岳陽(yáng)市發(fā)展和改革委員會(huì)(網(wǎng)上辦事大廳)

第一條  根據(jù)《中共湖南省委辦公廳 湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省發(fā)展和改革委員會(huì)職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》(湘辦〔2019〕87號(hào))，制定本規(guī)定。

第二條  岳陽(yáng)市發(fā)展和改革委員會(huì)(以下筒稱(chēng)市發(fā)展改革委)是市政府組成部門(mén)，為正處級(jí)。

第三條  市發(fā)展改革委貫徹落實(shí)黨中央、省委和市委關(guān)于發(fā)展改革工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)發(fā)展改革工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:

（一）擬訂并組織實(shí)施全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃。擬定全市能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、計(jì)劃和政策。牽頭組織統(tǒng)一規(guī)劃體系建設(shè)。負(fù)責(zé)市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與全市發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接。研究擬訂全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開(kāi)放的有關(guān)規(guī)章制度，協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問(wèn)題。受市人民政府委托向市人民代表大會(huì)提交國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的報(bào)告。

（二）研究提出加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的總體目標(biāo)、重大任務(wù)以及相關(guān)政策。組織開(kāi)展重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大政策、重大工程等評(píng)估督導(dǎo)，提出相關(guān)調(diào)整建議。

（三）研究提出全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)，監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)預(yù)警宏觀經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)趨勢(shì)，提出宏觀調(diào)控政策建議，綜合協(xié)調(diào)宏觀經(jīng)濟(jì)政策，牽頭研究宏觀經(jīng)濟(jì)應(yīng)對(duì)措施。調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問(wèn)題。擬訂并組織實(shí)施有關(guān)價(jià)費(fèi)政策。參與擬訂財(cái)政、金融和土地等政策措施。

（四）研究提出和綜合協(xié)調(diào)全市經(jīng)濟(jì)體制改革有關(guān)工作，提出相關(guān)改革建議。牽頭推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。協(xié)調(diào)推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置改革，推動(dòng)完善基本經(jīng)濟(jì)制度和現(xiàn)代市場(chǎng)體系建設(shè)，會(huì)同相關(guān)部門(mén)組織實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。組織擬訂綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革方案，協(xié)調(diào)有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)改革方案。負(fù)責(zé)推進(jìn)能源體制改革，協(xié)調(diào)能源發(fā)展和改革中的重大問(wèn)題。

（五）研究提出全市利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的政策。牽頭推進(jìn)實(shí)施“一帶一區(qū)”建設(shè)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“走出去”有關(guān)工作。負(fù)責(zé)全市全口徑外債的總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測(cè)工作。

（六）負(fù)責(zé)投資綜合管理，擬訂全市全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標(biāo)、政策及措施。統(tǒng)籌安排市級(jí)財(cái)政性建設(shè)資金和投資項(xiàng)目，編制下達(dá)政府投資年度計(jì)劃。規(guī)劃全市重大建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)力布局，按權(quán)限審批、核準(zhǔn)、審核、備案重大項(xiàng)目，審批、管理政府投資項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)概算。擬訂并推動(dòng)落實(shí)鼓勵(lì)民間投資政策措施。研究提出市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃，負(fù)責(zé)政府投資項(xiàng)目代建制實(shí)施的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。指導(dǎo)工程咨詢(xún)業(yè)發(fā)展。

（七）推進(jìn)落實(shí)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和重大政策，組織擬訂相關(guān)區(qū)域規(guī)劃和政策。貫徹落實(shí)國(guó)家西部開(kāi)發(fā)、中部崛起、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)發(fā)建設(shè)的政策措施，牽頭落實(shí)“一帶一區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略。組織編制區(qū)域規(guī)劃并協(xié)調(diào)實(shí)施。研究制訂并統(tǒng)籌促進(jìn)市內(nèi)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策。協(xié)調(diào)兩型社會(huì)建設(shè)。擬訂并組織實(shí)施全市易地扶貧搬遷、以工代賑規(guī)劃和計(jì)劃。參與研究擬訂全市新型城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策措施。制定開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃和政策。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域合作和對(duì)口支援工作。

（八）組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)政策，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問(wèn)題并統(tǒng)籌銜接相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策。協(xié)調(diào)推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)重大問(wèn)題。統(tǒng)籌全市服務(wù)業(yè)發(fā)展與改革，組織擬訂并推動(dòng)實(shí)施服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃和重大政策。綜合研判消費(fèi)變動(dòng)趨勢(shì)，研究協(xié)調(diào)解決擴(kuò)大居民消費(fèi)中的重大問(wèn)題，擬訂實(shí)施促進(jìn)消費(fèi)的綜合性政策措施。

（九）推動(dòng)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。會(huì)同相關(guān)部門(mén)擬訂推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的規(guī)劃和政策，提出創(chuàng)新發(fā)展和培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能的政策措施。組織擬訂戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃政策；會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織擬訂實(shí)施高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步規(guī)劃政策；研究提出新型工業(yè)化和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的政策措施；實(shí)施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀指導(dǎo)，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等方面的重大問(wèn)題。

（十）跟蹤研判涉及經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全、資源安全、科技安全、社會(huì)安全等各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患，提出相關(guān)工作建議。承擔(dān)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、資源等重點(diǎn)領(lǐng)域國(guó)家安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制相關(guān)工作。承擔(dān)重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控，提出重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口調(diào)控意見(jiàn)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況對(duì)計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。研究提出全市戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備規(guī)劃、全市儲(chǔ)備品種目錄的建議。根據(jù)全市儲(chǔ)備總體發(fā)展規(guī)劃和品種目錄，組織實(shí)施全市戰(zhàn)略和應(yīng)急儲(chǔ)備物資的收儲(chǔ)、輪換和日常管理，落實(shí)有關(guān)動(dòng)用計(jì)劃和指令。

（十一）負(fù)責(zé)社會(huì)發(fā)展與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策銜接，組織擬訂社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃。協(xié)調(diào)社會(huì)領(lǐng)域事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策及改革重大問(wèn)題。統(tǒng)籌推進(jìn)基本公共服務(wù)體系建設(shè)和收入分配制度改革，研究提出推進(jìn)就業(yè)、完善社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議。

（十二）推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)和改革，協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)、能源資源節(jié)約和綜合利用等工作。參與編制生態(tài)文明建設(shè)、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè)、能源資源節(jié)約和綜合利用的重大問(wèn)題，會(huì)同有關(guān)部門(mén)提出建立健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的政策措施。綜合協(xié)調(diào)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作；完善固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度。負(fù)責(zé)能源行業(yè)統(tǒng)計(jì)、預(yù)測(cè)預(yù)警；擬訂煤炭、電力、石油、天然氣、新能源、可再生能源和分布式能源發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃和政策并組織實(shí)施。

（十三）擬訂全市價(jià)格改革方案和年度計(jì)劃，研究提出價(jià)格調(diào)控目標(biāo)和政策建議，組織實(shí)施價(jià)格總水平調(diào)控。組織起草有關(guān)價(jià)格收費(fèi)法規(guī)草案和政策。承擔(dān)省市管理的重要商品和服務(wù)價(jià)格管理工作。承擔(dān)行政事業(yè)性收費(fèi)管理工作。承擔(dān)價(jià)格監(jiān)測(cè)、市場(chǎng)價(jià)格形勢(shì)分析和涉案物價(jià)格鑒證工作。負(fù)責(zé)價(jià)格成本調(diào)查和監(jiān)審。

（十四）指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市公共資源交易平臺(tái)建設(shè)，牽頭組織監(jiān)督公共資源交易活動(dòng)。牽頭開(kāi)展社會(huì)信用體系建設(shè)，研究擬訂推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)的規(guī)劃和政策措施，統(tǒng)籌推進(jìn)統(tǒng)一的信用信息平臺(tái)建設(shè)，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問(wèn)題。

（十五）會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問(wèn)題。推動(dòng)實(shí)施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，組織編制全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員規(guī)劃，協(xié)調(diào)和組織實(shí)施全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員有關(guān)工作。

（十六）承擔(dān)市國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)、市推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組、洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)等有關(guān)具體工作。

（十七）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

第四條  市發(fā)展改革委設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作。承擔(dān)文電、會(huì)務(wù)、信訪(fǎng)、政務(wù)公開(kāi)、機(jī)要保密、督查督辦、信息檔案、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理等工作。組織建議提案辦理、電子政務(wù)等工作。指導(dǎo)、監(jiān)管委屬單位財(cái)務(wù)工作。

（二）國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合和規(guī)劃科（體制改革科）。組織擬訂和實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃。監(jiān)測(cè)分析、預(yù)測(cè)預(yù)警宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問(wèn)題。研究總量平衡，提出宏觀調(diào)控目標(biāo)和政策取向及調(diào)控建議，開(kāi)展重大政策預(yù)研和預(yù)評(píng)估。提出建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的政策建議。負(fù)責(zé)提出全市重大發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策和重大生產(chǎn)力布局建議，組織擬訂并推動(dòng)實(shí)施全市發(fā)展規(guī)劃。承擔(dān)統(tǒng)一規(guī)劃體系建設(shè)工作，統(tǒng)籌銜接市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與全市發(fā)展規(guī)劃。統(tǒng)籌規(guī)劃編制立項(xiàng)。指導(dǎo)全市特色小鎮(zhèn)建設(shè)，配合推進(jìn)城鎮(zhèn)化相關(guān)工作。指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)體制改革。承擔(dān)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革相關(guān)工作。研究經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開(kāi)放重大問(wèn)題，擬訂并組織實(shí)施綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革方案及有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)改革方案。組織擬訂推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，推進(jìn)創(chuàng)新能力建設(shè)和新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資。統(tǒng)籌推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，組織實(shí)施全市大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，銜接平衡信息化發(fā)展規(guī)劃與全市發(fā)展規(guī)劃。會(huì)同有關(guān)方面提出全市技術(shù)經(jīng)濟(jì)安全和培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能政策建議，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和相關(guān)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，申報(bào)并組織實(shí)施重大專(zhuān)項(xiàng)和示范工程。對(duì)接安排全市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目和投資計(jì)劃。

（三）法規(guī)科。組織起草有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案;承擔(dān)機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件合法性審查和重大執(zhí)法決定法制審核工作。承擔(dān)全市發(fā)展和改革系統(tǒng)法治宣傳教育工作。承擔(dān)相關(guān)行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作。按規(guī)定指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工作，負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)和市級(jí)立項(xiàng)的工業(yè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)管。研究擬訂全市公共資源交易管理綜合性規(guī)章制度。牽頭組織對(duì)全市公共資源交易綜合監(jiān)管。研究擬訂全市公共資源交易目錄，建設(shè)和管理全市公共資源交易專(zhuān)家?guī)臁３袚?dān)市政府招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市公共資源交易管理委員會(huì)辦公室和市招投標(biāo)監(jiān)督管理委員會(huì)辦公室的日常工作。

（四）固定資產(chǎn)投資科。擬訂全市固定資產(chǎn)投資調(diào)控目標(biāo)和政策措施，提出深化投融資體制改革建議，協(xié)調(diào)推進(jìn)投資項(xiàng)目審批制度改革。提出年度市預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金的投資規(guī)模、使用方向和安排意見(jiàn)，編制下達(dá)市基本建設(shè)投資計(jì)劃，申報(bào)并轉(zhuǎn)發(fā)下達(dá)中央、省預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃。擬訂促進(jìn)民間投資發(fā)展政策，按分工組織推廣政府和社會(huì)資本合作。牽頭協(xié)調(diào)年度重大項(xiàng)目庫(kù)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備及系統(tǒng)維護(hù)工作。協(xié)調(diào)推進(jìn)全市重點(diǎn)工程建設(shè)和政府投資項(xiàng)目代建制管理工作。指導(dǎo)工程咨詢(xún)業(yè)發(fā)展。

（五）地區(qū)經(jīng)濟(jì)科。統(tǒng)籌推進(jìn)全市區(qū)域戰(zhàn)略的實(shí)施，協(xié)調(diào)國(guó)土整治、開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)政策，參與重點(diǎn)流域綜合治理。擬訂并組織實(shí)施市際區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)合與協(xié)作的戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，參與組織重大市際經(jīng)濟(jì)合作和交流活動(dòng)。組織推進(jìn)老工業(yè)城市、資源型城市轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展和獨(dú)立工礦區(qū)改造搬遷。負(fù)責(zé)區(qū)域功能區(qū)和國(guó)家級(jí)、省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃和綜合協(xié)調(diào)相關(guān)工作，會(huì)同相關(guān)部門(mén)提出擴(kuò)區(qū)或調(diào)整區(qū)位的初步審查意見(jiàn)。承擔(dān)全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

（六）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和對(duì)口支援科（以工代賑辦公室）。綜合研判分析農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，提出農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和生態(tài)保護(hù)與修復(fù)發(fā)展戰(zhàn)略、體制改革和有關(guān)政策建議，協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)重大問(wèn)題。統(tǒng)籌銜接農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、氣象、生態(tài)、移民后扶等發(fā)展規(guī)劃和中央、省預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃。編制市級(jí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，統(tǒng)籌專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃及指導(dǎo)縣（市）區(qū)規(guī)劃編制。編制并組織實(shí)施全市易地扶貧搬遷、以工代賑規(guī)劃和計(jì)劃，組織指導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)和管理。承擔(dān)市對(duì)口支援有關(guān)工作。擬訂并協(xié)調(diào)實(shí)施相關(guān)援助規(guī)劃和年度計(jì)劃，負(fù)責(zé)項(xiàng)目篩選論證、資金安排、項(xiàng)目督查，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問(wèn)題。協(xié)助做好與對(duì)口支援地區(qū)的互訪(fǎng)交流等工作。

（七）工業(yè)交通外經(jīng)科。研判工業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，綜合分析交通運(yùn)輸運(yùn)行狀況，提出利用外資和境外投資有關(guān)政策建議。研究工業(yè)、交通、外經(jīng)領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，負(fù)責(zé)工業(yè)發(fā)展規(guī)劃、綜合交通發(fā)展規(guī)劃與中央、省、市發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡。會(huì)同有關(guān)部門(mén)提出工業(yè)、交通、外經(jīng)重大項(xiàng)目布局建議和指導(dǎo)相關(guān)產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目的實(shí)施，協(xié)調(diào)重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。按規(guī)定權(quán)限申報(bào)工業(yè)、交通、外經(jīng)項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)和備案，申報(bào)安排相關(guān)領(lǐng)域中央、省預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃。承擔(dān)市國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員辦公室、市國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)裝備動(dòng)員辦公室、市鐵路建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。

（八）財(cái)貿(mào)服務(wù)和信用建設(shè)科。研究財(cái)政政策與發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)和區(qū)域政策協(xié)調(diào)發(fā)展并提出相關(guān)建議。提出全市直接融資的發(fā)展戰(zhàn)略和政策建議，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資和產(chǎn)業(yè)投資基金發(fā)展與制度建設(shè)。按職責(zé)協(xié)助做好企業(yè)（公司）債券發(fā)行有關(guān)工作。推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。研判服務(wù)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，組織擬訂并協(xié)調(diào)實(shí)施服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策。統(tǒng)籌服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與全省發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡。承擔(dān)服務(wù)業(yè)改革創(chuàng)新相關(guān)工作，指導(dǎo)全市服務(wù)業(yè)發(fā)展，協(xié)調(diào)服務(wù)業(yè)發(fā)展重大問(wèn)題。組織修訂全市服務(wù)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄。提出省服務(wù)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金安排建議。協(xié)調(diào)促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、跨領(lǐng)域新興服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進(jìn)服務(wù)業(yè)載體和平臺(tái)建設(shè)。推動(dòng)服務(wù)業(yè)品牌建設(shè)。指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)和市場(chǎng)中介組織規(guī)范發(fā)展。監(jiān)測(cè)研判市內(nèi)外市場(chǎng)和外貿(mào)形勢(shì)并提出政策建議。參與國(guó)內(nèi)外經(jīng)貿(mào)交流合作相關(guān)工作。承擔(dān)重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控相關(guān)工作。提出重要工業(yè)品原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口調(diào)控建議并做好相關(guān)工作。會(huì)同相關(guān)單位管理糧食、棉花、食糖、化肥等儲(chǔ)備調(diào)控工作。按規(guī)定權(quán)限審核、申報(bào)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易領(lǐng)域建設(shè)項(xiàng)目和資金。牽頭負(fù)責(zé)全市物流業(yè)工作，擬訂現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，協(xié)調(diào)流通體制改革有關(guān)重大問(wèn)題。

（九）資源節(jié)約環(huán)境保護(hù)和兩型社會(huì)建設(shè)科。擬訂并組織實(shí)施綠色發(fā)展相關(guān)戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，承擔(dān)生態(tài)文明建設(shè)和改革創(chuàng)新相關(guān)工作。擬訂并協(xié)調(diào)實(shí)施能源資源節(jié)約和綜合利用、循環(huán)經(jīng)濟(jì)政策規(guī)劃和能源消費(fèi)控制目標(biāo)。指導(dǎo)節(jié)能監(jiān)督管理，組織協(xié)調(diào)重大節(jié)能示范工程、節(jié)能新產(chǎn)品技術(shù)設(shè)備推廣應(yīng)用。協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作。負(fù)責(zé)全市生態(tài)文明領(lǐng)域相關(guān)項(xiàng)目資金申報(bào)和安排建議。統(tǒng)籌、謀劃、協(xié)調(diào)市“兩型社會(huì)”建設(shè)各項(xiàng)工作。承擔(dān)市節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。

（十）社會(huì)發(fā)展科。研判社會(huì)事業(yè)發(fā)展形勢(shì)，綜合提出并協(xié)調(diào)實(shí)施社會(huì)發(fā)展、人口發(fā)展和應(yīng)對(duì)老齡化、促進(jìn)就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策建議。協(xié)調(diào)社會(huì)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策及改革重大問(wèn)題。統(tǒng)籌推進(jìn)基本公共服務(wù)體系建設(shè)，申報(bào)安排相關(guān)領(lǐng)域中央、省預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃。參與職業(yè)學(xué)校調(diào)整審核工作。參與推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、收入分配制度及相關(guān)體制改革、就業(yè)及社會(huì)保障體制改革工作。提出并協(xié)調(diào)實(shí)施促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制及擴(kuò)大居民消費(fèi)的相關(guān)政策措施。

（十一）服務(wù)價(jià)格和收費(fèi)管理科。組織擬訂和實(shí)施服務(wù)價(jià)格、行政事業(yè)性收費(fèi)政策。承擔(dān)政府管理的服務(wù)價(jià)格和行政事業(yè)性收費(fèi)管理工作，推進(jìn)服務(wù)價(jià)格和行政事業(yè)性收費(fèi)改革。制定和調(diào)整政府定價(jià)目錄內(nèi)相關(guān)事項(xiàng)的服務(wù)價(jià)格、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按規(guī)定權(quán)限制定和調(diào)整全市行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。擬訂停車(chē)服務(wù)價(jià)格和收費(fèi)管理政策及標(biāo)準(zhǔn)，按規(guī)定權(quán)限制定和調(diào)整政府定價(jià)目錄內(nèi)的教育、中小學(xué)課本及教輔材料、養(yǎng)老、殯葬、有線(xiàn)電視、污水處理、危險(xiǎn)廢物處置、生活垃圾處理、景區(qū)門(mén)票及相關(guān)服務(wù)、公證、司法鑒定、部分律師、仲裁、壟斷性交易市場(chǎng)交易服務(wù)、保障性住房?jī)r(jià)格及租金、住房物業(yè)管理費(fèi)、交通運(yùn)輸?shù)确?wù)價(jià)格、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。按規(guī)定權(quán)限制定和調(diào)整全市行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

（十二）商品價(jià)格和調(diào)控管理科。研判價(jià)格形勢(shì)，監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)預(yù)警價(jià)格變動(dòng)，擬訂全市價(jià)格改革方案和年度計(jì)劃，提出價(jià)格調(diào)控目標(biāo)和政策建議。負(fù)責(zé)重要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格調(diào)控。負(fù)責(zé)管理政府定價(jià)目錄內(nèi)水、電、油、氣價(jià)格和管道燃?xì)?、管道供水延伸服?wù)電動(dòng)汽車(chē)充換電服務(wù)及相關(guān)設(shè)備材料等價(jià)格。參與電力、天然氣等能源體制改革工作。

（十三）行政審批科。負(fù)責(zé)規(guī)定權(quán)限內(nèi)行政審批事項(xiàng)（包括政府投資項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告的審批，政府投資項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)概算審批，企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案，外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)，工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式核準(zhǔn)，固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查）的受理、審核或?qū)徟退瓦_(dá)工作；負(fù)責(zé)推進(jìn)中介服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和管理；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)行政審批事項(xiàng)的調(diào)研論證；負(fù)責(zé)有關(guān)行政審批事項(xiàng)的政策咨詢(xún)、政務(wù)公開(kāi)工作；負(fù)責(zé)制定和完善本部門(mén)行政審批事項(xiàng)的工作程序、工作制度以及行政審批專(zhuān)用章的使用和管理工作；承擔(dān)本部門(mén)駐政務(wù)服務(wù)窗口工作，負(fù)責(zé)與市政務(wù)服務(wù)中心的工作協(xié)調(diào)。

（十四）長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和洞庭湖發(fā)展辦公室。牽頭擬訂并組織實(shí)施長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃和政策。推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色示范創(chuàng)建工作。申報(bào)安排相關(guān)領(lǐng)域中央省預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃。組織開(kāi)展有關(guān)政策和重大項(xiàng)目實(shí)施的績(jī)效評(píng)價(jià)。組織開(kāi)展沿長(zhǎng)江流域跨區(qū)域合作、交流與聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

（十五）能源科（對(duì)外稱(chēng)岳陽(yáng)市能源局）。擬定全市能源發(fā)展和有關(guān)監(jiān)督管理的規(guī)范性文件，擬訂并組織實(shí)施全市能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，推進(jìn)全市能源體制改革，協(xié)調(diào)相關(guān)重大問(wèn)題。組織制定能源行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施對(duì)煤電油氣等能源和新能源的管理。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市煤電油氣運(yùn)保障工作并組織應(yīng)對(duì)有關(guān)重大突發(fā)性事件，提出安排相關(guān)物資儲(chǔ)備和動(dòng)用的建議。按規(guī)定權(quán)限上報(bào)全市能源固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，對(duì)中央或省財(cái)政性能源建設(shè)資金投資提出安排建議。負(fù)責(zé)能源運(yùn)行調(diào)節(jié)、預(yù)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急保障及能源對(duì)外合作。負(fù)責(zé)石油、天然氣長(zhǎng)輸管道保護(hù)相關(guān)工作。組織推進(jìn)全市能源重大設(shè)備研發(fā)及相關(guān)重大科技項(xiàng)目，組織協(xié)調(diào)相關(guān)重大能源示范工程和推廣應(yīng)用新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備。指導(dǎo)協(xié)調(diào)電力生產(chǎn)調(diào)度，監(jiān)測(cè)電力市場(chǎng)運(yùn)行，發(fā)布市場(chǎng)信息，協(xié)調(diào)解決電力和電網(wǎng)運(yùn)行中的重大問(wèn)題，研究提出電力普遍服務(wù)政策的建議并監(jiān)督實(shí)施，負(fù)責(zé)電力行政執(zhí)法工作。參與制定與能源相關(guān)的資源、財(cái)稅、環(huán)保及應(yīng)對(duì)氣候變化等政策，提出能源價(jià)格調(diào)整建議，參與能源有關(guān)價(jià)格執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。

（十六）評(píng)估督導(dǎo)科。組織對(duì)相關(guān)重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大政策、重大工程開(kāi)展監(jiān)測(cè)評(píng)估，提出評(píng)估意見(jiàn)。組織對(duì)本部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)或編制印發(fā)的重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大政策貫徹落實(shí)情況和重大工程實(shí)施效果進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出整改意見(jiàn)并督促落實(shí)。對(duì)預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出整改意見(jiàn)并督促落實(shí)。對(duì)本部門(mén)組織實(shí)施的重點(diǎn)工作任務(wù)、專(zhuān)項(xiàng)資金安排及實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，提出規(guī)范管理的意見(jiàn)和建議。對(duì)政府出資項(xiàng)目開(kāi)展后評(píng)價(jià)。指導(dǎo)協(xié)調(diào)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)管理的事中事后監(jiān)管督導(dǎo)。

（十七）成本調(diào)查監(jiān)審科。負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家、省發(fā)改委制定的成本工作法規(guī)和政策，指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市成本工作，并組織開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。負(fù)責(zé)國(guó)家和省發(fā)改委布置的重要農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查、重要商品和服務(wù)成本調(diào)查。負(fù)責(zé)組織實(shí)施政府定價(jià)目錄內(nèi)市級(jí)管價(jià)項(xiàng)目定調(diào)價(jià)前的成本監(jiān)審和定期成本監(jiān)審，按規(guī)定開(kāi)展政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)成本監(jiān)審。負(fù)責(zé)我市重要消費(fèi)品成本監(jiān)測(cè)和湖南成本價(jià)格發(fā)布平臺(tái)有關(guān)數(shù)據(jù)收集、審核和上報(bào)，并協(xié)助省發(fā)改委發(fā)布成本數(shù)據(jù)。

（十八）人事科。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和委屬單位的人事管理機(jī)構(gòu)編制、教育培訓(xùn)、人才發(fā)展、勞動(dòng)工資和績(jī)效管理等工作。

機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和委屬單位的黨群工作。

離退休人員管理科。負(fù)責(zé)離退休人員管理服務(wù)工作。

第五條  市發(fā)改委機(jī)關(guān)行政編制60名，其中主任1名、副主任4名、總經(jīng)濟(jì)師1名，洞庭湖生態(tài)區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專(zhuān)職副主任1名；正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)22名（含機(jī)關(guān)黨委專(zhuān)職副書(shū)記、機(jī)關(guān)紀(jì)委書(shū)記、離退休人員管理服務(wù)科科長(zhǎng)、系統(tǒng)工會(huì)專(zhuān)職副主席各1名）、副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)22名。

核定機(jī)關(guān)后勤服務(wù)事業(yè)編制4名。