葉縣文化廣電和旅游局

一、貫徹落實(shí)黨和國(guó)家關(guān)于文化和旅游、廣播電視、文物保護(hù)工作的方針政策和決策部署，研究擬訂全縣相關(guān)政策措施并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)起草文化和旅游、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)管理、文物保護(hù)的地方性法規(guī)、規(guī)章草案。

二、統(tǒng)籌規(guī)劃全縣文化廣播電視領(lǐng)域事業(yè)、產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展，擬訂發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施，推進(jìn)文化和旅游融合發(fā)展，推進(jìn)文化和旅游、廣播電視領(lǐng)域的體制機(jī)制改革和高質(zhì)量發(fā)展。

三、管理全縣重大文化和旅游活動(dòng)，指導(dǎo)全縣重點(diǎn)文化和旅游、廣播電視設(shè)施建設(shè)，組織全縣文化和旅游整體形象推廣，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)對(duì)外合作和市場(chǎng)推廣，擬訂旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)規(guī)則并組織實(shí)施，指導(dǎo)、推進(jìn)全域旅游。

四、指導(dǎo)、管理全縣文藝事業(yè)，指導(dǎo)藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)，扶持體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、具有導(dǎo)向性代表性示范性的文藝作品，推動(dòng)各相關(guān)門類藝術(shù)、各相關(guān)藝術(shù)品種發(fā)展。

五、負(fù)責(zé)全縣公共文化事業(yè)發(fā)展，推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)和旅游公共服務(wù)建設(shè)，深入推進(jìn)旅游惠民，推動(dòng)文化惠民工程實(shí)施，扶助老區(qū)、貧困地區(qū)廣播電視建設(shè)和發(fā)展。

六、指導(dǎo)、推進(jìn)全縣文化和旅游科技創(chuàng)新發(fā)展，推進(jìn)文化和旅游行業(yè)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。負(fù)責(zé)推進(jìn)全縣廣播電視與新媒體技術(shù)新業(yè)態(tài)融合發(fā)展，推進(jìn)廣電網(wǎng)與電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合。

七、負(fù)責(zé)全縣文物保護(hù)和管理工作，做好文物審批工作，組織全縣文物資源調(diào)查,配合上級(jí)文物機(jī)關(guān)做好全縣文物調(diào)查、勘探、考古發(fā)掘工作,申報(bào)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，指導(dǎo)全縣博物館建設(shè)。負(fù)責(zé)全縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)，推動(dòng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承、普及、弘揚(yáng)和振興。

八、統(tǒng)籌規(guī)劃全縣文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)，組織實(shí)施文化和旅游資源普查、挖掘、保護(hù)和利用工作，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。負(fù)責(zé)動(dòng)漫和網(wǎng)絡(luò)游戲相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)基地、項(xiàng)目建設(shè)、會(huì)展交易、市場(chǎng)監(jiān)管。

九、負(fù)責(zé)對(duì)全縣各類廣播電視機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和行業(yè)監(jiān)管，會(huì)同有關(guān)部門對(duì)網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理。實(shí)施依法設(shè)定的行政許可，組織查處重大違法違規(guī)行為。負(fù)責(zé)對(duì)全縣廣播電視節(jié)目傳輸覆蓋、監(jiān)測(cè)和安全播出進(jìn)行監(jiān)管，指導(dǎo)、推進(jìn)全縣“智慧廣電”建設(shè)和應(yīng)急廣播體系建設(shè)。指導(dǎo)協(xié)調(diào)廣播電視系統(tǒng)安全和保衛(wèi)工作。指導(dǎo)廣播電視、網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。

十、指導(dǎo)全縣電視劇行業(yè)發(fā)展和電視劇創(chuàng)作生產(chǎn)。監(jiān)督管理、審查廣播電視節(jié)目、網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目、動(dòng)漫節(jié)目的內(nèi)容和質(zhì)量。指導(dǎo)、監(jiān)管廣播電視廣告播放。指導(dǎo)協(xié)調(diào)廣播電視全縣性重大宣傳活動(dòng)，指導(dǎo)實(shí)施廣播電視節(jié)目評(píng)價(jià)工作。

十一、指導(dǎo)全縣文化和旅游市場(chǎng)發(fā)展，對(duì)文化和旅游市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行行業(yè)監(jiān)管，推進(jìn)文化和旅游行業(yè)信用體系建設(shè)，依法規(guī)范文化和旅游市場(chǎng)，會(huì)同有關(guān)部門履行行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任。

十二、指導(dǎo)全縣文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法，組織查處全縣性、跨區(qū)域文化、文物、出版、廣播電視、電影、旅游等市場(chǎng)的違法行為，督查督辦大案要案，維護(hù)市場(chǎng)秩序。

十三、指導(dǎo)、管理全縣文化和旅游、廣播電視、文物對(duì)外和對(duì)港澳臺(tái)交流、合作和宣傳、推廣工作。

十四、完成縣委、縣政府交辦的其他事項(xiàng)。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

(一)辦公室（科技教育股）。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作，組織協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)和直屬單位工作，督促重大事項(xiàng)落實(shí)，承擔(dān)信息、安全、保密、信訪、政務(wù)公開(kāi)、信息化、新聞宣傳及提案、議案處理等工作，負(fù)責(zé)局系統(tǒng)突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理工作。擬訂全縣文化和旅游科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃和藝術(shù)科研規(guī)劃并組織實(shí)施；組織開(kāi)展文化和旅游科研工作及成果推廣；組織文化和旅游行業(yè)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化工作；指導(dǎo)全縣文化和旅游裝備技術(shù)提升；指導(dǎo)行業(yè)職業(yè)教育工作。

（二）人事統(tǒng)計(jì)財(cái)務(wù)股。擬訂全縣文化和旅游、廣播電視人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施；承擔(dān)機(jī)關(guān)和直屬單位的干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資和教育工作；指導(dǎo)本行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)；負(fù)責(zé)離退休干部工作。負(fù)責(zé)部門預(yù)算、相關(guān)財(cái)政資金管理工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理；負(fù)責(zé)全縣文化廣電和旅游系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位內(nèi)部審計(jì)、政府采購(gòu)工作；指導(dǎo)、監(jiān)督所屬單位財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理；指導(dǎo)全縣重點(diǎn)及基層公共文化、廣電和旅游設(shè)施建設(shè)。

（三）市場(chǎng)監(jiān)督管理股（政策法規(guī)和行政審批股）。擬訂全縣文化和旅游市場(chǎng)政策、發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施；對(duì)全縣文化和旅游市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行行業(yè)監(jiān)管；承擔(dān)文化和旅游行業(yè)信用體系建設(shè)工作；組織擬訂全縣文化和旅游市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)施、服務(wù)、產(chǎn)品等標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施；監(jiān)管全縣文化和旅游市場(chǎng)服務(wù)質(zhì)量，指導(dǎo)服務(wù)質(zhì)量提升；承擔(dān)全縣旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)、假日旅游市場(chǎng)、旅游安全綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。擬訂全縣文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范并監(jiān)督實(shí)施；指導(dǎo)、監(jiān)督文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作；承擔(dān)大案要案督辦、跨區(qū)域重大案件查處和組織協(xié)調(diào)工作。承擔(dān)有關(guān)法律法規(guī)草案和規(guī)章起草工作；承擔(dān)機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件合法性審查和清理工作；組織開(kāi)展法治宣傳教育；承擔(dān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴有關(guān)工作；負(fù)責(zé)行政審批事項(xiàng)的受理、審批、服務(wù)等相關(guān)工作。

（四）公共服務(wù)股（藝術(shù)股）。擬訂全縣文化和旅游公共服務(wù)政策及公共文化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施；承擔(dān)公共文化服務(wù)和旅游公共服務(wù)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推動(dòng)工作；指導(dǎo)群眾文化、少數(shù)民族文化、未成年人文化和老年文化工作；指導(dǎo)公共圖書館、文化館(站)、基層綜合性文化服務(wù)中心和旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè);指導(dǎo)公共數(shù)字文化和古籍保護(hù)工作。擬訂全縣藝術(shù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和扶持政策并組織實(shí)施；指導(dǎo)全縣藝術(shù)創(chuàng)作和生產(chǎn)；扶持體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、具有導(dǎo)向性代表性示范性的文藝作品；推動(dòng)各相關(guān)門類藝術(shù)、各相關(guān)藝術(shù)品種發(fā)展；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣性藝術(shù)展演、展覽以及重大文藝活動(dòng)。

（五）產(chǎn)業(yè)發(fā)展股。擬訂全縣文化和旅游、廣播電視領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)政策與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)政策和發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施；指導(dǎo)、促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)門類、旅游產(chǎn)業(yè)、廣播電視產(chǎn)業(yè)及新型業(yè)態(tài)發(fā)展；推動(dòng)產(chǎn)業(yè)投融資體系建設(shè)；促進(jìn)文化、旅游、廣播電視與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；指導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、基地建設(shè)；指導(dǎo)重大文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施；指導(dǎo)推進(jìn)對(duì)外文化貿(mào)易。組織全縣開(kāi)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作；指導(dǎo)全縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查、記錄、確認(rèn)工作；建立全縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄體系；組織開(kāi)展縣級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人認(rèn)定；組織全縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究、宣傳的傳播工作。

（六）資源開(kāi)發(fā)宣傳股。承擔(dān)全縣文化和旅游資源普查、規(guī)劃、開(kāi)發(fā)和保護(hù)；指導(dǎo)推進(jìn)全域旅游；指導(dǎo)重點(diǎn)旅游區(qū)域、目的地、路線的規(guī)劃和鄉(xiāng)村旅游、休閑度假旅游發(fā)展；指導(dǎo)文化和旅游產(chǎn)品創(chuàng)新及開(kāi)發(fā)體系建設(shè)；指導(dǎo)文化公園建設(shè)；承擔(dān)紅色旅游相關(guān)工作。承擔(dān)全縣文化和旅游整體形象的宣傳推廣工作；擬訂全縣旅游營(yíng)銷推廣戰(zhàn)略并組織實(shí)施；組織、指導(dǎo)全縣文化和旅游市場(chǎng)宣傳推廣活動(dòng)；做好文化和旅游品牌體系建設(shè)；協(xié)調(diào)全縣重點(diǎn)文化和旅游區(qū)域合作，做好目的地和線路宣傳推廣工作;指導(dǎo)、管理全縣對(duì)外及港澳臺(tái)文化和旅游領(lǐng)域交流合作相關(guān)事務(wù)；承擔(dān)政府、民間及國(guó)際組織在文化和旅游領(lǐng)域交流合作相關(guān)事務(wù)。

（七）廣電事業(yè)管理股。擬訂全縣廣播電視事業(yè)科技發(fā)展政策、規(guī)劃并組織實(shí)施；擬訂全縣廣播電視傳輸覆蓋監(jiān)測(cè)監(jiān)管網(wǎng)的規(guī)劃，推進(jìn)廣播電視有線、無(wú)線、衛(wèi)星等傳輸覆蓋體系建設(shè)；承擔(dān)全縣廣播電視播出機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)、廣播電視節(jié)目制作機(jī)構(gòu)、廣播電視節(jié)目傳送、有線電視付費(fèi)頻道、移動(dòng)數(shù)字電視業(yè)務(wù)的監(jiān)督管理等工作；執(zhí)行廣播電視節(jié)目評(píng)價(jià)政策，指導(dǎo)、監(jiān)管廣播電視廣告播放；監(jiān)管衛(wèi)星電視接收設(shè)施和境外衛(wèi)星電視節(jié)目的落地與接收；指導(dǎo)、推進(jìn)廣播電視公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化并實(shí)施監(jiān)督；協(xié)調(diào)推進(jìn)廣播電視“戶戶通”、廣播電視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重大工程；指導(dǎo)、推進(jìn)全縣應(yīng)急廣播體系建設(shè)，擬訂廣播電視有關(guān)安全制度和處置重大突發(fā)事件預(yù)案并組織實(shí)施；指導(dǎo)全縣廣播電視有線、無(wú)線傳輸設(shè)施和電臺(tái)、電視臺(tái)等重點(diǎn)單位安全保護(hù)工作。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)廣播電視全縣性重大宣傳活動(dòng)及重大突發(fā)事件報(bào)道和應(yīng)急播報(bào)；指導(dǎo)全縣廣播電視節(jié)目的創(chuàng)作生產(chǎn)，監(jiān)管、審查全縣廣播電視節(jié)目；指導(dǎo)、監(jiān)管全縣重大理論文獻(xiàn)片、紀(jì)錄片、電視動(dòng)畫片的創(chuàng)作生產(chǎn)和播出。承擔(dān)全縣電視劇制作的指導(dǎo)、監(jiān)管工作，組織審查全縣國(guó)產(chǎn)電視劇、對(duì)外合拍電視（含動(dòng)畫片）的內(nèi)容，負(fù)責(zé)引進(jìn)電視劇初審工作；指導(dǎo)調(diào)控電視劇的播出。指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)的發(fā)展和宣傳；對(duì)全縣信息網(wǎng)絡(luò)和公共載體傳播的視聽(tīng)節(jié)目進(jìn)行監(jiān)管，審查其內(nèi)容和質(zhì)量，承擔(dān)節(jié)目應(yīng)急處置等工作；指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目監(jiān)管體系建設(shè)，組織查處非法開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)行為；協(xié)調(diào)推進(jìn)三網(wǎng)融合，推進(jìn)廣播電視與新媒體新技術(shù)新業(yè)態(tài)創(chuàng)新融合發(fā)展；承擔(dān)廣播電視視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)的審核工作。

（八）文物管理股。貫徹執(zhí)行國(guó)家文物保護(hù)法律、法規(guī)和文物工作方針、政策,起草全縣文物保護(hù)地方性法規(guī)、規(guī)章草案和管理制度并負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施,擬訂并監(jiān)督實(shí)施全縣文物和博物館事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。負(fù)責(zé)文物行政執(zhí)法督查，協(xié)同有關(guān)部門查處文物犯罪案件,會(huì)同有關(guān)部門處理文物安全保衛(wèi)工作中的重大問(wèn)題。協(xié)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)歷史文化名城、歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村、傳統(tǒng)村落的推薦申報(bào)和規(guī)劃、管理、保護(hù)、監(jiān)督工作。組織全縣文物資源調(diào)查,申報(bào)全國(guó)、省、市級(jí)文物保護(hù)單位,指導(dǎo)全縣大遺址保護(hù)、古建筑保護(hù)維修、近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑保護(hù)等工作,組織實(shí)施文物保護(hù)和考古發(fā)掘項(xiàng)目,配合上級(jí)文物部門做好文物調(diào)查、勘探、考古發(fā)掘工作。指導(dǎo)全縣文物和博物館、紀(jì)念館的業(yè)務(wù)工作；負(fù)責(zé)文物和博物館有關(guān)審核、報(bào)批工作,指導(dǎo)社會(huì)文物管理、搶救、征集等工作，協(xié)調(diào)博物館間的交流與協(xié)作。負(fù)責(zé)組織全縣區(qū)域內(nèi)國(guó)家和省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中的文物搶救保護(hù)工作。負(fù)責(zé)全縣文物經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)報(bào)批工作。

黨組織設(shè)置按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

直屬單位及職責(zé)

（一）葉縣旅游發(fā)展服務(wù)中心。組織全縣旅游整體形象的對(duì)外宣傳推廣;負(fù)責(zé)全縣旅游線路、旅游產(chǎn)品、旅游商品和旅游紀(jì)念品的開(kāi)發(fā)，培育和完善旅游市場(chǎng);配合行政主管部門做好本縣旅游資源的調(diào)查工作;對(duì)全縣旅游市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行行業(yè)指導(dǎo);承擔(dān)旅游公共服務(wù)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推動(dòng)工作。組織全縣旅游行業(yè)培訓(xùn)教育;協(xié)同有關(guān)部門組織實(shí)施旅游行業(yè)服務(wù)技能競(jìng)賽活動(dòng);負(fù)責(zé)對(duì)社會(huì)導(dǎo)游人員的管理;負(fù)責(zé)提供各項(xiàng)旅游信息和旅游統(tǒng)計(jì)工作;受理并處理各類旅游質(zhì)量（案件）的投訴等工作。

（二）葉縣文物保護(hù)事物服務(wù)中心。負(fù)責(zé)全縣轄區(qū)內(nèi)的文物調(diào)查、勘探、考古發(fā)掘規(guī)劃，配合文物行政主管部門做好項(xiàng)目建設(shè)的前期調(diào)查和文物勘探、考古發(fā)掘工作;負(fù)責(zé)文物資源調(diào)查和安全管理;負(fù)責(zé)指導(dǎo)各級(jí)文物保護(hù)單位和其他不可移動(dòng)文物的保護(hù);協(xié)同城鄉(xiāng)建設(shè)等部門負(fù)責(zé)國(guó)家級(jí)和省級(jí)歷史文化名城名鎮(zhèn)、名村、歷史文化街區(qū)的規(guī)劃保護(hù)管理工作;負(fù)責(zé)館藏文物的安全，擬訂全縣博物館工作規(guī)劃;負(fù)責(zé)申報(bào)文物的鑒定、調(diào)撥、交換、處理、復(fù)制、拓印、館藏文物的拍攝等;組織管理文物對(duì)外展覽;負(fù)責(zé)對(duì)各類博物館文保機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)及文物、博物館單位安全技術(shù)防范工程的主報(bào)和實(shí)施;負(fù)責(zé)流散文物和文物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理，征集珍貴文物;協(xié)同有關(guān)部門打擊盜竊、盜掘、走私、非法經(jīng)營(yíng)文物等各種文物犯罪活動(dòng);會(huì)同有關(guān)部門處理安全保衛(wèi)工作;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)文物系統(tǒng)職工培訓(xùn)、教育;負(fù)責(zé)文物事業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作。

（三）葉縣人民文化館：組織群眾文化活動(dòng)，繁榮群眾文化事業(yè)，并向社會(huì)公眾開(kāi)放的公益性文化設(shè)施機(jī)構(gòu)；

（四）葉縣圖書館。承擔(dān)全縣文獻(xiàn)資源收集、整理、保管和利用，并向社會(huì)公眾開(kāi)放的公益性文化設(shè)施機(jī)構(gòu)；

（五）葉縣文化藝術(shù)中心。負(fù)責(zé)戲曲藝術(shù)創(chuàng)作、培訓(xùn)、排練和廣泛演出，豐富廣大群眾文化生活，傳播黨和政府方針政策，弘揚(yáng)民族戲曲藝術(shù)等工作；

（六）葉縣縣衙博物館。負(fù)責(zé)全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位葉縣縣衙的日常管理、文物保護(hù)及旅游參觀接待等工作；

（七）葉縣文廟博物館。負(fù)責(zé)河南省重點(diǎn)文物保護(hù)單位葉縣文廟的日常管理、文物保護(hù)及旅游參觀接待等工作；

（八）葉縣舊縣文物管理所。承擔(dān)葉公園及葉邑鎮(zhèn)、夏李、辛店、龍泉境內(nèi)地上、地下文物的保護(hù)管理工作。；

（九）葉縣人民劇院。承接大型會(huì)議和公共演出任務(wù)。