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內黃縣工業(yè)和信息化局(內黃縣科學技術局)(以下簡稱縣工業(yè)和信息化局)貫徹落實黨中央關于工業(yè)和信息化、科技創(chuàng)新工作的方針政策和決策部署,在履行職責過程中堅持和加強黨對工業(yè)和信息化、科技創(chuàng)新工作的集中統一領導。主要職責是:
(一)貫徹執(zhí)行國家和省、市有關工業(yè)和信息化的法律、法規(guī)和方針政策,協調解決新型工業(yè)化進程中的重大問題,擬訂并組織實施全縣工業(yè)、信息化的發(fā)展規(guī)劃和推動傳統產業(yè)技術改造相關政策,推進產業(yè)結構戰(zhàn)略性調整和優(yōu)化升級,推進信息化和工業(yè)化融合。
(二)擬訂并組織實施全縣工業(yè)行業(yè)規(guī)劃、計劃和產業(yè)政策,提出優(yōu)化產業(yè)布局、結構政策建議;引導和扶持工業(yè)和信息產業(yè)發(fā)展,組織實施行業(yè)技術規(guī)范和標準,指導行業(yè)質量管理工作。
(三)監(jiān)測分析全縣工業(yè)運行態(tài)勢,統計并發(fā)布相關信息,進行預測預警和信息引導,協調解決行業(yè)運行發(fā)展中的有關問題并提出政策建議;指導相關行業(yè)加強安全生產管理,負責工業(yè)行業(yè)領域安全生產應急管理、產業(yè)安全等有關工作。
(四)擬訂并組織實施全縣制造業(yè)服務化、平臺化發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計劃,促進制造業(yè)和生產性服務業(yè)融合發(fā)展,推進產業(yè)融合、生產性服務業(yè)功能區(qū)和公共服務平臺建設;促進供應鏈管理技術推廣應用,協同推進現代物流業(yè)發(fā)展。
(五)負責提出全縣工業(yè)和信息化固定資產投資規(guī)模和方向(含利用外資和境外投資),國家、省、市對口部門和本縣用于工業(yè)和信息化財政性建設資金安排的意見,按照縣政府規(guī)定權限審核縣規(guī)劃內和年度計劃規(guī)模內固定資產投資項目。
(六)組織實施國家和省、市高技術產業(yè)中涉及生物醫(yī)藥、新材料、航空航天、信息產業(yè)等的規(guī)劃、政策和標準,指導行業(yè)技術創(chuàng)新和技術進步,以先進適用技術改造提升傳統產業(yè),組織實施國家和省、市、縣有關科技重大專項,推進相關科研成果產業(yè)化,推動全縣軟件業(yè)、信息服務業(yè)和新興產業(yè)發(fā)展。
(七)擬訂并組織實施全縣工業(yè)和信息化的能源節(jié)約和資源綜合利用、循環(huán)經濟、綠色化改造促進政策,參與擬訂能源節(jié)約和資源綜合利用、循環(huán)經濟、綠色化改造促進規(guī)劃、政策,組織協調相關重大示范工程建設和新產品、新技術、新設備、新材料推廣應用。
(八)負責全縣振興裝備制造業(yè)的組織協調工作,組織擬訂重大技術裝備發(fā)展和自主創(chuàng)新的規(guī)劃、政策,依托國家和省、市、縣重點工程建設,協調有關重大專項的實施,推進重大技術裝備國產化,指導引進重大技術裝備的消化創(chuàng)新。
(九)負責全縣中小企業(yè)、民營經濟發(fā)展的宏觀指導,擬訂并組織實施中小企業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃;負責推動建立完善中小企業(yè)服務體系,協調解決重大問題;會同有關部門擬訂促進中小企業(yè)發(fā)展和非國有經濟發(fā)展的相關政策措施并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。
(十)統籌推進全縣信息化工作,組織制定相關政策并協調信息化建設中的重大問題;促進電信、廣播電視和計算機網絡融合,指導協調工業(yè)電子商務平臺建設,推動跨行業(yè)等互聯互通和重要信息資源的開發(fā)利用與共享;推進物聯網、云計算、大數據等基于信息技術的新興業(yè)態(tài)發(fā)展。
(十一)承擔相關信息安全管理責任;負責協調維護全縣網絡安全和網絡安全保障體系建設,指導監(jiān)督重點行業(yè)的關鍵信息基礎設施和基礎網絡的相關安全保障工作;承擔信息安全應急協調工作,協調處理重大事件。
(十二)負責全縣工業(yè)和信息化領域對外交流合作事務,研究擬訂支持政策措施;指導開展相關產業(yè)交流合作工作,督促交流合作簽約項目落實情況;擬訂并組織實施全縣制造業(yè)對外合作年度行動計劃,編制發(fā)布我縣工業(yè)和信息化領域產業(yè)合作指南。
(十三)貫徹落實國家煤炭行業(yè)法律、法規(guī)和有關政策,負責全縣煤炭經營監(jiān)督管理,負責潔凈型煤生產企業(yè)監(jiān)管及銷售網點布局工作。
(十四)貫徹執(zhí)行國家科技工作的法律、法規(guī)和方針、政策;擬訂實施創(chuàng)新驅動發(fā)展、科技發(fā)展、引進國外智力的規(guī)范性文件、規(guī)劃和政策措施,并組織實施;指導、協調鄉(xiāng)(鎮(zhèn))科技工作。
(十五)提出自主創(chuàng)新體系建設和科技體制改革的政策措施建議,推進全縣科技體制改革工作;會同有關部門健全技術創(chuàng)新激勵機制,優(yōu)化科研體系建設,指導科研機構改革發(fā)展;推動企業(yè)科技創(chuàng)新能力建設,推進重大科技決策咨詢制度建設,承擔推進科技軍民融合發(fā)展相關工作;負責科技信息、科技統計的管理工作。
(十六)組織制定多渠道增加科技投入的政策措施;會同有關部門統籌管理科技投入,并提出科技資源合理配置的政策和措施建議,優(yōu)化科技資源和人才資源的配置;擬訂科技金融結合的政策措施,會同有關部門指導科技投融資工作。
(十七)擬訂全縣應用基礎研究、前沿技術研究、社會公益技術研究及產業(yè)發(fā)展關鍵和共性技術研究等方面的政策措施;擬訂科技創(chuàng)新基地建設規(guī)劃并監(jiān)督實施,牽頭組織內黃縣(重點)實驗室等創(chuàng)新平臺建設;推動科研條件保障建設和科技資源開放共享;組織重大關鍵技術攻關,負責全縣科技計劃、重大科技專項的制定與組織實施。
(十八)會同有關部門擬訂促進產學研結合的政策措施;制定科技成果轉化和產業(yè)化政策,指導科技成果轉化工作,牽頭組織相關重大科技成果應用示范。牽頭全縣技術轉移體系建設和科技獎勵工作;會同有關部門擬訂科技人才隊伍建設規(guī)劃,提出相關政策建議。
(十九)組織擬訂高新技術發(fā)展與產業(yè)化、科技促進農村和社會發(fā)展的規(guī)劃、政策和措施;組織開展重點領域技術發(fā)展需求分析,提出關鍵核心技術需求并監(jiān)督實施;指導科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體平臺建設;支持安全生產領域的科學技術研究;協助市科技局對高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)有關工作進行指導。
(二十)負責全縣科技基礎能力建設,負責實施全縣科技基礎條件平臺、科技服務平臺和企業(yè)技術創(chuàng)新科技支撐平臺建設工作;會同有關部門加強科技基礎建設;負責科技創(chuàng)新基地的規(guī)劃布局、指導和監(jiān)督;負責科技中介服務體系建設的總體規(guī)劃、監(jiān)督指導;擬訂全縣科技服務業(yè)政策措施,推進科技服務體系建設。
(二十一)擬訂全縣對外科技合作與交流的政策、計劃;負責全縣對外科技合作與交流工作。
(二十二)負責科技監(jiān)督評價體系建設和相關科技評估管理,推進科技評價機制改革,統籌科研誠信建設。組織實施創(chuàng)新調查和科技報告制度。擬訂全縣科技普及和科學傳播規(guī)劃和政策,歸口管理全縣軟科學研究、科技保密和技術市場等工作。
(二十三)統籌區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設。推動開展創(chuàng)新政策先行先試和體制機制改革創(chuàng)新;承擔科技扶貧相關工作。
(二十四)負責全縣引進國外智力工作,貫徹執(zhí)行國家引進國外智力的法律、法規(guī)和政策,組織實施引進國外人才和出國(境)培訓工作。
(二十五)完成縣委、縣政府交辦的其他任務。
(二十六)與內黃縣發(fā)展和改革委員會相關職責分工。內黃縣發(fā)展和改革委員會承擔編制煤炭、煤炭清潔利用等相關能源發(fā)展總體規(guī)劃、計劃和擬訂相關政策措施等職責,涉及煤炭的部分應征求縣工業(yè)和信息化局的意見??h工業(yè)和信息化局在相關能源發(fā)展規(guī)劃內制定煤炭工業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃,統一負責煤炭工業(yè)管理職責。內黃縣發(fā)展和改革委員會按規(guī)定權限審批、核準或上報國家、省、市投資主管部門、能源行業(yè)主管部門。
內設機構及職責
(一)辦公室。負責機關日常運轉工作;承擔文電、會務、機要、檔案、保密、信訪、政務公開、新聞宣傳等工作;編報部門預決算和管理專項資金的使用,組織實施行業(yè)內部審計和績效檢查;提出有關行業(yè)財稅、價格、金融等政策建議;指導行業(yè)的財務管理工作;負責機關財務、資產管理等工作;負責機關及直屬單位人事管理、機構編制等工作;負責機關離退休干部工作,指導直屬單位的離退休干部工作;負責推進行政審批制度改革、行政職權清理規(guī)范等職能轉變相關工作。
(二)規(guī)劃發(fā)展股。組織擬訂全縣工業(yè)發(fā)展規(guī)劃;提出全縣工業(yè)和信息化固定資產投資規(guī)模和方向(含利用外資和境外投資),國家、省、市對口部門和本縣用于工業(yè)和信息化財政性建設資金、技術改造資金安排的建議;負責全縣工業(yè)和信息化領域對外交流合作事務,指導開展產業(yè)交流合作工作,督促合作項目落實;擬訂并組織實施全縣制造業(yè)對外合作年度計劃;實施“走出去”戰(zhàn)略,推進國際產能合作、并購、技術引進等;統籌推進區(qū)域產業(yè)合作;指導行業(yè)人才隊伍建設;承擔鋼鐵、有色金屬、黃金、稀土、石化(不含煉油)、化工(不含煤制燃料和燃料乙醇)、建材、新材料等行業(yè)管理工作,研究國家和省、市、縣內外材料市場情況并提出建議;組織研究制造業(yè)高質量發(fā)展重大問題,提出政策建議;組織工業(yè)和信息化規(guī)范性文件的起草和協調工作;組織提出工業(yè)和信息化體制改革建議;承擔重要文件、綜合性理論性文稿起草等工作;承擔機關有關規(guī)范性文件的合法性審查和清理工作;負責相關行政應訴工作;組織擬訂全縣工業(yè)和信息化的產業(yè)政策并監(jiān)督執(zhí)行;擬訂和修訂產業(yè)結構調整目錄的相關內容,參與投資項目審核。
(三)運行監(jiān)測協調與安全生產股。監(jiān)測分析全縣工業(yè)日常運行情況,分析縣內外工業(yè)形勢,發(fā)布相關信息,進行預測預警和信息引導,協調工業(yè)運行發(fā)展中的有關問題;指導相關行業(yè)加強安全生產管理,負責工業(yè)行業(yè)領域安全生產應急管理、產業(yè)安全等相關工作;承擔民用爆破器材生產點安全監(jiān)督檢查職責;指導工業(yè)和信息化相關行業(yè)安全生產標準體系建設和安全科技成果推廣;參與相關行業(yè)較大生產安全事故的調查、處理;承擔縣履行《禁止化學武器公約》的相關工作;承擔工業(yè)應急管理和國防動員相關工作;承擔全縣通用機械、汽車、民用航空、民用船舶、軌道交通機械制造業(yè)等行業(yè)管理工作;擬訂并組織實施智能裝備、新能源及智能網聯汽車產業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、政策;擬訂并組織實施重大技術裝備發(fā)展和自主創(chuàng)新規(guī)劃、政策;依托國家和省、市、縣重點工程建設協調有關重大專項的實施,推進重大技術裝備國產化;指導引進重大技術裝備的消化創(chuàng)新;承擔全縣潔凈型煤生產企業(yè)及銷售網點布局的監(jiān)督管理;承擔輕工、紡織、家電、工藝美術等行業(yè)管理工作;擬訂行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、促進行業(yè)發(fā)展的相關政策措施并組織實施,協調解決行業(yè)發(fā)展的重大問題;提出并組織實施相關行業(yè)規(guī)劃、重點專項規(guī)劃、產業(yè)政策和行業(yè)規(guī)范條件、技術規(guī)范標準;負責管理食鹽專營工作,落實國家和省、市糖精生產計劃,承擔食鹽儲備行政管理工作。
(四)中小企業(yè)股。負責全縣中小企業(yè)、民營經濟發(fā)展的宏觀指導,擬訂并組織實施中小企業(yè)、民營經濟發(fā)展中長期規(guī)劃;負責推動建立完善中小企業(yè)、民營經濟服務體系,協調解決重大問題;會同有關部門擬訂促進中小企業(yè)發(fā)展和非公有經濟發(fā)展的相關政策、措施并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況;提出中小企業(yè)發(fā)展專項資金安排建議;負責推動建立完善中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導等服務體系建設;承擔校企合作、銀企對接工作;擬訂并組織實施全縣工業(yè)和信息化的能源節(jié)約和資源綜合利用、循環(huán)經濟、綠色化改造促進政策;參與擬訂能源節(jié)約和資源綜合利用、循環(huán)經濟、綠色化改造促進規(guī)劃、政策;組織協調相關重大示范工程建設和新產品、新技術、新設備、新材料推廣應用。
(五)信息化發(fā)展股。負責推進全縣信息化工作,擬訂發(fā)展規(guī)劃、政策措施并組織實施,協調有關重大問題;協調推進經濟和社會領域信息化應用;提出推進產業(yè)結構調整、工業(yè)與相關產業(yè)融合發(fā)展及管理創(chuàng)新的政策建議;促進電信、廣播電視和計算機網絡融合應用;擬訂并組織實施軟件、系統集成及服務的技術規(guī)范和標準,推動軟件公共服務體系建設,推進軟件服務外包,指導協調信息安全技術開發(fā);擬訂并組織實施全縣信息化和工業(yè)化融合發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計劃,推動智能制造、服務型制造等新型制造模式發(fā)展,推進信息化和工業(yè)化融合發(fā)展,促進制造業(yè)和生產性服務業(yè)融合發(fā)展,推進產業(yè)融合、生產性服務業(yè)功能區(qū)和公共服務平臺建設;推動物聯網、云計算、大數據、工業(yè)互聯網、人工智能等新興業(yè)態(tài)發(fā)展;指導協調工業(yè)電子商務平臺建設,促進供應鏈管理技術推廣應用,協同推進現代物流業(yè)發(fā)展;指導協調全縣網絡安全和網絡安全保障體系建設,研究擬訂相關規(guī)劃、政策和標準,指導監(jiān)督重點行業(yè)關鍵信息基礎設施的網絡安全保障工作;統籌指導工業(yè)領域信息安全,推動工業(yè)控制系統信息安全工作;協調推進信息安全領域技術、產品和服務的推廣和應用;協調處置網絡安全重大突發(fā)事件及相關應急工作;組織實施國家和省、市、縣有關工業(yè)和信息化科技發(fā)展規(guī)劃、政策和標準;組織協調有關重大科技專項和產業(yè)化示范工程的實施,指導產業(yè)技術創(chuàng)新體系建設,推動產學研用相結合;組織擬訂管理行業(yè)科技成果、技術規(guī)范和標準;組織實施行業(yè)技術基礎工作;指導行業(yè)質量管理工作;承擔電子信息、生物醫(yī)藥、航空航天、信息產業(yè)等工業(yè)行業(yè)管理工作;組織協調重大系統裝備、微電子等基礎產品的開發(fā)與生產;組織協調有關重大工程項目所需配套裝備、元器件、儀器等的國產化;促進電子信息技術推廣應用。
(六)高新技術股。擬訂相關領域高新技術發(fā)展的規(guī)劃和政策措施;組織開展相關領域技術發(fā)展需求分析,提出關鍵核心技術需求并監(jiān)督實施,推動關鍵核心技術攻關;提出相關領域平臺、基地規(guī)劃布局建議并組織實施;負責高新技術企業(yè)認定、創(chuàng)新型企業(yè)、科技型中小企業(yè)等培育發(fā)展工作;擬訂全縣科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃并協調組織實施;組織創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略重大問題研究和技術預測,承擔全縣重大科技決策咨詢制度運行工作;統籌提出科技資源合理配置的政策措施建議,組織編制實施財政科技計劃(專項、基金等);負責全縣重大科技專項管理,承擔建設全縣科技管理平臺,建立科研項目資金協調、評估、監(jiān)管工作機制,建設運行科技管理信息系統,指導項目管理專業(yè)機構建設和運行;承擔科技統計相關工作,組織實施科技創(chuàng)新調查;實施科技報告制度;會同有關方面推進全縣科技創(chuàng)新體系建設和科技體制改革,開展創(chuàng)新政策先行先試和體制機制改革創(chuàng)新;開展軟科學研究;制定全縣科普工作規(guī)劃和政策,協調全縣科普工作;開展科技評估評價和監(jiān)督檢查工作,指導科技評估機構建設;編撰內黃縣科技史志,承擔科研誠信建設工作;負責內黃縣國防動員委員會科技動員辦公室日常工作。
(七)農村和社會發(fā)展股。擬訂科技促進農業(yè)農村和社會發(fā)展領域的政策措施;組織提出農業(yè)農村和社會發(fā)展領域的關鍵核心技術需求并監(jiān)督實施,推動農業(yè)農村和社會發(fā)展領域關鍵技術攻關和科技成果轉換;指導農業(yè)農村科技進步和縣域創(chuàng)新驅動發(fā)展工作,組織科技特派員行動計劃的實施,推動科技支撐鄉(xiāng)村振興、科技扶貧工作和農村科技社會化服務體系建設;提出相關領域平臺、基地規(guī)劃布局建議并組織實施;負責農業(yè)高新技術產業(yè)示范區(qū)、農業(yè)科技園區(qū)管理工作;促進生物技術發(fā)展及產業(yè)化,推動綠色技術創(chuàng)新,開展科技應對氣候變化工作;支持安全生產領域的科學技術研究;擬訂全縣科技成果轉化、科技獎勵相關規(guī)范性文件并監(jiān)督實施;提出科技成果轉移轉化及產業(yè)化、促進產學研深度融合相關政策措施建議;開展全縣技術轉移體系建設,承擔技術市場管理相關工作;推動新型研發(fā)機構建設,指導產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟建設和科技獎勵改革;負責河南省科學技術獎的推薦,指導全縣社會科技獎勵工作;加強與其他地區(qū)科技合作與交流;擬訂科技金融結合、基礎研究規(guī)劃的政策措施并組織實施;引導社會資源支持科技創(chuàng)新,會同有關部門指導科技投融資工作;研究提出促進科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和科技服務業(yè)發(fā)展的政策措施,推動科技服務體系建設和科技中介組織發(fā)展;負責科技企業(yè)孵化等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作;組織重大基礎研究和應用基礎研究;提出重大科技創(chuàng)新基地和科研條件保障建議并監(jiān)督實施;協調推進全縣科技基礎設施建設,統籌布局重點實驗室、工程技術研究中心等建設;推進科技資源和科學數據開放共享;擬訂并組織實施全縣引進外國專家管理辦法和國外專家表彰獎勵辦法;負責引進國外智力和出國(境)培訓工作規(guī)劃、政策和年度計劃并監(jiān)督實施,組織實施重點出國(境)培訓項目;負責全縣外國專家管理服務和外國專家來內工作相關管理工作,協調實施外國人才簽證制度,推動建立外國專家、團隊吸引集聚機制和重點外國專家聯系服務機制,承擔重點外國專家服務工作;組織、指導全縣企事業(yè)單位與國外組織項目對接和全縣引進國外智力成果推廣與示范基地建設工作;擬訂科技對外交往、科技交流及創(chuàng)新能力開放合作的規(guī)劃、政策和措施并推動落實;編制全縣國際科技合作計劃并組織實施;負責全縣對外及涉港澳臺地區(qū)科技合作交流;承擔對外科技宣傳工作。
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