張家界市人民防空辦公室職能信息
根據(jù)《中共張家界市委張家界市人民政府關(guān)于印發(fā)〈張家界市人民政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革方案的實(shí)施意見〉的通知》（張發(fā)〔2015〕3號(hào)）和《中共張家界市委張家界市人民政府關(guān)于張家界市人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置的通知》（張發(fā)〔2015〕4號(hào)），設(shè)立張家界市人民防空辦公室，既是張家界市國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，也是市政府人民防空工作主管部門。
一、職能轉(zhuǎn)變
取消、下放、調(diào)整、增加由市人民政府公布予以變動(dòng)的行政審批事項(xiàng)。
二、主要職責(zé)
（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家和省關(guān)于人民防空的方針、政策和法律、法規(guī)，編制全市人民防空建設(shè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
（二）會(huì)同有關(guān)部門擬訂（修訂）城市防空襲方案；指導(dǎo)群眾防空組織（人民防空專業(yè)隊(duì)）建設(shè)和訓(xùn)練、防空防災(zāi)演習(xí)演練、疏散體系建設(shè)，協(xié)助軍事部門指導(dǎo)城市防衛(wèi)建設(shè)。戰(zhàn)時(shí)組織開展城市人民防空襲斗爭(zhēng)。
（三）組織管理人民防空通信警報(bào)和信息化建設(shè)。對(duì)人民防空通信警報(bào)網(wǎng)和信息化建設(shè)實(shí)施計(jì)劃、技術(shù)和質(zhì)量管理，督促保障全
市人民防空通信警報(bào)暢通。負(fù)責(zé)實(shí)施人民防空無(wú)線電管理。
（四）會(huì)同有關(guān)部門擬訂人民防空工程建設(shè)規(guī)劃；審核城市地下空間開發(fā)利用的規(guī)劃；負(fù)責(zé)城市地下空間開發(fā)利用兼顧人民防空要求的管理和監(jiān)督檢查；對(duì)城市和重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的人民防空建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督檢查；對(duì)人民防空工程（含結(jié)合民用建筑新建的防空地下室）建設(shè)實(shí)施計(jì)劃、技術(shù)和質(zhì)量管理；指導(dǎo)人民防空工程維護(hù)管理和平時(shí)開發(fā)利用工作。
（五）會(huì)同有關(guān)部門組織開展人民防空宣傳教育工作，普及人民防空知識(shí)和技能；組織指導(dǎo)人民防空干部教育培訓(xùn)和人民防空安全志愿者的招募培訓(xùn)及年度活動(dòng)；協(xié)助地方黨委管理縣人民政府人民防空主管部門領(lǐng)導(dǎo)班子。
（六）管理人民防空經(jīng)費(fèi)和資產(chǎn)，編制市本級(jí)人民防空經(jīng)費(fèi)預(yù)決算，并對(duì)使用情況實(shí)施監(jiān)督檢查。
（七）推廣、應(yīng)用人民防空科學(xué)技術(shù)成果。
（八）承擔(dān)政府賦予的應(yīng)急救援任務(wù)，利用人民防空指揮平臺(tái)、人民防空設(shè)施和人民防空專業(yè)隊(duì)伍為應(yīng)急救援服務(wù)。
（九）承辦市人民政府、張家界軍分區(qū)和市國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。
三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé)，市人民防空辦公室設(shè)3個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：
（一）綜合科（法制行政審批科）
負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、文件起草、機(jī)要、保密、督查督辦等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作；負(fù)責(zé)信訪、建議提案辦理、政務(wù)公開、綜合統(tǒng)計(jì)、檔案管理和后勤保障工作；組織指導(dǎo)人民防空宣傳工作。負(fù)責(zé)人民防空建設(shè)經(jīng)費(fèi)計(jì)劃、管理，編制市本級(jí)人民防空經(jīng)費(fèi)預(yù)決算；組織實(shí)施人民防空會(huì)計(jì)核算、政府采購(gòu)、國(guó)庫(kù)集中支付和內(nèi)部審計(jì)工作，對(duì)全市人民防空經(jīng)費(fèi)使用情況實(shí)施監(jiān)督檢查；戰(zhàn)時(shí)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好市人民防空指揮所的后勤保障和服務(wù)工作，協(xié)調(diào)實(shí)施人民防空經(jīng)費(fèi)、物資保障。負(fù)責(zé)辦機(jī)關(guān)和直屬單位的機(jī)構(gòu)編制、干部人事、勞動(dòng)工資管理等工作；負(fù)責(zé)退休人員管理服務(wù)工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的黨群工作；組織指導(dǎo)全市人民防空干部教育培訓(xùn)；承辦協(xié)助管理縣人民政府人民防空主管部門領(lǐng)導(dǎo)班子的有關(guān)工作；戰(zhàn)時(shí)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)防空襲斗爭(zhēng)中傷員救護(hù)安置、烈士善后及防空隊(duì)伍干部補(bǔ)充、配備工作。承擔(dān)法律法規(guī)規(guī)章的宣傳教育、規(guī)范性文件的合法性審查和管理、政府合同管理、重大決策的合法性審查、執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作；負(fù)責(zé)行政審批事項(xiàng)的受理及其證書、證件等統(tǒng)一發(fā)放工作，牽頭負(fù)責(zé)組織實(shí)施網(wǎng)上行政審批工作，負(fù)責(zé)行政審批項(xiàng)目目錄的動(dòng)態(tài)管理和審批程序及流程的規(guī)范管理工作；承擔(dān)推行權(quán)力清單制度工作。
（二）指揮通信科
組織防空襲預(yù)案及各種保障方案的擬訂（修訂）并督促落實(shí)；指導(dǎo)群眾防空組織（人民防空專業(yè)隊(duì)）建設(shè)和防空襲演習(xí)演練；組織指導(dǎo)疏散體系建設(shè)；會(huì)同有關(guān)部門對(duì)重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)進(jìn)行防護(hù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查；擬訂全市人民防空通信、警報(bào)及信息化建設(shè)規(guī)劃，指導(dǎo)全市人民防空指揮、通信和警報(bào)設(shè)施的建設(shè)、使用、維護(hù)和管理工作；負(fù)責(zé)人民防空無(wú)線電管理；指導(dǎo)、管理市級(jí)人民防空指揮和人民防空指揮信息保障業(yè)務(wù)建設(shè)；指導(dǎo)全市人民防空知識(shí)教育工作和人民防空安全志愿者的招募培訓(xùn)及年度活動(dòng)；組織實(shí)施政府賦予的應(yīng)急救援任務(wù)；組織推廣應(yīng)用人民防空通信警報(bào)科技成果。戰(zhàn)時(shí)協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)實(shí)施人民防空組織指揮，負(fù)責(zé)發(fā)放防空警報(bào)和保障指揮通信暢通。
（三）工程管理科
會(huì)同有關(guān)部門擬訂人民防空工程建設(shè)規(guī)劃；參與城市地下空間開發(fā)利用規(guī)劃編制；負(fù)責(zé)城市地下空間開發(fā)利用兼顧人民防空要求的管理和監(jiān)督檢查；承辦省管建筑工程項(xiàng)目人防工程建筑面積在1500平方米以上（不含本數(shù)）的結(jié)合民用建筑修建防空地下室設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收的審核工作；承辦拆除、改造、報(bào)廢人防工程及防空警報(bào)通信設(shè)施和人防工程建設(shè)及地下空間開發(fā)利用的審核工作；組織指導(dǎo)人民防空工程的維護(hù)管理、平戰(zhàn)功能轉(zhuǎn)換措施制定和平時(shí)開發(fā)利用工作；組織推廣應(yīng)用人民防空工程科技成果；審查人民防空部門工程建設(shè)預(yù)決算；負(fù)責(zé)非經(jīng)營(yíng)性人民防空國(guó)有資產(chǎn)的管理；負(fù)責(zé)平戰(zhàn)結(jié)合情況綜合統(tǒng)計(jì)和分析；負(fù)責(zé)全市人民防空行政性收費(fèi)管理工作，承擔(dān)市本級(jí)人民防空行政性規(guī)費(fèi)征收工作職責(zé)。戰(zhàn)時(shí)負(fù)責(zé)組織人民防空工程平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換計(jì)劃實(shí)施和恢復(fù)損毀人民防空工程。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定設(shè)置。
四、人員編制
市人民防空辦公室機(jī)關(guān)行政編制為7名，其中：主任1名、副主任2名、紀(jì)檢組長(zhǎng)1名；科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)3名（含紀(jì)檢監(jiān)察負(fù)責(zé)人）。
機(jī)關(guān)后勤服務(wù)財(cái)政全額撥款事業(yè)編制1名，暫維持現(xiàn)狀，人員只出不進(jìn)，空編核銷。
五、其他事項(xiàng)
所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。
六、附則
本規(guī)定由張家界市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由張家界市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。
張家界市人民防空辦公室領(lǐng)導(dǎo)簡(jiǎn)介
