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?岳陽市林業(yè)局是岳陽市人民政府的工作部門,是機構(gòu)改革后新組建的單位。負(fù)責(zé)監(jiān)管林業(yè)和草原及其生態(tài)保護修復(fù),保護濕地資源,防治荒漠化,保護野生動植物,推進林業(yè)改革等工作。
第一條 根據(jù)《中共湖南省委辦公廳 湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈岳陽市機構(gòu)改革方案〉的通知》(湘辦〔2018〕61號)和《關(guān)于森林公安機關(guān)管理體制調(diào)整及相關(guān)機構(gòu)編制事項的通知》(湘編辦發(fā)〔2020〕13號),制定本規(guī)定。
第二條 岳陽市林業(yè)局(以下簡稱市林業(yè)局)是市政府工作部門,為正處級,由市自然資源和規(guī)劃局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理。
第三條 市林業(yè)局貫徹落實黨中央關(guān)于林業(yè)和草原工作的方針政策和決策部署,全面落實中央、省委省政府、市委市政府關(guān)于林業(yè)和草原工作的部署要求,在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對林業(yè)和草原工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)林業(yè)和草原及其生態(tài)保護修復(fù)的監(jiān)督管理。擬訂市級林業(yè)和草原及其生態(tài)保護修復(fù)政策、規(guī)劃并組織實施,按規(guī)定起草相關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案、規(guī)范性文件。組織開展森林、草原、濕地、荒漠和陸生野生動植物資源動態(tài)監(jiān)測與評價。
(二)組織指導(dǎo)林業(yè)和草原生態(tài)保護修復(fù)和造林綠化工作。組織指導(dǎo)實施林業(yè)和草原生態(tài)保護修復(fù)工程,指導(dǎo)公益林和商品林的培育,指導(dǎo)監(jiān)督全民義務(wù)植樹、石漠化治理、防沙治沙及城鄉(xiāng)綠化工作,組織指導(dǎo)林木種苗、林木花卉工作。指導(dǎo)林業(yè)和草原有害生物防治、檢疫工作。承擔(dān)林業(yè)和草原應(yīng)對氣候變化的相關(guān)工作。承擔(dān)市綠化委員會的具體工作。
(三)負(fù)責(zé)森林、草原、濕地資源的監(jiān)督管理。組織編制并監(jiān)督執(zhí)行全市森林采伐限額。負(fù)責(zé)林地管理,擬訂林地保護利用規(guī)劃并組織實施,指導(dǎo)公益林劃定和管理工作,開展退耕(牧)還林還草,負(fù)責(zé)天然林保護工作,管理國有森林資源。負(fù)責(zé)草原禁牧、草畜平衡和草原生態(tài)修復(fù)治理工作,監(jiān)督管理草原的開發(fā)利用。組織指導(dǎo)古樹名木保護工作,負(fù)責(zé)濕地生態(tài)保護修復(fù)工作,根據(jù)濕地保護規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)督管理濕地的開發(fā)利用。
(四)負(fù)責(zé)陸生野生動植物資源監(jiān)督管理。組織開展陸生野生動植物資源調(diào)查,指導(dǎo)陸生野生動植物的救護繁育、棲息地恢復(fù)發(fā)展、疫源疫病監(jiān)測,監(jiān)督管理陸生野生動植物獵捕或采集、馴養(yǎng)繁殖或培植、經(jīng)營利用,按分工監(jiān)督管理野生動植物進出口。負(fù)責(zé)林業(yè)和草原有害生物監(jiān)測、防治工作。
(五)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理各類自然保護地。擬訂各類自然保護地規(guī)劃,提出新建、調(diào)整各類自然保護地的審核建議并按程序報批。組織審核世界自然遺產(chǎn)的申報,會同有關(guān)部門審核自然與文化雙重遺產(chǎn)的申報。負(fù)責(zé)生物多樣性保護相關(guān)工作。指導(dǎo)監(jiān)督自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、濕地公園、地質(zhì)公園的規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、保護管理和開發(fā)利用。
(六)負(fù)責(zé)推進林業(yè)和草原改革、行政執(zhí)法相關(guān)工作。監(jiān)督實施“林長制”、集體林權(quán)制度、國有林場、國有苗圃、草原等重大改革政策實施。指導(dǎo)國有林場基本建設(shè)和發(fā)展。落實農(nóng)村林業(yè)發(fā)展、維護林業(yè)經(jīng)營者合法權(quán)益的政策措施,指導(dǎo)農(nóng)村林地承包經(jīng)營工作。依法查處林業(yè)行政違法案件。加強行政執(zhí)法監(jiān)督檢查和指導(dǎo),規(guī)范行政執(zhí)法行為。負(fù)責(zé)林業(yè)和草原政務(wù)工作。
(七)指導(dǎo)開展林業(yè)產(chǎn)業(yè)工作。擬訂林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、布局,組織林業(yè)產(chǎn)業(yè)項目申報,指導(dǎo)林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督,開展林業(yè)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計。指導(dǎo)林業(yè)助力鄉(xiāng)村振興工作。
(八)組織林木種子、草種種質(zhì)資源普查,組織建立種質(zhì)資源庫,負(fù)責(zé)良種選育推廣,管理林木種苗、草種生產(chǎn)經(jīng)營行為,監(jiān)管林木種苗、草種質(zhì)量。監(jiān)督管理林業(yè)和草原生物種質(zhì)資源、轉(zhuǎn)基因生物安全、植物新品種保護。
(九)負(fù)責(zé)林業(yè)和草原防災(zāi)減災(zāi)工作。組織編制指導(dǎo)實施森林和草原火災(zāi)防治規(guī)劃和防護標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)監(jiān)督開展防火巡護、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)、火情早期處理等工作。組織指導(dǎo)國有林場林區(qū)和草原開展宣傳教育、監(jiān)測預(yù)警、督促檢查等防災(zāi)減災(zāi)工作。必要時,以市林業(yè)局名義提請市防滅火指揮部,以市森林防滅火指揮部名義,部署防治工作。指導(dǎo)監(jiān)督林業(yè)和草原行業(yè)安全生產(chǎn)工作。
(十)監(jiān)督管理林業(yè)和草原資金使用和國有資產(chǎn)處置,提出林業(yè)和草原預(yù)算內(nèi)投資、財政性資金安排建議,按規(guī)定權(quán)限,審核規(guī)劃內(nèi)和年度計劃投資項目,指導(dǎo)監(jiān)督林業(yè)和草原項目實施工作。
(十一)負(fù)責(zé)林業(yè)和草原科技、教育和外事工作,指導(dǎo)全市林業(yè)人才隊伍建設(shè),組織指導(dǎo)林業(yè)和草原對外交流與合作事務(wù)。承擔(dān)濕地、防治荒漠化、瀕危野生動植物、生物多樣性等國際公約履約工作。
(十二)完成市委和市政府交辦的其他任務(wù)。
(十三)職能轉(zhuǎn)變。切實加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度,實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)工程,加強森林、草原、濕地監(jiān)督管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),大力推進國土綠化,保障生態(tài)安全。加快建立以國家公園為主體的自然保護地體系,統(tǒng)一推進全市各類自然保護地的清理規(guī)范和歸并整合,構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范高效的國家公園體制。
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