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?滑縣水利局貫徹落實黨中央關(guān)于水利工作的方針政策和決策部署,落實省委、市委、縣委工作要求,在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對水利工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行黨和國家、省、市有關(guān)水利工作方針政策,負責(zé)全縣水資源的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作。
(二)負責(zé)保障水資源的合理開發(fā)利用。擬定全縣水利戰(zhàn)略規(guī)劃,貫徹落實國家、省、市水利行業(yè)管理辦法和規(guī)定,組織編制、審查和申報水利綜合規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃、專項規(guī)劃。
(三)負責(zé)生活、生產(chǎn)經(jīng)營和生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌和保障。組織實施最嚴格水資源管理制度,擬訂全縣水中長期供求規(guī)劃、水量分配方案并監(jiān)督實施。負責(zé)全縣河湖庫和重要水工程的水資源調(diào)度。組織實施取水許可、水資源有償使用和水資源論證、防洪論證制度;指導(dǎo)水利行業(yè)供水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工作。
(四)按規(guī)定制定水利工程建設(shè)有關(guān)制度并組織實施,負責(zé)提出中央、省、市下達的和縣級水利固定資產(chǎn)投資規(guī)模、方向、具體安排建議并組織實施;按縣政府規(guī)定權(quán)限審批、核準規(guī)劃內(nèi)和年度計劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項目,提出中央、省、市下達的和縣級水利資金安排建議并負責(zé)項目實施的監(jiān)督管理;組織編制、審查、申報全縣大中型水利基本建設(shè)項目建議書、可行性研究報告和初步設(shè)計;負責(zé)審批水利基本建設(shè)項目初步設(shè)計文件工作。
(五)負責(zé)水資源管理保護工作。組織編制并實施水資源保護規(guī)劃。組織開展河湖水生態(tài)保護與修復(fù),指導(dǎo)河湖生態(tài)流量水量管理以及河湖水系連通工作;指導(dǎo)飲用水水源保護有關(guān)工作;開展重要江河湖泊健康評估,指導(dǎo)地下水開發(fā)利用和地下水資源管理保護;組織指導(dǎo)地下水超采區(qū)綜合治理;指導(dǎo)水文工作,組織編制并發(fā)布水資源公報和信息,開展水資源評價和水資源承載能力監(jiān)測預(yù)警工作,承擔(dān)水能資源調(diào)查工作。
(六)負責(zé)節(jié)約用水工作。擬訂全縣節(jié)約用水政策,組織編制節(jié)約用水規(guī)劃、節(jié)水行動方案并監(jiān)督實施,制定有關(guān)用水、節(jié)水標準;組織實施用水總量控制、用水效率控制、計劃用水和定額管理等制度,組織、管理、監(jiān)督節(jié)約用水工作,指導(dǎo)和推動節(jié)水型社會建設(shè)工作。
(七)負責(zé)全縣水利設(shè)施、水域及其岸線的管理、保護與綜合利用。組織指導(dǎo)全縣水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè);指導(dǎo)江河湖庫及灘地的治理、開發(fā)和保護;指導(dǎo)水利工程建設(shè)與運行管理,負責(zé)水利工程質(zhì)量監(jiān)督檢查工作;承擔(dān)水利工程造價管理工作;組織實施具有控制性的或跨地區(qū)的重要水利工程建設(shè)、驗收與運行管理工作,負責(zé)重要河流和重要水工程的調(diào)度工作,負責(zé)全縣河道采砂的行業(yè)管理和監(jiān)督檢查工作,負責(zé)水利工程施工揚塵污染防控工作;組織指導(dǎo)并監(jiān)督檢查全面推行河長制湖長制工作。
(八)負責(zé)全縣南水北調(diào)工程建設(shè)與運行管理工作。協(xié)調(diào)落實工程運行和后續(xù)工程建設(shè)有關(guān)重大政策和措施,制訂我縣南水北調(diào)工程供用水政策和相關(guān)規(guī)定;擬訂年度供水計劃、水量調(diào)度計劃并組織實施,負責(zé)配套工程運行管理、水費征繳、管理和使用,組織開展后續(xù)工程建設(shè)管理工作。
(九)負責(zé)水土保持工作。組織開展全縣水土保持法律、法規(guī)宣傳教育工作,擬訂全縣水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實施,組織實施水土流失綜合防治、監(jiān)測預(yù)報工作,負責(zé)生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)督管理工作。指導(dǎo)全縣水土保持重點建設(shè)項目實施。
(十)負責(zé)農(nóng)村水利工作。組織開展大中型灌排工程建設(shè)與改造,指導(dǎo)農(nóng)村飲水安全、節(jié)水灌溉等工程建設(shè)與管理工作;指導(dǎo)農(nóng)村水利改革創(chuàng)新和社會化服務(wù)體系建設(shè);指導(dǎo)水利扶貧工作;負責(zé)農(nóng)村水能資源開發(fā),指導(dǎo)小水電改造、小水電代燃料和水電農(nóng)村電氣化工作。
(十一)負責(zé)水利工程移民管理工作。落實全縣水利水電工程征地移民地方性法規(guī),規(guī)章草案和政策,編制移民規(guī)劃、計劃;組織、指導(dǎo)移民搬遷、安置驗收、監(jiān)督評估和后期扶持工作;管理和監(jiān)督移民資金的使用;負責(zé)監(jiān)督全縣水利水電工程征地移民工作。
(十二)負責(zé)重大涉水違法事件查處工作。指導(dǎo)全縣水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法,協(xié)調(diào)、仲裁并處理跨區(qū)域水事糾紛。依法負責(zé)水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作,組織、指導(dǎo)水庫、水電站大壩、農(nóng)村水電站的安全監(jiān)督管理;指導(dǎo)水利建設(shè)市場的監(jiān)督管理工作,組織開展水利工程建設(shè)監(jiān)督和稽察工作。
(十三)開展全縣水利科技和外事工作。組織開展水利行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督工作,承擔(dān)水利統(tǒng)計工作;負責(zé)水利科學(xué)研究、技術(shù)推廣和創(chuàng)新服務(wù)工作;指導(dǎo)水利系統(tǒng)對外交流、引進國(境)外智力等工作。
(十四)負責(zé)落實全縣綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護標準并指導(dǎo)實施。承擔(dān)水情旱情預(yù)警工作。組織編制重要河流和重要水工程的防御洪水、抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度方案,按程序報批并組織實施;承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險的技術(shù)支撐工作;承擔(dān)臺風(fēng)防御期間重要水工程調(diào)度工作。
(十五)完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。
(十六)有關(guān)職責(zé)分工
1、自然災(zāi)害防救的職責(zé)分工??h水利局負責(zé)落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護標準并指導(dǎo)實施;承擔(dān)水情旱情預(yù)警工作;組織編制重要河流和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度方案,按程序報批并組織實施;承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險的技術(shù)支撐工作;承擔(dān)臺風(fēng)防御期間重要水工程調(diào)度工作??h應(yīng)急管理局負責(zé)統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急救援,統(tǒng)籌綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。
2、水資源保護與水污染防治的職責(zé)分工??h水利局對水資源保護負責(zé),縣生態(tài)環(huán)境局對水環(huán)境質(zhì)量和水污染防治負責(zé)。兩部門要進一步加強協(xié)調(diào)與配合,建立局際協(xié)商機制,定期通報水資源保護與水污染防治有關(guān)情況,協(xié)商解決有關(guān)重大問題??h生態(tài)環(huán)境局發(fā)布水環(huán)境信息,對信息的準確性、及時性負責(zé)??h水利局發(fā)布水文水資源信息中涉及水環(huán)境質(zhì)量的內(nèi)容,要與縣生態(tài)環(huán)境局協(xié)商一致。
3、河道采砂管理的職責(zé)分工。縣水利局負責(zé)全縣河道采砂的行業(yè)管理和監(jiān)督檢查工作??h公安局負責(zé)河道采砂治安管理工作,依法打擊河道采砂活動中的違法犯罪行為。交通運輸、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急管理等部門按照各自職責(zé),協(xié)助做好河道采砂監(jiān)督管理工作。
內(nèi)設(shè)機構(gòu)及職責(zé)
(一)辦公室(審計與監(jiān)督股)。負責(zé)機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作,承擔(dān)政務(wù)信息、安全、保密、信訪、政務(wù)公開、信息化、新聞宣傳及意識形態(tài)等工作。承擔(dān)機關(guān)后勤管理工作。
承擔(dān)機關(guān)和指導(dǎo)局屬單位內(nèi)部審計工作。負責(zé)對機關(guān)和局屬單位的財務(wù)收支、國有資產(chǎn)、預(yù)算資金以及領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任進行審計,負責(zé)水利專項資金管理使用情況的審計調(diào)查工作。
督促檢查水利重大政策、決策部署和重點工作的貫徹落實情況,督導(dǎo)水利行業(yè)質(zhì)量和安全工作,依法參加有關(guān)事故的調(diào)查處理,按照職責(zé)分工對事故發(fā)生單位落實防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查。
(二)人事財務(wù)股。負責(zé)機關(guān)和局屬單位的干部人事、機構(gòu)編制、勞動工資和教育培訓(xùn)工作,指導(dǎo)水利行業(yè)人才隊伍建設(shè);負責(zé)離退休干部工作;負責(zé)機關(guān)和局屬單位的黨群工作;承擔(dān)水利體制改革的有關(guān)工作;負責(zé)水利科學(xué)研究、技術(shù)推廣和創(chuàng)新服務(wù);指導(dǎo)水利系統(tǒng)對外交流、引進國(境)外智力等工作。承擔(dān)財務(wù)管理職責(zé)。負責(zé)部門預(yù)決算的編制和預(yù)算組織實施,承擔(dān)機關(guān)并指導(dǎo)屬單位的財務(wù)和資產(chǎn)監(jiān)管工作;組織提出縣級水利財政資金安排建議,并協(xié)調(diào)項目實施的監(jiān)督管理和績效評價;提出有關(guān)水利價格、稅費、信貸的建議。
(三)計劃建設(shè)管理股(水旱災(zāi)害防御股)。承擔(dān)規(guī)劃計劃職責(zé)。擬定全縣水利發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,承擔(dān)水利綜合規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃、專項規(guī)劃和大中型水利水電工程項目規(guī)劃的組織編制和審查、審核、申報工作;負責(zé)組織大中型水利建設(shè)項目建議書、可行性研究報告和初步設(shè)計的編制、審查、申報工作;負責(zé)擬訂全縣水利基本建設(shè)投資計劃;承擔(dān)水工程建設(shè)項目合規(guī)性審查工作;負責(zé)水利基建項目初步設(shè)計文件審查審核并監(jiān)督實施工作;協(xié)調(diào)實施水資源、水生態(tài)、水環(huán)境、水災(zāi)害統(tǒng)籌治理;負責(zé)全縣水利統(tǒng)計工作。承擔(dān)水利工程建設(shè)職責(zé)。指導(dǎo)全縣水利工程建設(shè),按規(guī)定制定水利工程建設(shè)有關(guān)規(guī)章、制度、技術(shù)標準和重大事故應(yīng)急預(yù)案并監(jiān)督實施;指導(dǎo)水利工程建設(shè)質(zhì)量、安全、進度管理工作;負責(zé)水利工程質(zhì)量監(jiān)督、檢查、考核工作指導(dǎo)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;組織指導(dǎo)水利工程蓄水安全鑒定和驗收,負責(zé)病險水庫、大型水閘等重要水利工程的除險加固工作;指導(dǎo)水利建設(shè)市場的監(jiān)督管理和水利建設(shè)市場信用體系建設(shè);負責(zé)水利工程施工揚塵污染防控工作。承擔(dān)運行管理職責(zé)。負責(zé)水域及其岸線、水利設(shè)施的管理、保護和綜合利用;指導(dǎo)河湖庫及河口、灘地的開發(fā)、治理和保護;組織編制水庫運行調(diào)度規(guī)程,組織實施河道管理范圍內(nèi)工程建設(shè)方案審查審核并監(jiān)督實施;指導(dǎo)水庫、水電站大壩、堤防、水閘等水利工程的運行管理與確權(quán)劃界;組織開展水庫大壩、堤防、水閘安全監(jiān)測、鑒定及注冊登記工作;指導(dǎo)水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)。
承擔(dān)水旱災(zāi)害防御職責(zé)。組織編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護標準、重要河流和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度以及應(yīng)急水量調(diào)度方案并組織實施,承擔(dān)水情旱情預(yù)警工作;負責(zé)全縣洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)和防洪保護區(qū)的洪水影響評價審查審核管理并監(jiān)督實施;組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)蓄滯洪區(qū)安全建設(shè)、管理、運用補償工作;組織指導(dǎo)全縣水利物資儲備與管理,指導(dǎo)水旱災(zāi)害防御隊伍建設(shè)與管理。
(四)水文水資源股(滑縣節(jié)約用水辦公室)。承擔(dān)水文水資源、節(jié)約用水職責(zé)。承擔(dān)最嚴格水資源管理制度相關(guān)工作,負責(zé)最嚴格水資源管理制度考核;組織實施水資源取水許可、水資源論證、用水總量控制等制度,負責(zé)水資源有償使用、水權(quán)制度建設(shè)工作;指導(dǎo)水量分配并監(jiān)督實施,指導(dǎo)開展河湖生態(tài)流量水量管理、河湖水生態(tài)保護與修復(fù)、河湖生態(tài)水系連通工作;組織編制水資源保護規(guī)劃,指導(dǎo)飲用水水源保護工作;指導(dǎo)全縣水文、水資源監(jiān)控能力建設(shè)和水資源承載能力監(jiān)測預(yù)警機制建設(shè)工作;組織開展水資源和水能資源調(diào)查評價有關(guān)工作,組織指導(dǎo)編制并發(fā)布水資源公報、信息;擬訂節(jié)約用水政策和制度,組織指導(dǎo)節(jié)約用水工作,指導(dǎo)和推動節(jié)水型社會建設(shè),組織編制節(jié)約用水規(guī)劃并協(xié)調(diào)實施,組織實施用水效率控制、計劃用水和定額管理制度,承擔(dān)節(jié)約用水考核有關(guān)工作;指導(dǎo)城市污水處理回用等非常規(guī)水源開發(fā)利用工作。
承擔(dān)水土保持職責(zé)。組織編制水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實施,承擔(dān)全縣水土流失預(yù)防監(jiān)督和綜合防治工作,組織水土流失監(jiān)測、預(yù)報,組織開展全縣水土保持宣傳教育工作,對水土保持法律、法規(guī)的執(zhí)行情況實施監(jiān)督檢查,負責(zé)生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案審核并監(jiān)督實施,負責(zé)縣級水土保持補償費征收管理工作。承擔(dān)政策法規(guī)職責(zé)。擬定全縣水利法制建設(shè)規(guī)劃并組織實施,起草有關(guān)地方性水利法規(guī)和規(guī)章草案并監(jiān)督實施;指導(dǎo)水利行政許可、依法行政工作并監(jiān)督檢查,承擔(dān)機關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件合法性審查和清理工作;負責(zé)全縣水政監(jiān)察、水行政執(zhí)法和涉水違事件查處工作;組織指導(dǎo)普法教育工作;承擔(dān)水事糾紛協(xié)調(diào)、行政應(yīng)訴、行政復(fù)議和行政賠償工作。負責(zé)“放管服”改革工作;負責(zé)行政審批的受理、審批和便民窗口管理等有關(guān)工作。
(五)農(nóng)村水利水電股(南水北調(diào)和移民股)。承擔(dān)農(nóng)村水利職責(zé)。組織開展大中型灌排工程建設(shè)、改造與管理,負責(zé)引黃灌溉工程管理,指導(dǎo)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理工作,指導(dǎo)節(jié)水灌溉有關(guān)工作;指導(dǎo)農(nóng)村水利社會化服務(wù)體系建設(shè)和農(nóng)村水利技術(shù)推廣,指導(dǎo)水利扶貧工作;組織擬訂農(nóng)村水能資源開發(fā)規(guī)劃,組織開展水能資源調(diào)查,指導(dǎo)水電農(nóng)村電氣化、農(nóng)村水電增效擴容改造等農(nóng)村水能資源開發(fā)工作。
承擔(dān)南水北調(diào)職責(zé)。協(xié)調(diào)落實南水北調(diào)工程有關(guān)重大政策和措施。組織南水北調(diào)工程竣工財務(wù)決算、審計和工程驗收有關(guān)工作;負責(zé)我縣南水北調(diào)工程運行管理與后續(xù)工程建設(shè)的行政監(jiān)督;擬定南水北調(diào)受水區(qū)年度水量調(diào)度計劃;負責(zé)南水北調(diào)配套工程水量調(diào)度工作,并對南水北調(diào)配套工程設(shè)施保護工作進行監(jiān)督、指導(dǎo);負責(zé)南水北調(diào)配套工程水費征繳、管理;擬定全縣移民搬遷安置計劃,組織移民按計劃搬遷;負責(zé)全縣在建和擬建水利水電工程征地移民安置管理工作;負責(zé)移民安置規(guī)劃審核、組織實施和評估驗收工作;承擔(dān)新建大中型水庫移民后期扶持人口的審核上報工作;負責(zé)全縣大中型水庫移民后期扶持政策落實工作,指導(dǎo)編制全縣大中型水庫移民后期扶持規(guī)劃和大中型水庫庫區(qū)、移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃并指導(dǎo)實施;組織開展全縣大中型水庫移民后期扶持政策實施情況監(jiān)測評估工作;指導(dǎo)和監(jiān)督全縣水利水電工程征地移民安置、水庫移民后期扶持相關(guān)資金的使用管理;承擔(dān)全縣大中型水庫移民遺留問題、小型水庫移民困難處理工作。
(六)河長制工作股。指導(dǎo)全縣全面推行河長制工作,擬訂有關(guān)工作計劃、政策、制度等;負責(zé)落實河長制工作任務(wù)的組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、檢查、考核等;協(xié)調(diào)解決河道管理保護重大問題和重點事項;指導(dǎo)河道采砂規(guī)劃審查審核和計劃編制并監(jiān)督實施,監(jiān)督管理全縣河道采砂工作,牽頭負責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)河流的采砂管理及防洪安全、河勢穩(wěn)定、堤防安全等相關(guān)工作;承擔(dān)縣河長制辦公室日常工作。
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