新寧縣住房和城鄉(xiāng)建設局

  新寧縣住建局（人防辦）是縣人民政府工作部門，是全縣建設行政主管部門。局機關內設人秘綜合股（加掛審批服務股牌子）、建筑工程管理股（加掛招投標辦公室牌子）、建筑科技管理股、城鄉(xiāng)建設管理股（加掛新型城鎮(zhèn)化辦公室牌子）、住房保障和房地產管理股、人民防空管理股（戰(zhàn)時轉換為指揮控制中心、政治工作部、綜合保障部）6個股室。下轄縣住房保障服務中心、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設執(zhí)法監(jiān)察大隊、縣建設工程安全和質量監(jiān)督站、縣自來水公司、縣建筑規(guī)劃勘測設計院、縣城市建設檔案館、給排水管理站、縣建設工程造價管理站、縣人防指揮通信中心、縣建設工程消防技術保障中心10個事業(yè)機構。監(jiān)管縣內4個二級和11個三級建筑施工企業(yè)、7家勞務企業(yè)、19個房地產開發(fā)公司，共計從業(yè)人員5000余人。

主要職能職責

（一）宣傳、貫徹和執(zhí)行國家、省、市關于住房和城鄉(xiāng)建設事業(yè)的法律法規(guī)和方針政策。擬訂全縣住房和城鄉(xiāng)建設相關行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、年度計劃及政策和規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行，進行行業(yè)管理。

（二）依法依規(guī)歸集應用于住房和城鄉(xiāng)建設的各類資金。負責城市基礎設施建設配套費、物業(yè)專項維修資金、物業(yè)保修金等建設類政府性基金和行政事業(yè)性收費及其他專項資金的征收和管理，具體負責城鄉(xiāng)建設項目資金計劃、管理和使用；參與住房和城鄉(xiāng)建設領域財稅價格政策的調研；組織城市建設項目預（決）算審查；指導、監(jiān)督住房和城鄉(xiāng)建設專項經費的使用和所屬企事業(yè)單位國有資產管理；負責住房和城鄉(xiāng)建設（人民防空）系統(tǒng)綜合統(tǒng)計和內部審計工作。

（三）負責住房保障和住房制度改革工作。負責保障性住房和直管公房的管理與監(jiān)督；會同有關部門做好保障性住房資金安排和資金監(jiān)管；負責縣本級棚戶區(qū)改造項目的監(jiān)督管理;負責城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作，指導住房建設和住房制度改革。

（四）承擔城市新建基礎設施建設的計劃和監(jiān)管職責。負責城市基礎設施建設項目的建設監(jiān)管、綜合協(xié)調和組織綜合竣工驗收等工作；負責城市供水設施、城鎮(zhèn)污水處理設施等市政基礎設施的建設；負責城市排水許可審批；負責擬訂全縣海綿城市、地下管線管廊等建設項目的計劃編制并督促指導實施；參與重點工程建設監(jiān)管。

（五）承擔城市設計和建筑勘察設計行業(yè)管理的職責。負責建設工程項目的初步設計審查；負責施工圖審查的監(jiān)督管理及其備案；負責全縣房屋建筑及構筑物抗震設防、消防、人防、防雷的設計監(jiān)督管理；負責勘察設計業(yè)的資質管理和參與相關注冊執(zhí)業(yè)管理。

（六）承擔規(guī)范房地產市場秩序、監(jiān)督管理房地產市場的職責。負責房地產開發(fā)企業(yè)、房產中介機構的資質管理；負責商品房資本金監(jiān)控、商品房預售許可及預售資金監(jiān)管;負責白蟻防治管理；負責全縣物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理。

（七）負責全縣建筑市場的監(jiān)督管理。負責建筑工程施工、工程監(jiān)理、建設工程質量檢測和安全生產監(jiān)督、施工許可、竣工驗收備案等工作；負責建設行業(yè)各類從業(yè)人員依法執(zhí)業(yè)情況的檢查監(jiān)督；負責對施工現(xiàn)場進行監(jiān)督、管理；負責全縣建設行業(yè)權限內行政許可的審核、許可、報批及動態(tài)管理；負責全縣建筑施工企業(yè)安全生產管理體系預評估；組織或參與建設工程質量事故和安全事故的調查處理；監(jiān)督管理建設工程交易活動；負責對房屋裝飾裝修行業(yè)進行監(jiān)督、管理；負責組織縣屬直管公房房屋安全鑒定，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)房屋安全鑒定；負責對全縣工程建設領域社會中介機構的監(jiān)督與管理。

（八）負責指導、監(jiān)督和協(xié)調全縣建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)、村莊的建設和管理。負責鄉(xiāng)村建設項目設計方案審查和初步設計審查；負責指導、監(jiān)督和協(xié)調全縣新型城鎮(zhèn)化建設和管理；指導重點（示范、特色）鎮(zhèn)審查報批和建設；負責城鎮(zhèn)建設檔案管理；會同有關部門負責歷史文化名城（鎮(zhèn)、村）及傳統(tǒng)村落的保護和監(jiān)督管理。

（九）負責全縣建筑節(jié)能與建設科技工作。擬訂全縣建筑節(jié)能政策、規(guī)劃并監(jiān)督實施；組織實施重大建筑節(jié)能項目；負責民用和公共建筑節(jié)能管理；負責建筑節(jié)能材料使用的監(jiān)管工作；負責綠色建筑、綠色建材標識評價工作；組織建設行業(yè)新技術開發(fā)利用，管理行業(yè)科技成果及推廣應用；指導房屋墻體材料革新工作。

（十）負責住房和城鄉(xiāng)建設（人民防空）行業(yè)人才隊伍建設、行業(yè)資質和信用信息管理。負責住房和城鄉(xiāng)建設（人民防空）系統(tǒng)職工隊伍、專業(yè)技術培訓和繼續(xù)教育工作，承擔專業(yè)技術職稱和執(zhí)業(yè)資格管理的有關工作；指導住房和城鄉(xiāng)建設（人民防空）系統(tǒng)的思想政治工作和精神文明建設，管理所屬單位的組織人事、機構編制和干部隊伍建設工作；負責住房和城鄉(xiāng)建設（人民防空）行業(yè)資質、信用信息管理和和各類專業(yè)機構設立、更名的初審工作。

（十一）負責擬訂住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)的規(guī)范性文件并監(jiān)督實施；負責住房和城鄉(xiāng)建設領域的行政執(zhí)法監(jiān)督和依法行政工作；負責檢查監(jiān)督建設行業(yè)各類從業(yè)人員依法執(zhí)業(yè)情況；指導住房和城鄉(xiāng)建設（人民防空）系統(tǒng)普法宣傳教育。

（十二）負責宣傳貫徹執(zhí)行建設工程招投標法律、法規(guī)；負責受理建設工程招投標投訴，依法查處建設工程招投標活動中的違法違規(guī)行為；負責全縣建設工程項目標后稽查；負責縣內房屋建筑和市政工程項目招投標活動的監(jiān)督管理；負責建設工程招標投標評標專家的培訓考核和管理；負責招標代理機構的管理；指導縣建筑工程招投標工作。

（十三）負責建設工程消防設計審查、消防驗收、備案和抽查。

（十四）負責全縣建設工程造價管理。負責縣內主要建筑材料價格的調查與上報；負責縣本級設計概算的審查；負責縣本級招標控制價的備案；負責縣本級竣工結算備案。

（十五）貫徹執(zhí)行國家、省、市關于人民防空的方針政策和法律法規(guī)，擬訂全縣人民防空工作的規(guī)范性文件，編制全縣人民防空建設中長期發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，經批準后組織實施，負責全縣人民防空行政執(zhí)法稽查工作。

（十六）根據(jù)國家批準的防護類別、防護標準，會同有關部門組織編制審批城市平戰(zhàn)結合防護建設發(fā)展規(guī)劃、城市地下空間開發(fā)利用規(guī)劃、重要經濟目標防護規(guī)劃和人民防空建設規(guī)劃并監(jiān)督實施。負責城市地下空間開發(fā)利用兼顧人民防空要求的管理和監(jiān)督檢查，依法對城市和重要經濟目標的人民防空建設進行監(jiān)督檢查。

（十七）組織指導城市人民防空襲方案制訂、群眾防空組織（人民防空專業(yè)隊）建設和訓練、防空防災演習、重要經濟目標防護演練、疏散體系建設，協(xié)助軍事部門指導城市防衛(wèi)建設。戰(zhàn)時組織開展城市人民防空襲斗爭，收集、整合空襲信息，制定防范和減輕空襲危害的行動計劃和預案；發(fā)放空襲的預報和警報；組織信息防護、人員疏散隱蔽、物資轉移和重要經濟目標的防護；組織人防專業(yè)隊搶險搶修，指導人民群眾自救互救，組織恢復生產和生活秩序，消除空襲后果；指揮城市民兵中的防空力量進行抗敵空襲作戰(zhàn)。

（十八）組織管理人民防空通信警報、信息化建設和人民防空工程建設。對人民防空通信警報網和信息化建設實施計劃、建設及技術和質量管理，督促保障全縣人民防空通信警報暢通。負責實施人民防空無線電管理及通信警報設施的改造、拆除、報廢審批等工作。根據(jù)國家制定的防護標準和質量標準，對人民防空工程（含結合民用建筑修建的防空地下室）建設實施計劃、技術和質量管理；指導人民防空工程維護管理和平時開發(fā)利用工作，負責人民防空工程建設改造、拆除、報廢審批工作，負責對縣域范圍內人防工程勘察設計、監(jiān)理、人防防護設備生產等從業(yè)企業(yè)的監(jiān)督管理。

（十九）會同有關部門組織開展人民防空宣傳教育，普及人民防空知識和技能。組織人民防空干部、技術人員培訓。組織開展人民防空科學技術研究創(chuàng)新，推廣應用科技成果。

（二十）管理人民防空經費和資產，編制人民防空經費預決算，對使用情況實施監(jiān)督檢查。

（二十一）認真貫徹軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略和平戰(zhàn)結合方針。負責人防平戰(zhàn)結合工作，負責人防工程設施開發(fā)利用，落實平戰(zhàn)轉換措施。承擔政府賦予的應急救援任務，利用人民防空設施和人民防空專業(yè)隊為應急救援服務，參與有關部門組織的搶險救災、應急救援的相關工作。

（二十二）完成縣委、縣政府、縣人武部和縣國防動員委員會交辦的其他任務。