范縣商務(wù)局

（一）貫徹落實國家、省、市有關(guān)國內(nèi)外貿(mào)易，國際、國內(nèi)經(jīng)濟合作方面的法律法規(guī)和方針政策，擬定有關(guān)政策并組織實施。

（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、歸口管理全縣對外開放、商貿(mào)流通、對外貿(mào)易、國際經(jīng)濟技術(shù)合作和電子商務(wù)等工作，擬訂并組織實施相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和政策措施，深化商務(wù)領(lǐng)域改革。

（三）負責(zé)全縣對外開放的宏觀指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào),研究推進開放帶動主戰(zhàn)略實施的長效機制；督促檢查對外開放政策措施的落實情況,協(xié)調(diào)解決對外開放工作中出現(xiàn)的重大問題。

（四）負責(zé)全縣商務(wù)系統(tǒng)涉及世界貿(mào)易組織相關(guān)事務(wù)的研究、指導(dǎo)和服務(wù)工作；組織協(xié)調(diào)反傾銷、反補貼和保障措施及其他與進出口公平貿(mào)易相關(guān)工作；建立進出口公平貿(mào)易預(yù)警機制,組織產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查，指導(dǎo)協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)安全應(yīng)對工作。

（五）擬訂規(guī)范全縣商務(wù)領(lǐng)域市場秩序的政策；負責(zé)全縣商務(wù)領(lǐng)域誠信體系建設(shè)；負責(zé)督導(dǎo)全縣商務(wù)領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法和舉報投訴服務(wù)體系建設(shè)及管理工作；負責(zé)研究擬訂全縣藥品流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，推進藥品流通行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，指導(dǎo)藥品流通企業(yè)改革。

（六）負責(zé)全縣市場體系建設(shè)工作，促進城鄉(xiāng)市場體系建設(shè)和發(fā)展；負責(zé)統(tǒng)籌擬訂全縣流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進政策及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)推進全縣流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展；牽頭協(xié)調(diào)推進全縣物流業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展工作。

（七）組織實施全縣重要消費品市場調(diào)控、重要生產(chǎn)資料流通管理工作，負責(zé)建立健全生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理機制，監(jiān)測分析市場運行、商品供求狀況；按照分工負責(zé)重要消費品（不含食糖）儲備管理和市場調(diào)控工作，依法對有關(guān)特殊流通行業(yè)和散裝水泥推廣應(yīng)用進行監(jiān)督管理；按有關(guān)規(guī)定對成品油流通進行管理。

（八）負責(zé)全縣商品進出口管理工作，執(zhí)行國家、省、市對外貿(mào)易、進出口管制以及鼓勵技術(shù)和成套設(shè)備進出口政策；依法監(jiān)督全縣技術(shù)引進、國家限制出口技術(shù)工作；組織實施重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進出口總量計劃；牽頭負責(zé)全縣外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地建設(shè)工作，指導(dǎo)貿(mào)易促進活動和外貿(mào)促進體系建設(shè)。

（九）擬訂全縣服務(wù)業(yè)、服務(wù)貿(mào)易發(fā)展政策并組織實施，會同有關(guān)部門擬訂全縣促進服務(wù)進出口和服務(wù)外包發(fā)展的規(guī)劃、政策并組織實施，指導(dǎo)服務(wù)外包平臺建設(shè)；依規(guī)對全縣舉辦的經(jīng)貿(mào)交流活動（含展銷會、交易會等）進行管理；依規(guī)對縣舉辦的涉外經(jīng)濟技術(shù)展覽會進行監(jiān)管。負責(zé)商貿(mào)服務(wù)業(yè)行業(yè)管理工作。

（十）擬訂全縣外商投資政策并組織實施；依法對外商投資事項進行監(jiān)督管理；統(tǒng)籌規(guī)范對外招商引資活動；會同有關(guān)部門抓好投資環(huán)境治理工作，協(xié)調(diào)解決外商投資企業(yè)運行過程中的問題，依法受理、處理境內(nèi)外投資者的建議和投訴等。

（十一）牽頭負責(zé)國內(nèi)經(jīng)濟技術(shù)合作和區(qū)域性經(jīng)貿(mào)交流活動。

（十二）擬訂全縣對外經(jīng)濟技術(shù)合作政策并組織實施，依法管理和監(jiān)督全縣對外直接投資、對外承包工程、對外勞務(wù)合作業(yè)務(wù),執(zhí)行國家有關(guān)對外勞務(wù)合作管理政策，牽頭負責(zé)外派勞務(wù)人員的權(quán)益保護工作；管理涉及我縣多雙邊無償援助和贈款（不含財政合作項下外國政府及國際金融組織對中國贈款）等發(fā)展合作業(yè)務(wù)。

（十三）擬訂全縣電子商務(wù)發(fā)展政策措施并組織實施，大力拓展和深化電子商務(wù)應(yīng)用；貫徹執(zhí)行國家、省、市電子商務(wù)行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，推動電子商務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，建立電子商務(wù)統(tǒng)計和評價體系；規(guī)范電子商務(wù)經(jīng)營行為和流通秩序。

（十四）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

（十五）有關(guān)職責(zé)分工。

1．與范縣市場監(jiān)督管理局的有關(guān)職責(zé)分工。（1）范縣商務(wù)局負責(zé)與經(jīng)貿(mào)相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)對外談判、合作磋商和立場協(xié)調(diào)等工作。范縣市場監(jiān)督管理局負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉外知識產(chǎn)權(quán)事宜。（2）范縣商務(wù)局負責(zé)擬訂藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。范縣市場監(jiān)督管理局在藥品監(jiān)督管理工作中，配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。

2．與范縣發(fā)展和改革委員會的有關(guān)職責(zé)分工。（1）范縣發(fā)展和改革委員會承擔(dān)健全外商投資安全審查機制有關(guān)工作，按照外商投資安全審查有關(guān)要求，范縣發(fā)展和改革委員會、范縣商務(wù)局牽頭，承擔(dān)全縣外商投資安全審查相關(guān)工作。（2）范縣發(fā)展和改革委員會會同范縣商務(wù)局等部門組織實施外商投資準(zhǔn)入負面清單、外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄、中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄。（3）范縣發(fā)展和改革委員會會同范縣商務(wù)局等部門進一步完善糧食、棉花、煤炭等重要商品進出口總量計劃管理方式，提高透明度，加強協(xié)調(diào)配合，健全相關(guān)監(jiān)督制約機制，形成合力。

內(nèi)設(shè)機構(gòu)及職責(zé)

（一）辦公室（政策法規(guī)股）。負責(zé)機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作，承擔(dān)文電、會務(wù)、機要、檔案以及信息、信訪、政務(wù)公開、新聞宣傳、安全保密、輿情動態(tài)、后勤保障、社會治安綜合治理等工作；牽頭起草綜合性文件和文稿，擬訂機關(guān)工作制度；負責(zé)責(zé)任目標(biāo)、重點工作和會議決定事項的督辦工作；負責(zé)牽頭匯總?cè)h國內(nèi)外貿(mào)易和國際國內(nèi)經(jīng)濟合作發(fā)展規(guī)劃；研究內(nèi)外貿(mào)易流通、利用境內(nèi)外資金和國際經(jīng)濟合作形勢、商務(wù)運行和結(jié)構(gòu)調(diào)整中的重大問題，提出相關(guān)政策建議；承擔(dān)機關(guān)和直屬單位人事管理、機構(gòu)編制、隊伍建設(shè)和教育培訓(xùn)等工作；負責(zé)機關(guān)和直屬單位出國人員審查、安全教育工作；承擔(dān)機關(guān)和直屬單位的財務(wù)、國有資產(chǎn)管理、內(nèi)部審計等工作，牽頭負責(zé)各項商務(wù)促進政策的擬訂和貫徹落實，承擔(dān)各項政策資金、專項資金監(jiān)督管理責(zé)任；承擔(dān)機關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查和清理工作，承擔(dān)機關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴及行政賠償?shù)裙ぷ?；審核區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作協(xié)議、經(jīng)貿(mào)政策文件；負責(zé)建立公平貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警機制，承擔(dān)產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查等涉及進出口公平貿(mào)易的相關(guān)工作；指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣出口商品的反傾銷、反補貼和保障措施的應(yīng)訴及相關(guān)工作；牽頭本部門行政審批工作。

（二）流通業(yè)發(fā)展股（市場秩序股）。深化流通體制改革的政策并組織實施，負責(zé)流通業(yè)管理、促進等工作，牽頭推進流通標(biāo)準(zhǔn)化，優(yōu)化商業(yè)布局和結(jié)構(gòu)；推行連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展；按照有關(guān)規(guī)定對典當(dāng)、拍賣、免稅商店和舊貨流通業(yè)等特殊流通和舊貨流通業(yè)行業(yè)進行監(jiān)管；承擔(dān)散裝水泥推廣工作和再生資源回收工作；承擔(dān)商貿(mào)服務(wù)業(yè)（含批發(fā)、零售、家政、餐飲、住宿、美容美發(fā)、沐浴、人像攝影、洗滌、家電維修等）的行業(yè)管理工作；擬訂并組織實施全縣電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃和政策措施，積極推進全縣電子商務(wù)制度建設(shè)，大力拓展和深化電子商務(wù)應(yīng)用；擬訂全縣物流轉(zhuǎn)型發(fā)展規(guī)劃和政策，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣冷鏈物流、快遞物流、電商物流等物流業(yè)態(tài)發(fā)展；牽頭全縣整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序相關(guān)工作；牽頭組織規(guī)范零售企業(yè)促銷行為，對內(nèi)資直銷進行監(jiān)督管理；協(xié)調(diào)打破市場壟斷、行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖有關(guān)工作；推動商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)，建設(shè)市場誠信公共服務(wù)平臺；負責(zé)研究擬訂藥品流通發(fā)展規(guī)劃、政策和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；指導(dǎo)流通領(lǐng)域商務(wù)執(zhí)政執(zhí)法工作；負責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)全縣商務(wù)領(lǐng)域市場監(jiān)管機構(gòu)、舉報投訴服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和隊伍建設(shè)；受理破壞市場經(jīng)濟秩序以及商業(yè)欺詐行為的舉報投訴；負責(zé)侵權(quán)和假冒偽劣重大案件的督辦工作，協(xié)調(diào)推動跨地區(qū)跨部門執(zhí)法協(xié)作，落實相關(guān)領(lǐng)域行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作；組織推動相關(guān)重點領(lǐng)域誠信體系建設(shè)；負責(zé)相關(guān)統(tǒng)計工作，組織相關(guān)宣傳教育工作。

（三）市場體系建設(shè)與消費促進股。研究提出引導(dǎo)國內(nèi)外資金投向市場體系建設(shè)的政策；指導(dǎo)大宗產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)劃、城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃、社區(qū)商業(yè)建設(shè)和商業(yè)體系建設(shè)；推進農(nóng)村市場和農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)，建立現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)體系；按照有關(guān)規(guī)定對二手車市場、汽車流通等特殊流通行業(yè)進行監(jiān)管；監(jiān)測和分析市場運行、商品供求狀況，調(diào)查分析商品價格信息，進行預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)；承擔(dān)建立健全生活必需品市場供應(yīng)工作；承擔(dān)重要消費品（肉類、邊銷茶、小包裝食品等）儲備管理和市場調(diào)控有關(guān)工作；研究擬訂酒類流通發(fā)展規(guī)劃和政策，承擔(dān)全縣繭絲綢行業(yè)協(xié)調(diào)工作；按照有關(guān)規(guī)定對成品油流通進行監(jiān)管，協(xié)調(diào)管理企業(yè)商業(yè)石油庫存運營；統(tǒng)籌全縣商務(wù)領(lǐng)域消費促進工作，負責(zé)提出商務(wù)領(lǐng)域促進消費的工作措施和政策建議并組織實施。

（四）外經(jīng)貿(mào)股。擬訂全縣外貿(mào)促進政策措施，指導(dǎo)境內(nèi)外對外對口的交易會、洽談會等貿(mào)易促進活動和外貿(mào)促進體系建設(shè)；負責(zé)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地、出口品牌建設(shè)的指導(dǎo)和管理，指導(dǎo)出口企業(yè)誠信體系建設(shè)；承擔(dān)國家批準(zhǔn)的重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進出口總量計劃的組織實施工作；承擔(dān)跨境電子商務(wù)相關(guān)工作；牽頭擬訂服務(wù)貿(mào)易、會展業(yè)發(fā)展、服務(wù)外包發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實施；承擔(dān)服務(wù)貿(mào)易進出口促進、統(tǒng)計工作；指導(dǎo)服務(wù)外包平臺建設(shè)；負責(zé)全縣在境內(nèi)外舉辦的各類大型展會及商貿(mào)活動的總體策劃和組織協(xié)調(diào)；承擔(dān)外商投資行政管理職能，參與擬訂外商投資政策措施；依法監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和合同章程的情況并協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題；牽頭擬訂外商投資政策和改革方案并組織實施；牽頭全縣招商引資和投資促進工作；組織開展國內(nèi)經(jīng)濟合作活動，負責(zé)全縣外來投資的統(tǒng)籌規(guī)劃和宏觀指導(dǎo)；擬訂全縣對外經(jīng)濟合作有關(guān)政策，依法監(jiān)督和管理對外投資、對外承包工程、對外勞務(wù)等對外合作業(yè)務(wù)，依法核準(zhǔn)全縣境外就業(yè)職業(yè)介紹機構(gòu)和對外勞務(wù)合作經(jīng)營資格，組織申報全縣企業(yè)對外投資工作，承擔(dān)外派勞務(wù)和境外就業(yè)人員權(quán)益保護相關(guān)工作，負責(zé)組織、協(xié)調(diào)對外援助項目和援助資金的申報工作；管理涉及我縣多雙邊無償援助和贈款（不含財政合作項下的外國政府及國際金融組織對我縣贈款）等發(fā)展合作業(yè)務(wù)。