā)展的方針政策和法律法規(guī)，負責電子商務(wù)發(fā)展態(tài)勢監(jiān)測、分析和統(tǒng)計工作；培育引進電子商務(wù)企業(yè)，鼓勵企業(yè)、市場經(jīng)營戶開展電子商務(wù)應(yīng)用；開展電子商務(wù)示范企業(yè)(基地)創(chuàng)建，做好政府扶持資金的審核申報工作；開展電子商務(wù)對外宣傳推廣，鼓勵開展電商企業(yè)備案，推動電子商務(wù)的國內(nèi)外合作。

負責全區(qū)對外開放的宏觀指導和組織協(xié)調(diào);研究擬訂全區(qū)對外開放長遠發(fā)展規(guī)劃、意見和措施;推進重大招商項目落實;組織開展對外開放工作綜合量化考評;受理外商、臺商、港澳商投資企業(yè)及投資各方的投訴,依法處理投訴案件;承擔區(qū)對外開放工作領(lǐng)導小組日常工作。

落實國家有關(guān)重大發(fā)展戰(zhàn)略，促進對外貿(mào)易、雙向投資和經(jīng)濟技術(shù)合作；推進與境外對口機構(gòu)機制化合作；接待境外經(jīng)貿(mào)代表團來訪，組織區(qū)經(jīng)貿(mào)代表團出訪；組織企業(yè)參加經(jīng)貿(mào)展覽會、論壇、洽談會及有關(guān)國際會議；在外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域代言工商，協(xié)助區(qū)屬企業(yè)開展法律顧問、商事調(diào)解、經(jīng)貿(mào)和海事仲裁等工作，協(xié)助辦理出口商品原產(chǎn)地證明書、對外貿(mào)易有關(guān)文件和單證，提供專利申請、商標注冊、訴訟維權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)；組織產(chǎn)業(yè)和企業(yè)應(yīng)對經(jīng)貿(mào)摩擦；提供經(jīng)貿(mào)信息、經(jīng)貿(mào)培訓等服務(wù)。

貫徹落實省市區(qū)關(guān)于特色商業(yè)區(qū)建設(shè)的重大決策和工作部署，負責特色商業(yè)區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)與項目的統(tǒng)籌謀劃；負責服務(wù)業(yè)經(jīng)濟組織（限下）相關(guān)指標統(tǒng)計、數(shù)據(jù)錄入上報工作，負責與重點服務(wù)業(yè)企業(yè)的聯(lián)系，據(jù)此提出促進服務(wù)業(yè)發(fā)展的針對性建議和措施;負責省統(tǒng)計考核平臺新增企業(yè)和注銷企業(yè)的及時入庫退庫等。

負責建立服務(wù)業(yè)項目臺賬，負責與服務(wù)業(yè)項目的聯(lián)系；對全區(qū)的服務(wù)業(yè)項目進行督導、跟蹤、服務(wù)，及時了解項目建設(shè)中存在的問題，并提出初步解決方案和措施。落實區(qū)委區(qū)政府交辦的關(guān)于服務(wù)業(yè)項目和企業(yè)的相關(guān)事項。