邵陽市人力資源和社會保障局(網(wǎng)上辦事大廳)

一、主要職責(zé) ：

（一）貫徹執(zhí)行國家人力資源和社會保障方針政策和法律法規(guī)，擬訂全市人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策，對全市人力資源和社會保障工作進行綜合管理、監(jiān)督指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)。
（二）擬訂并組織實施全市人力資源市場發(fā)展規(guī)劃和人力資源流動政策，指導(dǎo)全市建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場，促進人力資源合理流動、有效配置。
（三）負責(zé)促進就業(yè)工作，擬訂統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，完善公共就業(yè)服務(wù)體系；擬訂和組織落實就業(yè)援助制度，擬訂落實職業(yè)資格制度相關(guān)政策，統(tǒng)籌建立面向城鄉(xiāng)勞動者的職業(yè)培訓(xùn)制度，牽頭擬訂高校畢業(yè)生就業(yè)政策，會同有關(guān)部門擬訂高技能人才、農(nóng)村實用人才培養(yǎng)和激勵政策。
（四）統(tǒng)籌建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系。擬訂并組織實施城鄉(xiāng)社會保險及其補充保險政策和標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌擬訂機關(guān)企事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險政策。會同有關(guān)部門擬訂社會保險及其補充保險基金管理和監(jiān)督辦法并實施監(jiān)督，編制全市社會保險基金預(yù)決算草案，參與制定全市社會保障基金投資管理辦法。
（五）負責(zé)全市就業(yè)、失業(yè)、社會保險基金預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)，擬訂應(yīng)對預(yù)案，實施預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制，保持就業(yè)形勢穩(wěn)定和社會保險基金總體收支平衡。
（六）會同有關(guān)部門擬訂機關(guān)、事業(yè)單位人員工資收入分配政策并組織實施，建立機關(guān)企事業(yè)單位人員工資正常增長和支付保障機制，擬訂國有企業(yè)收入分配政策，配合相關(guān)部門審核納入市級財政統(tǒng)一發(fā)放工資范圍的同級黨政機關(guān)、事業(yè)單位及人員的工資、獎金、津補貼標(biāo)準(zhǔn)和離退休費，擬訂機關(guān)企事業(yè)單位人員福利和離退休政策并組織實施。
（七）會同有關(guān)部門指導(dǎo)事業(yè)單位人事制度改革，擬訂事業(yè)單位人員和機關(guān)工勤人員管理政策，參與人才管理工作，綜合管理全市專業(yè)技術(shù)人員和專業(yè)技術(shù)隊伍建設(shè)工作，綜合管理全市專業(yè)技術(shù)人員和機關(guān)事業(yè)單位工勤人員的培訓(xùn)和繼續(xù)教育工作，牽頭推進深化職稱制度改革，歸口管理專業(yè)技術(shù)人員的職稱工作，健全博士后管理辦法，負責(zé)高層次專業(yè)技術(shù)人才選拔、培養(yǎng)和引進工作，擬訂并落實吸引國（境）外專家、留學(xué)人員來邵（回邵）工作或定居政策。
（八）會同有關(guān)部門擬訂和落實全市軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置政策及軍轉(zhuǎn)安置計劃，負責(zé)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部教育培訓(xùn)工作，組織擬訂和落實部分企業(yè)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部解困政策，配合有關(guān)部門做好維穩(wěn)工作，負責(zé)自主擇業(yè)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部管理服務(wù)工作。
（九）負責(zé)行政機關(guān)公務(wù)員綜合管理，擬訂有關(guān)人員調(diào)配政策和特殊人員安置政策，會同有關(guān)部門擬訂并實施政府獎勵制度。
（十）會同有關(guān)部門擬訂農(nóng)民工工作綜合性政策和規(guī)劃，推動農(nóng)民工相關(guān)政策的落實，協(xié)調(diào)解決重點難點問題，維護農(nóng)民工合法權(quán)益。
（十一）統(tǒng)籌實施勞動、人事爭議調(diào)解仲裁制度，擬訂勞動關(guān)系政策，完善勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制，監(jiān)督落實消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊勞動保護政策，組織實施勞動監(jiān)察，協(xié)調(diào)勞動者維權(quán)工作，依法查處重大案件。
（十二）歸口管理全市引進國（境）外智力工作。
（十三）承辦市人民政府交辦的其他事項。

二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

1、職業(yè)能力建設(shè)科

擬定城鄉(xiāng)勞動者職業(yè)培訓(xùn)政策、規(guī)劃并指導(dǎo)實施；擬定高技能人才、農(nóng)村實用人才培養(yǎng)和激勵政策；貫徹執(zhí)行國家職業(yè)分類、職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)，擬定完善全市職業(yè)技能培訓(xùn)、鑒定、競賽的具體辦法并指導(dǎo)實施；擬定全市技工學(xué)校、職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)展規(guī)劃和管理規(guī)則，指導(dǎo)師資隊伍和教材建設(shè)，會同有關(guān)部門組織實施技工院校學(xué)生資助工作；完善職業(yè)資格證書制度，負責(zé)職業(yè)技能鑒定機構(gòu)的審批工作，核發(fā)《職業(yè)資格證書》；負責(zé)組織實施“邵陽市技能大師”、“邵陽市技術(shù)能手”的評審工作；負責(zé)實施“邵陽市農(nóng)村實用人才工程”等工作。

2、統(tǒng)計信息科

負責(zé)人力資源和社會保障統(tǒng)計和信息管理工作；擬定全市人力資源和社會保障管理信息系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃并組織實施；負責(zé)全市人力資源和社會保障管理信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)范化的推廣；負責(zé)溝通與有關(guān)信息部門的業(yè)務(wù)和聯(lián)網(wǎng)工作，并向社會提供有關(guān)信息咨詢服務(wù)；負責(zé)全市人力資源和社會保障管理信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)單位操作人員培訓(xùn)；指導(dǎo)監(jiān)督社會保障基金統(tǒng)計監(jiān)督管理業(yè)務(wù)工作。

3、政工科

負責(zé)局機關(guān)和直屬單位人事管理、機構(gòu)編制、工資福利和計劃生育管理等工作；負責(zé)局機關(guān)和直屬單位人員出國（境）申報工作；擬訂全市人力資源和社會保障系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)計劃并負責(zé)實施。

4、信訪維穩(wěn)科

負責(zé)群眾來信、來電、來訪和網(wǎng)上信訪工作；負責(zé)上級轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦等信訪工作；負責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門處理相關(guān)的歷史遺留問題，承辦相關(guān)行政事務(wù)；負責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好社會穩(wěn)定工作；承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

5、機關(guān)黨委

負責(zé)機關(guān)和直屬單位的黨群工作。

6、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險科

擬定全市農(nóng)村養(yǎng)老保險和被征地農(nóng)民社會保障政策、規(guī)劃并組織實施；擬定農(nóng)村養(yǎng)老保險基金籌集、給付條件、給付標(biāo)準(zhǔn)和養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移辦法；會同有關(guān)部門擬定農(nóng)村社會保險基金管理制度、運營辦法；擬定征地方案中有關(guān)被征地農(nóng)民社會保障措施的審核辦法并組織實施；指導(dǎo)監(jiān)督全市農(nóng)村養(yǎng)老保險和被征地農(nóng)民社會保障經(jīng)辦機構(gòu)業(yè)務(wù)工作；擬定城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)并組織實施。

7、市直機關(guān)退休干部管理服務(wù)科

負責(zé)貫徹執(zhí)行國家和省市有關(guān)退休干部管理服務(wù)政策，擬訂市直機關(guān)退休干部管理服務(wù)辦法，指導(dǎo)市直機關(guān)單位開展退休干部管理服務(wù)活動。承擔(dān)本局機關(guān)退休干部工資福利、老年活動等管理服務(wù)工作。

8、工傷保險科

擬定全市工傷保險政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)；完善工傷預(yù)防、認定和康復(fù)政策；組織擬定工傷保險協(xié)議醫(yī)療機構(gòu)、康復(fù)機構(gòu)、輔助器具安裝機構(gòu)的資格標(biāo)準(zhǔn)；擬定全市勞動能力鑒定管理辦法并組織實施，指導(dǎo)全市勞動能力鑒定工作，承辦工傷職工勞動能力鑒定相關(guān)管理工作；指導(dǎo)監(jiān)督全市工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)業(yè)務(wù)工作；承擔(dān)勞動能力鑒定工作委員會辦公室日常工作。

9、職工養(yǎng)老保險科

擬定全市機關(guān)企事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險及其補充養(yǎng)老保險政策；擬定養(yǎng)老保險基金管理辦法和養(yǎng)老保險基金預(yù)測預(yù)警制度；擬定基本養(yǎng)老保險基金征繳、個人賬戶管理和養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策；擬定基本養(yǎng)老保險待遇項目、領(lǐng)取條件、給付標(biāo)準(zhǔn)和基本養(yǎng)老金調(diào)整政策；擬定城鎮(zhèn)企業(yè)職工退休、工齡與繳費年限計算政策、城鎮(zhèn)死亡職工遺屬待遇和非因工傷殘人員待遇政策及給付標(biāo)準(zhǔn)；擬定企業(yè)職工退休審批辦法，負責(zé)全市提前退休特殊工種的認定工作，依據(jù)權(quán)限辦理提前退休和市直管企業(yè)職工退休審批工作；指導(dǎo)監(jiān)督全市養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)業(yè)務(wù)工作；擬訂全市機關(guān)企事業(yè)單位企業(yè)年金、職業(yè)年金政策。

10、法規(guī)科

起草人力資源和社會保障局地方性法規(guī)、規(guī)章草案；制定全市勞動監(jiān)察工作制度并組織實施，指導(dǎo)區(qū)縣開展勞動監(jiān)察工作；擬定全市勞動人事爭議調(diào)解仲裁工作規(guī)劃、計劃和實施規(guī)范，負責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市勞動人事仲裁工作；承擔(dān)機關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作；監(jiān)督全市人力資源和社會保障行政部門的行政執(zhí)法情況；承擔(dān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、聽證和執(zhí)法監(jiān)督等相關(guān)工作；負責(zé)相關(guān)普法工作及法律、法規(guī)培訓(xùn)和咨詢服務(wù)工作；負責(zé)人力資源和社會保障政策研究工作。

11、規(guī)劃財務(wù)科

擬定全市人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃；承擔(dān)編制全市社會保險基金預(yù)決算草案工作；參與擬定全市社會保障資金（基金）財務(wù)管理制度；管理本級人力資源和社會保障事業(yè)經(jīng)費；承擔(dān)有關(guān)科技項目和國際援貸款項目管理工作；組織協(xié)調(diào)有關(guān)信息規(guī)劃和統(tǒng)計管理工作；負責(zé)市機關(guān)財務(wù)和市屬單位國有資產(chǎn)管理工作。

12、勞動關(guān)系科

擬定全市勞動關(guān)系政策和勞動合同、集體合同制度實施規(guī)范；按照管理權(quán)限負責(zé)集體合同的審核和勞動用工備案工作；監(jiān)督實施消除非法使用童工、企業(yè)職工工作時間、休息休假制度、探親假制度、職工福利制度和女工、未成年工以及特殊工種的勞動保護政策；指導(dǎo)勞動標(biāo)準(zhǔn)制定工作；擬定全市企業(yè)職工工資收入分配宏觀調(diào)控政策；指導(dǎo)和監(jiān)督國有企業(yè)工資總額管理和企業(yè)負責(zé)人工資收入分配；擬定和落實企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)；會同有關(guān)部門組織開展企業(yè)工資內(nèi)外收入的監(jiān)督檢查；參與國家和市級勞動模范的評審；指導(dǎo)和協(xié)調(diào)企業(yè)職工分流安置工作。

13、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險科

負責(zé)全市城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度的建立、完善和管理；負責(zé)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的發(fā)展規(guī)劃、實施辦法和相關(guān)政策的制定、基金運行管理指導(dǎo)和監(jiān)督、隊伍建設(shè)和培訓(xùn)、協(xié)議醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)行為規(guī)范和監(jiān)管等工作。

14、公務(wù)員管理科（邵陽市公務(wù)員管理辦公室）

指導(dǎo)全市公務(wù)員管理工作；擬定全省公務(wù)員管理政策并組織實施；負責(zé)公務(wù)員專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置管理有關(guān)工作；指導(dǎo)公務(wù)員公開招聘工作；擬定全公務(wù)員崗位等級規(guī)范及技術(shù)等級崗位考核政策并組織實施；承擔(dān)公務(wù)員的考核、獎懲有關(guān)工作和人員信息管理；負責(zé)公務(wù)員管理人員、工勤技能人員的繼續(xù)教育管理工作。

15、就業(yè)促進與失業(yè)保險科

擬定促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并組織實施；擬定勞動者平等就業(yè)、流動就業(yè)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)政策并指導(dǎo)實施，健全公共就業(yè)服務(wù)體系；指導(dǎo)和規(guī)范公共就業(yè)服務(wù)信息管理；牽頭擬定和指導(dǎo)實施高校畢業(yè)生就業(yè)政策；擬定促進特殊群體統(tǒng)籌就業(yè)和就業(yè)援助政策；參與擬定就業(yè)專項資金和扶持公共就業(yè)服務(wù)資金使用管理辦法并指導(dǎo)實施；擬定全市失業(yè)保險基本政策、改革方案和發(fā)展規(guī)劃，建立健全失業(yè)預(yù)警制度，指導(dǎo)監(jiān)理辦法、待遇項目和給付標(biāo)準(zhǔn)，擬定失業(yè)保險基金稽核規(guī)則并監(jiān)督實施；承擔(dān)市就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作；承擔(dān)市農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作；負責(zé)全市高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地工作。

16、職工醫(yī)和療生育保險科

擬定全市醫(yī)療保險、生育保險政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)；擬定醫(yī)療保險、生育保險基金管理辦法；會同有關(guān)部門組織擬定基本醫(yī)療保險藥品目錄、診療項目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施支付標(biāo)準(zhǔn)；擬定全市定點醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療保險服務(wù)管理辦法，負責(zé)市直管醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)的資格審查；擬定機關(guān)企事業(yè)單位補充醫(yī)療保險政策和管理辦法；負責(zé)市直醫(yī)療保險、生育保險、公務(wù)員醫(yī)療補助、離退休干部醫(yī)療保障的政策調(diào)整和監(jiān)督檢查；指導(dǎo)監(jiān)督全市醫(yī)療、生育保險經(jīng)辦機構(gòu)業(yè)務(wù)工作。

17、社會保險基金監(jiān)督科

擬定社會保險及其補充保險基金監(jiān)督制度、運營政策和運營機構(gòu)資格標(biāo)準(zhǔn)；綜合協(xié)調(diào)各項社會保險基金管理工作；擬定社會保險基金監(jiān)督政策制度，對各項社會保險基金實施監(jiān)督；指導(dǎo)監(jiān)督社會保險經(jīng)辦機構(gòu)，加強內(nèi)部控制制度的建設(shè)和實施；參與審核各項社會保險市級調(diào)劑金分配方案；參與基金預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督工作；管理社會保險基金監(jiān)督舉報系統(tǒng)，受理投訴舉報，查處重大違規(guī)案件；協(xié)助上級部門認定有關(guān)機構(gòu)承辦補充養(yǎng)老保險、補充醫(yī)療保險業(yè)務(wù)的資格，并對其承辦情況實施監(jiān)督；承擔(dān)企業(yè)年金基金合同備案工作；承擔(dān)市社會保障監(jiān)督委員會辦公室日常工作。

18、工資福利科

擬定全市機關(guān)、事業(yè)單位工作人員工資收入分配、福利、離退休政策并組織實施；承擔(dān)全市機關(guān)、事業(yè)單位工資總額管理有關(guān)工作和工資統(tǒng)計；負責(zé)全市機關(guān)、事業(yè)單位工作人員工資、獎金、津貼補貼管理有關(guān)工作；負責(zé)市直機關(guān)、事業(yè)單位及部分省在邵單位工作人員工資調(diào)整的審核工作；配合相關(guān)部門審核納入市級財政統(tǒng)一發(fā)放工資范圍的同級黨政機關(guān)、事業(yè)單位及人員的工資、獎金、津補貼標(biāo)準(zhǔn)和離退休費；落實國家有關(guān)機關(guān)、事業(yè)單位工作時間、休假制度、工齡計算及工作人員的疾病、工傷、生育停工期間待遇、死亡撫恤等政策；負責(zé)市直機關(guān)福利費管理；承擔(dān)機關(guān)事業(yè)單位退休人員管理服務(wù)有關(guān)工作；參與擬定有關(guān)養(yǎng)老、醫(yī)療、生育、工傷、失業(yè)保險待遇等政策。

19、事業(yè)單位人事管理科

指導(dǎo)全市事業(yè)單位人事制度改革和人事管理工作；擬定全市事業(yè)單位人員和機關(guān)工勤人員管理政策并組織實施；負責(zé)市直事業(yè)單位崗位設(shè)置方案的事后備案工作；指導(dǎo)全市事業(yè)單位公開招聘工作；承擔(dān)事業(yè)單位工作人員的考核、獎懲有關(guān)工作和人員信息管理；負責(zé)事業(yè)單位管理人員、工勤技能人員的繼續(xù)教育管理工作。

20、人才開發(fā)與市場資源管理科

擬定全市人力資源市場發(fā)展政策和規(guī)劃，指導(dǎo)全市人力資源市場建設(shè)工作；指導(dǎo)和監(jiān)督對人力資源中介機構(gòu)的管理；會同有關(guān)部門擬訂機關(guān)事業(yè)單位人員調(diào)配的有關(guān)政策規(guī)定；會同辦理市直行政機關(guān)公務(wù)員及相關(guān)參照公務(wù)員法管理單位工作人員調(diào)配的有關(guān)工作，承辦市直機關(guān)事業(yè)單位有關(guān)人員調(diào)配的有關(guān)工作；配合有關(guān)部門做好干部援疆援藏等工作。

21、辦公室

協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)對政務(wù)、業(yè)務(wù)工作進行綜合協(xié)調(diào)和督促檢查，負責(zé)文電、會務(wù)、機要、檔案、信息、安全保密、車輛、接待等日常工作，負責(zé)綜合調(diào)研、綜合性文字材料起草、建議提案辦理、政務(wù)公開和有關(guān)新聞宣傳工作，負責(zé)局信訪維穩(wěn)工作。

22、專家管理科

負責(zé)國務(wù)院政府特殊津貼和相關(guān)地方津貼的發(fā)放工作；負責(zé)專家醫(yī)療保健、休假、休養(yǎng)、學(xué)術(shù)技術(shù)交流等方面的管理服務(wù)工作；組織專家開展科技咨詢、學(xué)術(shù)技術(shù)交流、攻關(guān)及技術(shù)培訓(xùn)等活動，為專家隊伍建設(shè)和發(fā)揮專家作用提供多種形式的服務(wù)管理工作；承辦博士后流動（工作）站有關(guān)服務(wù)工作；承辦“為貧困地區(qū)搭建科技平臺”等相關(guān)服務(wù)管理工作。

23、軍官轉(zhuǎn)業(yè)安置科（邵陽市軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作小組辦公室）

擬定全市軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置政策規(guī)定和辦法；會同有關(guān)部門編制全市軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置計劃并組織實施；承擔(dān)市直和省在邵單位接收軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置等有關(guān)工作；負責(zé)部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困維穩(wěn)的有關(guān)工作；指導(dǎo)自主擇業(yè)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部管理服務(wù)工作；承擔(dān)市軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作小組日常工作；承辦隨軍隨調(diào)家屬安置等有關(guān)工作。

24、專業(yè)技術(shù)人員管理科

負責(zé)全市高級專門人才規(guī)劃、培養(yǎng)工作。組織實施“邵陽市新世紀(jì)515人才工程”有關(guān)工作；承辦國家有突出貢獻專家、國家新世紀(jì)百千萬人才、“湖南省新世紀(jì)121人才工程”和享受政府特殊津貼專家的選拔管理工作；參與推薦中科院院士、工程院院士及其他有關(guān)專家選拔管理工作；負責(zé)博士后和留學(xué)回國人員的管理協(xié)調(diào)工作及有關(guān)科研經(jīng)費的資助工作；指導(dǎo)市留學(xué)回國人員聯(lián)誼會的工作；負責(zé)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作；負責(zé)專業(yè)技術(shù)人員職稱改革工作，完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度，推行專業(yè)技術(shù)執(zhí)業(yè)（職業(yè)）資格制度，并進行監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)；擬訂國（境）外機構(gòu)在邵招聘專業(yè)技術(shù)骨干人才管理政策。

25、邵陽市績效考核評估委員會辦公室

按照績效評估委員會的部署要求，組織協(xié)調(diào)與具體指導(dǎo)市績效評估工作；督促檢查納入評估范圍的工作落實情況，綜合掌握評估工作動態(tài)；受理對評估工作的投訴、組織調(diào)查，協(xié)助處理機關(guān)工作人員不履行或不正確履行職責(zé)的行為；落實黨委、政府績效評估委員會安排的其他工作。