隆回縣市場監(jiān)督管理局職能信息
隆回縣市場監(jiān)督管理局（簡稱縣市場監(jiān)管局）是縣人民政府工作部門，為正科級。
隆回縣市場監(jiān)督管理局貫徹落實黨中央關于市場監(jiān)督管理工作的方針政策和決策部署，全面貫徹落實省委、市委、縣委關于市場監(jiān)督管理工作的部署要求，在履行職責過程中堅持和加強黨對市場監(jiān)督管理工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：
（一）負責市場綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行市場監(jiān)督管理的方針政策和法律法規(guī)，擬訂并組織實施全縣市場監(jiān)督管理工作規(guī)劃、規(guī)性文件，規(guī)范和維護市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。
（二）負責全縣各類市場主體統(tǒng)一登記注冊。指導各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個體工商戶等市場主體的登記注冊工作。建立市場主體信息公示和共享機制，依法公示和共享有關信息，加強信用監(jiān)管，推動市場主體信用體系建設。
（三）負責組織和指導全縣市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。指導全縣市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍整合和建設，推動實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。組織查處重大違法案件。規(guī)范市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法行為。
（四）依法推進競爭政策實施，實施公平競爭審查制度，依委托開展濫用市場支配地位和濫用行政權力排除、限制競爭等反壟斷執(zhí)法調(diào)查工作，指導企業(yè)在國外的反壟斷應訴工作。
（五）負責監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡商品交易及有關服務的行為。組織指導查處價格收費違法違規(guī)、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣行為。指導廣告業(yè)發(fā)展，監(jiān)督管理廣告活動。指導查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。
（六）負責宏觀質(zhì)量管理。貫徹國家質(zhì)量發(fā)展的有關政策，擬訂推進質(zhì)量強縣發(fā)展戰(zhàn)略的政策措施并組織實施。完善本縣質(zhì)量獎勵制度，組織開展縣長質(zhì)量獎評選；負責政府質(zhì)量工作考核；負責工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證監(jiān)督檢查；會同有關部門組織實施重大工程設施、重大工程設備質(zhì)量監(jiān)理制度，組織對重大產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查，配合實施缺陷產(chǎn)品召回制度。
（七）負責產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。負責產(chǎn)品質(zhì)量安全強制檢驗、風險監(jiān)控、監(jiān)督抽查、定期監(jiān)督檢查等相關工作。落實質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。組織開展對纖維和纖維制品質(zhì)量監(jiān)督和執(zhí)法檢查工作。負責工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理。負責機動車安全檢驗技術檢驗機構監(jiān)督管理工作。負責產(chǎn)品質(zhì)量安全仲裁檢驗、鑒定監(jiān)督管理工作。負責產(chǎn)品質(zhì)量專項整治和打擊假冒偽劣違法行為，依法查處產(chǎn)品質(zhì)量違法行為。根據(jù)縣人民政府授權，組織協(xié)調(diào)有關專項打假活動。
（八）負責特種設備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作。監(jiān)督檢查高能耗特種設備節(jié)能標準和鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。按照規(guī)定權限組織調(diào)查處理特種設備事故并進行統(tǒng)計分析。
（九）負責食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。組織制定食品安全有關政策并組織實施。負責食品安全應急體系建設，組織指導食品安全事件應急處置和調(diào)查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報制度。承擔縣食品安全委員會日常工作。
（十）負責食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風險。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責任機制，健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測、核查處置和風險預警、風險交流工作。組織實施特殊食品備案和監(jiān)督管理。負責食鹽專營管理和食鹽安全監(jiān)督管理。
（十一）負責統(tǒng)一管理計量工作。推行國家法定計量單位和組織執(zhí)行國家計量制度。依職責管理計量器具及量值傳遞和比對工作。負責規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。
（十二）負責統(tǒng)一管理標準化工作。依法承擔地方標準的立項、編號和發(fā)布工作，指導開展標準化試點示范工作。依據(jù)法定職責對標準的制定進行指導監(jiān)督，對標準的實施進行監(jiān)督檢查。推行采用國際標準。
（十三） 負責統(tǒng)一管理檢驗檢測和認證認可工作。規(guī)范檢驗檢測市場，組織實施檢驗檢測機構資質(zhì)認定監(jiān)督管理、對相關檢驗檢測市場和體系進行監(jiān)督管理，協(xié)調(diào)推進檢驗檢測機構改革；依法對檢驗檢測機構、檢查機構資質(zhì)資格及其檢驗活動進行監(jiān)督管理，依法監(jiān)督管理認證中介機構，依法監(jiān)督管理體系認證和產(chǎn)品認證工作。
（十四）負責市場監(jiān)督管理、知識產(chǎn)權領域科技和信息化建設、新聞宣傳、對外交流與合作。按規(guī)定承擔技術性貿(mào)易措施有關工作。
（十五）負責實施知識產(chǎn)權戰(zhàn)略，推進知識產(chǎn)權強縣建設。制定實施知識產(chǎn)權創(chuàng)造、保護、運用的政策和措施。負責知識產(chǎn)權公共服務體系建設，推動知識產(chǎn)權信息傳播利用。
（十六）負責保護知識產(chǎn)權。落實嚴格保護商標、專利、原產(chǎn)地地理標志等相關工作，負責知識產(chǎn)權保護體系建設，組織指導商標、專利執(zhí)法工作。
（十七）負責知識產(chǎn)權創(chuàng)造運用。按權限負責商標、專利和原產(chǎn)地地理標志的管理，開展知識產(chǎn)權運營體系建設，指導重大經(jīng)濟活動知識產(chǎn)權評議，規(guī)范知識產(chǎn)權交易和無形資產(chǎn)評估，促進知識產(chǎn)權轉移轉化。
（十八）負責組織開展有關服務領域消費維權工作，查處假冒偽劣等違法行為，指導消費者咨詢、申訴、舉報受理、處理和網(wǎng)絡體系建設等工作，保護經(jīng)營者、消費者合法權益。
（十九）負責權限內(nèi)藥品、醫(yī)療器械、化妝品行政許可備案和安全監(jiān)督管理；負責藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告內(nèi)容的監(jiān)測。
（二十）負責監(jiān)督實施藥品和醫(yī)療器械標準、分類管理制度；負責監(jiān)督實施藥品和醫(yī)療器械研制、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用質(zhì)量管理規(guī)范；監(jiān)督實施藥品、醫(yī)療器械注冊制度；負責建立藥品不良反應、醫(yī)療器械不良事件和化妝品不良反應監(jiān)測體系，組織開展監(jiān)測和處置工作；配合上級部門開展藥品、醫(yī)療器械再評價和淘汰相關工作；依法承擔藥品和化妝品、醫(yī)療器械和化妝品安全應急管理工作。監(jiān)督實施執(zhí)業(yè)藥師制度；配合有關部門實施國家基本藥物制度。
（二十一）制定全縣藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督管理的稽查制度并組織實施；依法依規(guī)組織查處藥品、醫(yī)療器械和化妝品經(jīng)營、使用及互聯(lián)網(wǎng)銷售第三方平臺的違法行為；組織開展相關質(zhì)量抽驗并發(fā)布有關信息；依法處理有關藥品安全的咨詢、投訴、舉報；監(jiān)督實施問題產(chǎn)品召回和處置制度。
（二十二）依法承擔放射性藥品、麻醉藥品、毒性藥品及精神藥品、藥品類易制毒化學品的監(jiān)督管理工作。
（二十三）承辦縣委、縣人民政府交辦的其他事項。
（二十四）職能轉變：
1.大力推進質(zhì)量提升。加強全面質(zhì)量管理和質(zhì)量基礎設施體系建設，完善質(zhì)量激勵制度，推進品牌建設。加快建立企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強制報告制度及經(jīng)營者首問和賠償先付制度、創(chuàng)新第三方質(zhì)量評價，強化生產(chǎn)經(jīng)營者主體責任，推廣先進的質(zhì)量管理方法。全面實施企業(yè)產(chǎn)品與服務標準自我聲明公示和監(jiān)督制度，培育發(fā)展技術先進的團體標準，對標國際提高國內(nèi)標準整體水平，以標準化促進質(zhì)量強縣建設。
2.深入推進簡政放權。深化“放管服”改革，推進商事制度改革、企業(yè)名稱核準、市場主體退出等制度，深化“證照分離”改革，推動“照后減證”，壓縮企業(yè)開辦時間。加快檢驗檢測機構市場化社會化改革。進一步減少評比達標、認定獎勵、示范創(chuàng)建等活動，減少行政審批事項，大幅壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可，促進優(yōu)化營商環(huán)境。
3.嚴守安全底線。遵循“最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”要求，依法加強食品安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設備安全監(jiān)管，強化現(xiàn)場檢查，嚴懲違法違規(guī)行為，有效防范系統(tǒng)性風險，讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。
4.加強事中事后監(jiān)管。加快清理廢除妨礙全縣統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法，加強反壟斷、反不正當競爭統(tǒng)一執(zhí)法。強化依據(jù)標準監(jiān)管，強化風險監(jiān)管，全面推行“雙隨機、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”、加快推進監(jiān)管信息共享，構建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場監(jiān)管體系。
5.提高管理服務水平。加快整合消費者投訴、質(zhì)量監(jiān)督舉報、食品藥品投訴、知識產(chǎn)權投訴、價格舉報專線。推進市場主體準入到退出全過程便利化，主動服務新技術新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，運用大數(shù)據(jù)加強對市場主體服務、積極服務個體工商戶、私營企業(yè)和辦事群眾，促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
（二十五）有關職責分工。
1.與縣公安局有關職責分工。（1）縣市場監(jiān)管局與縣公安局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機制。市場監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的，應當按照有關規(guī)定及時移送公安機關，公安機關應當迅速進行審查，并依法作出立案或者不予立案的決定?？h公安機關依法提請市場監(jiān)管部門作出檢驗、鑒定、認定等協(xié)助的，市場監(jiān)管部門應當予以協(xié)助。（2）縣市場監(jiān)管局負責煙花爆竹產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督。公安局負責同級政府部門批準的煙花爆竹建設項目設計、竣工驗收審查，督促地方依法查處煙花爆竹生產(chǎn)和經(jīng)營等活動中的安全生產(chǎn)違法行為。（3）縣市場監(jiān)管局負責對機動車安全技術檢驗機構實行計量認證管理，對機動車安全技術檢驗設備進行檢定，對執(zhí)行國家機動車安全技術檢驗標準的情況進行監(jiān)督?？h公安局建立檢驗監(jiān)管中心，對檢驗過程的全程監(jiān)控和檢驗數(shù)據(jù)監(jiān)測。對出具虛假檢驗結果等違法違規(guī)檢驗的行為進行查處。
2.與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的有關職責分工。（1）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后，由縣市場監(jiān)管局監(jiān)督管理。（2）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責動植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。（3）兩部門要建立食品安全產(chǎn)地準出、市場準入和追溯機制，加強協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。
3.與縣衛(wèi)生健康局的有關職責分工?？h衛(wèi)生健康局負責食品安全風險評估工作，會同縣市場監(jiān)管局等部門制定、實施食品安全風險監(jiān)測計劃?？h衛(wèi)生健康局對通過食品安全風險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應當立即組織進行檢查和食品安全評估，并及時向縣市場監(jiān)管局通報食品安全風險評估結果，對于得出不安全結論的食品，縣市場監(jiān)管局應當立即采取措施。縣市場監(jiān)管局在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進行食品安全風險評估的，應當及時向縣衛(wèi)生健康局提出建議。
4.與縣發(fā)改局的有關職責分工?？h發(fā)改局負責監(jiān)管知識產(chǎn)權交易場所，縣市場監(jiān)管局負責擬訂規(guī)范知識產(chǎn)權交易的政策，指導知識產(chǎn)權交易運營。
隆回縣市場監(jiān)督管理局領導簡介
