桃江縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(桃江縣人民防空辦公室)

   桃江縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（桃江縣人民防空辦公室）(以下簡(jiǎn)稱縣住建局（縣人防辦）)貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于住建、人防工作的方針政策、決策部署，全面遵循省委、益陽(yáng)市委、桃江縣委的相關(guān)工作部署要求，在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)住建、人防工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

機(jī)構(gòu)職能

（一）貫徹執(zhí)行住房保障、城鄉(xiāng)建設(shè)、房地產(chǎn)管理、人民防空工作的方針政策和法律法規(guī)，擬定相關(guān)政策、發(fā)展規(guī)劃、工作計(jì)劃并組織實(shí)施；參與編制國(guó)土空間規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、地下空間規(guī)劃等；負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣住房保障、城鄉(xiāng)建設(shè)、房地產(chǎn)管理、人民防空工作。

（二）負(fù)責(zé)縣城規(guī)劃區(qū)建設(shè)管理工作。負(fù)責(zé)編制城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年度計(jì)劃并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)供水供氣、城鄉(xiāng)生活污水和生活垃圾處理（以下簡(jiǎn)稱“兩供兩治”）等公用事業(yè)管理和相關(guān)公用設(shè)施的建設(shè)；負(fù)責(zé)城市地下空間（含地下管線）建設(shè)的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)全縣燃?xì)狻⒊擎?zhèn)供排水、城鎮(zhèn)污水處理等市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的管理；負(fù)責(zé)縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市建設(shè)檔案管理。

（三）負(fù)責(zé)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作。擬訂全縣推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化政策措施并指導(dǎo)督促實(shí)施；指導(dǎo)小城鎮(zhèn)和村莊人居生態(tài)環(huán)境的改善工作，指導(dǎo)農(nóng)村村民住房建設(shè)管理工作；指導(dǎo)和監(jiān)督全縣示范鎮(zhèn)、重點(diǎn)鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)的建設(shè)和管理工作；負(fù)責(zé)農(nóng)村危房改造工作。

（四）負(fù)責(zé)建筑行業(yè)管理。擬訂全縣建筑行業(yè)發(fā)展規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施；監(jiān)督建筑市場(chǎng)各方主體行為；負(fù)責(zé)全縣建設(shè)工程報(bào)建“一站式”收費(fèi)和施工許可管理工作；推動(dòng)行業(yè)信用體系建設(shè)。依法監(jiān)督管理房屋建筑和市政工程招投標(biāo)活動(dòng)；負(fù)責(zé)建筑業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。

（五）負(fù)責(zé)全縣建設(shè)項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)全縣建筑工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)（含消防設(shè)計(jì)）評(píng)審和施工圖設(shè)計(jì)（含消防設(shè)計(jì)）審查備案工作；負(fù)責(zé)城建檔案及聲像檔案的收集、整理、立卷、歸檔保管和開(kāi)發(fā)利用工作；監(jiān)督指導(dǎo)各類房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程的抗震設(shè)防工作。

（六）負(fù)責(zé)建設(shè)工程規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、定額的貫徹執(zhí)行和監(jiān)督管理。組織貫徹執(zhí)行工程建設(shè)的國(guó)家規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、定額和相關(guān)管理制度，執(zhí)行省發(fā)布的工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)、工程建設(shè)工法、地方定額及其具體實(shí)施辦法和管理規(guī)定；指導(dǎo)監(jiān)督各類工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額的實(shí)施和工程造價(jià)計(jì)價(jià)。

（七）負(fù)責(zé)全縣市政工程和房屋建筑質(zhì)量安全監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國(guó)家、省有關(guān)工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)和竣工驗(yàn)收（含消防驗(yàn)收）備案的政策和法律法規(guī)；負(fù)責(zé)全縣房屋建筑和市政工程質(zhì)量安全監(jiān)管；負(fù)責(zé)相關(guān)的工程質(zhì)量檢測(cè)和聯(lián)合驗(yàn)收工作。組織或參與建設(shè)工程重大質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理。

（八）負(fù)責(zé)推進(jìn)建筑節(jié)能與建設(shè)科技進(jìn)步工作。貫徹執(zhí)行建筑節(jié)能政策，組織實(shí)施重大建筑節(jié)能項(xiàng)目；會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂建筑行業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃；負(fù)責(zé)組織重大行業(yè)科技成果的評(píng)審；指導(dǎo)建筑行業(yè)新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備的引進(jìn)、研發(fā)和推廣應(yīng)用；指導(dǎo)管理行業(yè)重大技術(shù)改進(jìn)和創(chuàng)新。組織開(kāi)展人民防空科學(xué)技術(shù)研究，推廣應(yīng)用科技成果。

（九）負(fù)責(zé)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套費(fèi)、人防工程易地建設(shè)費(fèi)、物業(yè)專項(xiàng)維修資金等行政事業(yè)征收費(fèi)及其他專項(xiàng)資金的征收和管理；會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制年度城市建設(shè)和人民防空項(xiàng)目資金預(yù)算計(jì)劃，指導(dǎo)監(jiān)管各專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用。

（十）負(fù)責(zé)全縣房地產(chǎn)業(yè)管理和住房保障工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序、監(jiān)督管理房地產(chǎn)市場(chǎng)；會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織擬訂房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)督政策措施并監(jiān)督執(zhí)行；負(fù)責(zé)擬訂適合縣情的住房制度改革政策措施和方案并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目審核，商品房銷(xiāo)售管理；負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督管理房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估、房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督房地產(chǎn)交易、房產(chǎn)測(cè)繪及成果運(yùn)用。

（十一）負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)低收入家庭住房保障工作。組織擬訂全縣住房保障相關(guān)政策、城鎮(zhèn)保障性住房發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃并指導(dǎo)實(shí)施；協(xié)調(diào)監(jiān)督城市和國(guó)有工礦棚戶區(qū)改造。會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好保障性住房的資金安排，指導(dǎo)監(jiān)督保障性住房的建設(shè)、分配和管理工作。

（十二）負(fù)責(zé)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作；負(fù)責(zé)城市房屋拆遷許可、拆遷單位資格認(rèn)定和監(jiān)管工作；負(fù)責(zé)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目審核、商品房銷(xiāo)售管理。

（十三）負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督全縣物業(yè)管理工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督全縣房屋共同部位、共用設(shè)施設(shè)備維修資金歸集、使用和管理。

（十四）根據(jù)國(guó)家批準(zhǔn)的防護(hù)類別、防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，編制人民防空建設(shè)與城市建設(shè)相結(jié)合規(guī)劃，審核城市地下空間開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃。負(fù)責(zé)城市地下空間開(kāi)發(fā)利用兼顧人民防空要求的管理和監(jiān)督檢查，依法對(duì)城市和重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的人民防空建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（十五）指導(dǎo)城市防空襲方案的制定、人民防空組織（人民防空專業(yè)隊(duì)）的建設(shè)和訓(xùn)練、防空防災(zāi)演習(xí)演練、疏散體系建設(shè)。協(xié)助軍事部門(mén)指導(dǎo)城市防衛(wèi)建設(shè)。戰(zhàn)時(shí)組織開(kāi)展城市人民防空襲斗爭(zhēng)。

（十六）組織管理人民防空通信警報(bào)和信息化建設(shè)。負(fù)責(zé)人民防空通信警報(bào)網(wǎng)和信息化建設(shè)管理，保障全縣人民防空通信警報(bào)暢通。負(fù)責(zé)人民防空無(wú)線電管理。

（十七）組織管理人民防空工程建設(shè)。根據(jù)國(guó)家制定的防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)人民防空工程建設(shè)（含結(jié)合民用建筑修建的防空地下室）實(shí)施監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)防空地下室易地建設(shè)和拆除、報(bào)廢人防工程等審批。指導(dǎo)人民防空工程維護(hù)管理和平時(shí)開(kāi)發(fā)利用工作。

（十八）會(huì)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展人民防空宣傳教育工作，普及人民防空知識(shí)和技能。組織人民防空專業(yè)隊(duì)伍、干部和技術(shù)人員培訓(xùn)。

（十九）承擔(dān)縣人民政府賦予的應(yīng)急救援任務(wù)，利用人民防空設(shè)施和人民防空專業(yè)隊(duì)伍為應(yīng)急救援服務(wù)。

（二十）完成縣委、縣政府和縣國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)交辦的其他任務(wù)。

（二十一）職能轉(zhuǎn)變。取消已由縣人民政府公布取消的行政審批事項(xiàng)；劃入原由公安消防部門(mén)承擔(dān)的建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收職責(zé)；劃入原由縣發(fā)改局承擔(dān)的房屋建筑和市政工程建設(shè)招投標(biāo)監(jiān)督管理職責(zé)；劃入原縣房地產(chǎn)管理局、縣建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站、縣市政重點(diǎn)工程管理中心承擔(dān)的行政職能；將城市規(guī)劃編制和審批職責(zé)劃入縣自然資源局；將風(fēng)景名勝區(qū)管理職責(zé)劃入縣林業(yè)局。