岳陽市城市管理和綜合執(zhí)法局(網(wǎng)上辦事大廳)

   岳陽市城市管理部門成立于1979年，于2019年1月更名為岳陽市城市管理和綜合執(zhí)法局。2021年完成事權(quán)屬地管理改革和深化事業(yè)單位改革后，局下屬二級(jí)單位為8家，其中副處級(jí)單位2家，分別是市城市管理綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、市城市管理事務(wù)中心；正科級(jí)單位6家，分別是市市政維護(hù)管理中心、市城市照明管理中心、岳陽火車站地區(qū)綜合執(zhí)法支隊(duì)、市智慧城管指揮中心、市停車管理服務(wù)中心、市城市管理和綜合執(zhí)法局湖南城陵磯新港區(qū)分局?，F(xiàn)主要承擔(dān)市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化、市政維護(hù)、路燈亮化、戶外廣告、渣土運(yùn)輸、道路破占、固廢處置、城鎮(zhèn)燃?xì)?、智慧城管、停車管理、綜合執(zhí)法等10余項(xiàng)職責(zé)職能。局系統(tǒng)現(xiàn)有干部職工473人，從業(yè)人員近800人。

近年來，全局上下認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，在省委宣傳部的大力指導(dǎo)、市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，立足市情局況，構(gòu)建了具有城管特色的“家城文化”，并以文化引領(lǐng)工作、以工作踐行文化。在助推城管文化建設(shè)及城管事業(yè)發(fā)展的進(jìn)程中，廣大干部職工對(duì)標(biāo)省域副中心城市建設(shè)的坐標(biāo)定位，“十問”初心、勇毅前行，奮力建設(shè)精細(xì)、智慧、文化、綠色、人本、平安“六大城管”，市容市貌在常態(tài)管理中更加優(yōu)美，專項(xiàng)整治在攻堅(jiān)克難中成效突出，城市治理在依法行政中日趨規(guī)范，自身建設(shè)在黨建引領(lǐng)中持續(xù)強(qiáng)化，形象地位在服務(wù)大局日益提升，安全防線在織密織牢中得以鞏固，向市委、市政府和廣大市民群眾交上了一份滿意的答卷，為岳陽市榮獲“全國文明城市”、“國家衛(wèi)生城市”、“國家園林城市”、“中國最具幸福感城市”、“中國優(yōu)秀旅游城市”等國家級(jí)金字招牌貢獻(xiàn)了城管力量。局機(jī)關(guān)先后榮獲“湖南省文明標(biāo)兵單位”、“湖南省先進(jìn)基層黨組織”、“湖南省創(chuàng)先爭優(yōu)先進(jìn)基層黨組織”、“岳陽市綜合績效考核先進(jìn)單位”、“岳陽市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位”、“岳陽市社會(huì)綜合治理先進(jìn)單位”等諸多榮譽(yù)稱號(hào)，有關(guān)局屬單位先后榮獲“中國海員建設(shè)工會(huì)全國委員會(huì)工人先鋒號(hào)”、“中華全國總工會(huì)職工書屋”、“湖南省文明窗口單位”、“湖南省職工職業(yè)道德建設(shè)標(biāo)兵班組”、“湖南省工人先鋒號(hào)”、“湖南省芙蓉標(biāo)兵崗”、“岳陽市文明單位”等榮譽(yù)稱號(hào)，并涌現(xiàn)出一大批省市級(jí)勞動(dòng)模范、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和先進(jìn)工作者。

  岳陽市城管局貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于城市管理和綜合執(zhí)法工作的方針政策和決策部署，全面落實(shí)省委、市委關(guān)于城市管理和綜合執(zhí)法工作的部署要求，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)城市管理和綜合執(zhí)法工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國家、省和地方關(guān)于市政公用設(shè)施（指按城市規(guī)劃新建、改建、擴(kuò)建的城市道路及其附屬設(shè)施、城市橋涵和隧道、雨污管道和檢查井、泄水井、泵站、污泥處置場等排水設(shè)施、城市道路照明設(shè)施、燃?xì)庠O(shè)施、供熱設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、園林綠化設(shè)施、地下綜合管網(wǎng)和管廊設(shè)施，下同）運(yùn)行管理、市容環(huán)境衛(wèi)生管理、園林綠化管理以及依法確定的、與城市管理密切相關(guān)、需要納入統(tǒng)一管理的其他城市管理（統(tǒng)稱城市管理，下同）和綜合執(zhí)法方面的方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章，研究擬訂相關(guān)規(guī)范性文件（草案），并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

(二)負(fù)責(zé)制訂全市市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政公用設(shè)施運(yùn)行等行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)，并組織實(shí)施和指導(dǎo)監(jiān)督。

（三）負(fù)責(zé)編制城市管理和綜合執(zhí)法工作的總體規(guī)劃、年度計(jì)劃并組織實(shí)施；承擔(dān)市容環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政公用設(shè)施等行業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃編制，并組織實(shí)施和指導(dǎo)監(jiān)督。

（四）負(fù)責(zé)編制市容環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政公用設(shè)施運(yùn)行等城市維護(hù)年度資金使用計(jì)劃，并參與審核、監(jiān)督、檢查資金使用情況；負(fù)責(zé)本系統(tǒng)各種規(guī)費(fèi)征收的監(jiān)管。

（五）負(fù)責(zé)深化城市管理和綜合執(zhí)法系統(tǒng)改革，開展城市管理和綜合執(zhí)法理論研究，加快城市管理數(shù)字化、精細(xì)化、智慧化的建設(shè)；承擔(dān)城市管理委員會(huì)日常工作。

（六）負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)管道燃?xì)夤?yīng)、集中供熱、垃圾處理等公用事業(yè)特許經(jīng)營管理；負(fù)責(zé)市容環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政公用設(shè)施運(yùn)行等管理方面的行政許可審批、市中心城區(qū)大型戶外廣告設(shè)置的統(tǒng)一審批和監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)建筑垃圾企業(yè)的經(jīng)營性處置服務(wù)許可審批和監(jiān)督管理。

（七）負(fù)責(zé)市容環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理責(zé)任。指導(dǎo)監(jiān)督全市生活垃圾分類、餐廚垃圾處置和村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生、城市河道和湖泊等水域及岸線環(huán)境衛(wèi)生等工作。

（八）負(fù)責(zé)城市基礎(chǔ)設(shè)施的“黃線”控制及路政管理；負(fù)責(zé)市政公用設(shè)施改（擴(kuò)）建、維護(hù)和運(yùn)行的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)城市公共自行車系統(tǒng)建設(shè)及市中心城區(qū)公共停車設(shè)施建設(shè)審批和設(shè)施運(yùn)行監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)市本級(jí)管理權(quán)限范圍內(nèi)機(jī)動(dòng)車道和非機(jī)動(dòng)車道以外公共區(qū)域靜態(tài)停車秩序的監(jiān)督管理。

（九）負(fù)責(zé)改變城市綠化規(guī)劃、綠化用地性質(zhì)、城市園林綠化砍伐、移植樹木、占用綠地的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)城市公園、城市廣場、城市雕塑管理及植物園建設(shè)和管理；負(fù)責(zé)城市綠線的劃定和驗(yàn)收等管理工作；負(fù)責(zé)園林綠化工程質(zhì)量、安全監(jiān)管和信用體系評(píng)價(jià)；負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)古樹名木的保護(hù)管理；組織開展園林城市和園林單位（小區(qū)）創(chuàng)建工作；指導(dǎo)縣市區(qū)園林綠化規(guī)劃、建設(shè)和管理工作。

（十）指導(dǎo)監(jiān)督全市城鎮(zhèn)燃?xì)夂凸嵝袠I(yè)市場管理，負(fù)責(zé)市中心城區(qū)（含屈原管理區(qū)）燃?xì)馄髽I(yè)經(jīng)營許可和燃?xì)馊紵骶甙惭b維修企業(yè)資質(zhì)證的審批；負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)管道燃?xì)夂推嚰託馄髽I(yè)、燃?xì)馊紵骶咪N售及安裝維修的日常監(jiān)督管理。

（十一）負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督全市城市管理綜合執(zhí)法工作；負(fù)責(zé)城市禁止燃放煙花爆竹管理工作；負(fù)責(zé)城市跨區(qū)域、重大復(fù)雜違法違規(guī)案件以及上級(jí)交辦案件的查處工作；負(fù)責(zé)市本級(jí)管理權(quán)限范圍內(nèi)市政公用設(shè)施運(yùn)行管理、市容環(huán)境衛(wèi)生管理、園林綠化管理等方面法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政執(zhí)法工作和《岳陽市機(jī)動(dòng)車管理?xiàng)l例》所涉及的行政執(zhí)法工作；行使市本級(jí)管理權(quán)限范圍內(nèi)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的全部行政處罰權(quán)以及環(huán)境保護(hù)、市場監(jiān)督、公安交通、水務(wù)等管理方面移交的部分行政處罰權(quán)，行使上述范圍以內(nèi)具體行政處罰權(quán)所涉及的相關(guān)行政強(qiáng)制權(quán)。負(fù)責(zé)市公安城管綜合執(zhí)法大隊(duì)的日常工作安排和協(xié)調(diào)。

（十二）負(fù)責(zé)行使《湖南省人民政府關(guān)于調(diào)整岳陽火車站地區(qū)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的批復(fù)》（湘政函〔2016〕22號(hào)）確定的行政處罰權(quán)及相應(yīng)的行政強(qiáng)制權(quán)。

（十三）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

（十四）職能轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)對(duì)全市城市管理和綜合執(zhí)法工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和考核評(píng)價(jià)；負(fù)責(zé)對(duì)岳陽樓區(qū)、君山區(qū)、云溪區(qū)和岳陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、湖南城陵磯臨港新區(qū)、南湖新區(qū)的城市管理和綜合執(zhí)法工作進(jìn)行考核并每月通報(bào)考核結(jié)果；加強(qiáng)對(duì)全市城市管理綜合執(zhí)法隊(duì)伍的教育、培訓(xùn)和管理。