長垣市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

長垣市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局是市政府工作部門，為正科級。

中共長垣市委農(nóng)村工作領導小組辦公室(以下簡稱市委農(nóng)辦)設在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,接受中共長垣市委農(nóng)村工作領導小組的直接領導,承擔中共長垣市委農(nóng)村工作領導小組具體工作,組織開展“三農(nóng)”重大問題的政策研究,協(xié)調(diào)督促有關方面落實中共長垣市委農(nóng)村工作領導小組決定事項、工作部署和要求等。設置市委農(nóng)辦秘書股,負責處理市委農(nóng)辦日常事務。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局內(nèi)設機構根據(jù)工作需要承擔市委農(nóng)辦相關工作,接受市委農(nóng)辦的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

職能轉(zhuǎn)變。統(tǒng)籌實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,深化農(nóng)業(yè)供給側結構性改革,提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量,扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設,推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展,加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和相關農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理,堅持最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責,嚴防、嚴管、嚴控質(zhì)量安全風險,讓人民群眾吃得放心、安心。深入推進簡政放權,加強對行業(yè)內(nèi)交叉重復以及性質(zhì)相同、用途相近的農(nóng)業(yè)投資項目的統(tǒng)籌整合,最大限度縮小項目審批范圍,進一步下放審批權限,加強事中事后監(jiān)管,切實提升國家支農(nóng)政策效果和資金使用效益。持續(xù)深化“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”改革,推進審批服務便民化。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局貫徹落實黨中央關于“三農(nóng)”工作的方針政策和決策部署,落實省委、市委、市委工作要求，在履行職責過程中堅持和加強黨對“三農(nóng)”工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是:

(一)貫徹執(zhí)行國家、省有關農(nóng)業(yè)農(nóng)村法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策。統(tǒng)籌研究和組織實施全市“三農(nóng)”工作的發(fā)展規(guī)劃、政策。指導農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法。

(二)統(tǒng)籌推動全市發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)、農(nóng)村公共服務、農(nóng)村文化、農(nóng)村基礎設施和鄉(xiāng)村治理。牽頭組織改善農(nóng)村人居環(huán)境。指導農(nóng)村精神文明和優(yōu)秀農(nóng)耕文化建設。指導農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作。

(三)貫徹執(zhí)行國家、省、市深化農(nóng)村經(jīng)濟體制改革和鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的政策。負責農(nóng)民承包地、農(nóng)村宅基地改革和管理有關工作。負責農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革,指導農(nóng)村集體經(jīng)濟組織發(fā)展和集體資產(chǎn)管理工作。指導農(nóng)民合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)社會化服務體系、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設與發(fā)展。

(四)指導開展全市鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等工作。提出促進農(nóng)產(chǎn)品流通的建議,培育、保護農(nóng)業(yè)品牌。發(fā)布農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟信息,監(jiān)測分析農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟運行。承擔農(nóng)業(yè)統(tǒng)計和農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化有關工作。

(五)負責全市種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)墾、農(nóng)業(yè)機械化等農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)的監(jiān)督管理。指導糧食等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。組織構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,指導農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)。負責漁業(yè)管理和漁政漁港監(jiān)督管理。

(六)負責全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測、追溯、風險評估。會同有關部門組織實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準。負責農(nóng)業(yè)檢驗檢測體系建設。

(七)組織全市農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃工作。指導農(nóng)用地、漁業(yè)水域以及農(nóng)業(yè)生物物種資源的保護與管理。組織水生野生動植物保護、耕地及永久基本農(nóng)田質(zhì)量保護和高標準農(nóng)田建設工作。

(八)指導全市農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境管理和農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)。指導設施農(nóng)業(yè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展以及農(nóng)村可再生能源綜合開發(fā)利用、農(nóng)業(yè)生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。承擔外來物種管理相關工作。

(九)負責全市有關農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理。組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場體系建設, 監(jiān)督實施有關農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料標準。會同有關部門監(jiān)督實施獸藥質(zhì)量、獸藥殘留限量和殘留檢測方法標準。組織獸醫(yī)醫(yī)政、獸藥藥政藥檢工作；負責執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和畜禽屠宰行業(yè)管理。

(十)負責全市農(nóng)業(yè)防災減災、農(nóng)作物重大病蟲害防治工作。負責動植物防疫檢疫體系建設,組織、監(jiān)督動植物防疫檢疫工作,發(fā)布疫情并組織撲滅。

(十一)負責全市農(nóng)業(yè)投資管理。提出農(nóng)業(yè)投融資體制機制改革建議。擬訂農(nóng)業(yè)投資項目建設規(guī)劃，提出農(nóng)業(yè)投資規(guī)模和方向、扶持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展財政項目的建議，按規(guī)定權限審批農(nóng)業(yè)投資項目，負責農(nóng)業(yè)投資項目資金安排和監(jiān)督管理。組織編制農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)規(guī)劃，組織實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目。

(十二)推動全市農(nóng)業(yè)科技體制改革和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設。指導農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術體系和農(nóng)技推廣體系建設,組織開展農(nóng)業(yè)領域的高新技術和應用技術研究、科技成果轉(zhuǎn)化和技術推廣。負責農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)督管理和農(nóng)業(yè)植物新品種保護。

(十三)指導全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作。擬訂農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍建設規(guī)劃并組織實施,指導農(nóng)業(yè)教育和農(nóng)業(yè)職業(yè)技能開發(fā),指導新型職業(yè)農(nóng)民培育、農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)和農(nóng)村實用人才培訓工作。

(十四)牽頭開展全市農(nóng)業(yè)對外合作工作。承擔農(nóng)業(yè)涉外事務,組織開展農(nóng)業(yè)貿(mào)易促進和有關國際交流合作,參與農(nóng)業(yè)貿(mào)易談判工作。提出主要農(nóng)產(chǎn)品的出口建議,負責農(nóng)產(chǎn)品出口基地建設并配合有關部門做好農(nóng)產(chǎn)品出口工作。

(十五)完成市委、市政府交辦的其他任務。

(十六)有關職責分工。

1.與市自然資源局的有關職責分工。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責高標準農(nóng)田建設新增耕地測算、認定工作。市自然資源局負責用于占補平衡的新增耕地測算、認定工作；市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責指導農(nóng)村土地（含耕地、水域、灘涂）承包經(jīng)營及有關合同管理、流轉(zhuǎn)規(guī)范，調(diào)處合同糾紛，協(xié)同調(diào)處權屬糾紛等。市自然資源局負責指導農(nóng)村土地承包經(jīng)營權登記工作。

2.與市市場監(jiān)督管理局的有關職貴分工。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)后,由市市場監(jiān)督管理局監(jiān)督管理; 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責動植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。兩部門要建立食品安全產(chǎn)地準出、市場準入和追溯機制,加強協(xié)調(diào)配合和工作銜接,形成監(jiān)管合力。

3.與市糧食和物資儲備局的有關職責分工。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責糧食種植環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管; 市糧食和物資儲備局負責糧食（含食用油）收購、儲存、運輸,政策性糧食加工和原糧、政策性糧食銷售環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管。

4.與市發(fā)展和改革委員會的有關職責分工。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在其職責范圍內(nèi)參與農(nóng)村可再生能源規(guī)劃建設，指導農(nóng)村可再生能源綜合開發(fā)利用,側重于技術推廣和具體項目落實; 市發(fā)展和改革委員會負責新能源和可再生能源的規(guī)劃以及指導農(nóng)村能源發(fā)展工作,會同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局推進農(nóng)村可再生能源規(guī)劃建設,側重于宏觀管理和指導協(xié)調(diào)。兩部門要加強協(xié)調(diào)配合。

5.與市林業(yè)局有關職責分工。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和市林業(yè)局加強水果、花卉等檢疫工作的協(xié)調(diào)配合,在各自職責范圍內(nèi)做好檢疫工作,雙方檢疫結果互相認可,避免重復檢疫。