湘鄉(xiāng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(市人民防空辦公室)

   湘鄉(xiāng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（市人民防空辦公室）是市政府工作部門，為正科級。湘鄉(xiāng)市人民防空辦公室作為市國防動員委員會的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，與湘鄉(xiāng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局合署辦公，實(shí)行一套工作機(jī)構(gòu)，兩個機(jī)構(gòu)名稱。　 

   湘鄉(xiāng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（市人民防空辦公室）主要職責(zé)職能

（一）承擔(dān)牽頭推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略工作。貫徹執(zhí)行國家、省、湘潭、市關(guān)于推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、住房保障、城市建設(shè)（含城市雕塑）、村鎮(zhèn)建設(shè)、工程建設(shè)、建筑業(yè)、勘察設(shè)計的方針政策和法律法規(guī)，研究制定實(shí)施辦法、相關(guān)發(fā)展戰(zhàn)略和相應(yīng)監(jiān)督管理辦法，并組織實(shí)施。

（二）加快建立全市多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，擬訂全市住房建設(shè)規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施，培育和完善房產(chǎn)市場。

（三）擬訂全市房產(chǎn)管理的具體實(shí)施辦法并監(jiān)督執(zhí)行；貫徹執(zhí)行國家、省有關(guān)房產(chǎn)管理工作的方針政策和法律法規(guī)，負(fù)責(zé)整頓、規(guī)范房產(chǎn)市場，查處全市房產(chǎn)違法違規(guī)行為，規(guī)范房產(chǎn)市場管理；承擔(dān)全市房產(chǎn)信息管理工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市公有住房的管理工作；負(fù)責(zé)全市商品房預(yù)（銷）售許可、預(yù)（銷）售合同備案和預(yù)售資金的監(jiān)管；負(fù)責(zé)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)、評估、咨詢等中介機(jī)構(gòu)管理和從業(yè)人員資格管理；指導(dǎo)、監(jiān)督、規(guī)范全市房產(chǎn)行業(yè)協(xié)會工作；負(fù)責(zé)處理全市房屋落實(shí)政策遺留問題。

（四）擬訂全市住房保障政策措施，編制全市城鎮(zhèn)保障性住房的建設(shè)規(guī)劃及相關(guān)的管理辦法并監(jiān)督實(shí)施；負(fù)責(zé)全市保障性安居工程整體規(guī)劃，并組織、指導(dǎo)、監(jiān)督實(shí)施；負(fù)責(zé)市城鎮(zhèn)住房保障對象審核登記，實(shí)施公共住房租賃補(bǔ)貼。負(fù)責(zé)市城區(qū)保障性住房的建設(shè)、儲備、分配、交易管理工作；負(fù)責(zé)全市舊城改造管理工作。

（五）負(fù)責(zé)全市物業(yè)管理活動的指導(dǎo)和監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)全市住宅物業(yè)單位前期物業(yè)管理活動中不采用招投標(biāo)方式選聘物業(yè)管理企業(yè)許可；負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全市物業(yè)管理招投標(biāo)活動。負(fù)責(zé)全市住宅物業(yè)專項維修資金的歸集管理和監(jiān)督使用工作；承擔(dān)全市城鎮(zhèn)房屋安全鑒定管理工作；負(fù)責(zé)全市房產(chǎn)開發(fā)項目備案管理工作；負(fù)責(zé)全市城鎮(zhèn)住宅室內(nèi)裝飾裝修活動的管理工作；負(fù)責(zé)全市房屋白蟻防治管理工作。

（六）承擔(dān)建立科學(xué)規(guī)范的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系的工作。組織實(shí)施工程建設(shè)實(shí)施階段的國家標(biāo)準(zhǔn)、全國統(tǒng)一定額和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)定額；研究制定具體實(shí)施辦法、管理規(guī)程和地方標(biāo)準(zhǔn)；組織制定和發(fā)布全市造價信息；監(jiān)督指導(dǎo)各類工程建設(shè)計價規(guī)范的實(shí)施。

（七）指導(dǎo)和管理全市建筑活動，規(guī)范建筑市場。貫徹執(zhí)行建設(shè)施工、監(jiān)理和相關(guān)社會中介組織管理的法規(guī)和規(guī)章；研究擬訂建筑業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃及年度計劃并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)全市建筑市場管理、建筑業(yè)發(fā)展、建筑市場準(zhǔn)入、建設(shè)工程招投標(biāo)、建筑勘察設(shè)計、工程監(jiān)理以及工程質(zhì)量和安全、勞務(wù)培訓(xùn)基地建設(shè)、技能培訓(xùn)及勞務(wù)培訓(xùn)等工作；負(fù)責(zé)全市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、建筑施工企業(yè)等各類專業(yè)企業(yè)及從業(yè)人員的資質(zhì)資格管理工作，指導(dǎo)監(jiān)督住宅建設(shè)、城市綜合開發(fā)；協(xié)調(diào)全市工程建設(shè)領(lǐng)域工程款及農(nóng)民工工資清欠工作；協(xié)助搞好全市建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫砉ぷ?；指?dǎo)、協(xié)調(diào)全市施工隊伍開拓對外建筑市場，開發(fā)對外工程承包和勞務(wù)合作業(yè)務(wù)；負(fù)責(zé)施工企業(yè)勞動保障的統(tǒng)籌工作。

（八）承擔(dān)全市建設(shè)工程勘察設(shè)計、建筑設(shè)計市場管理的工作。負(fù)責(zé)全市建設(shè)工程勘察、設(shè)計及建筑裝飾設(shè)計等行業(yè)資質(zhì)管理工作；負(fù)責(zé)各類建設(shè)項目初步設(shè)計審批；指導(dǎo)、檢查全市勘察設(shè)計行業(yè)的工作。

（九）承擔(dān)村鎮(zhèn)建設(shè)的指導(dǎo)和管理工作。指導(dǎo)全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)；擬訂小城鎮(zhèn)建設(shè)的政策建議并組織實(shí)施；指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)及農(nóng)村危房改造；指導(dǎo)小城鎮(zhèn)和農(nóng)村人居生態(tài)環(huán)境的改善工作；組織特色景觀旅游名鎮(zhèn)（村）的申報和管理工作；負(fù)責(zé)小城鎮(zhèn)建設(shè)統(tǒng)計工作；負(fù)責(zé)城市建設(shè)項目管理；制定村鎮(zhèn)建設(shè)年度計劃，對各鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)村鎮(zhèn)建設(shè)適用技術(shù)的推廣應(yīng)用及組織村鎮(zhèn)管理人員的技術(shù)培訓(xùn)工作；組織指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾治理、黑臭水體治理、污水處理、廁所革命等工作。

（十）承擔(dān)全市房屋建筑、市政工程、人防及裝飾裝修質(zhì)量安全監(jiān)督的工作。負(fù)責(zé)依法對全市受監(jiān)工程的質(zhì)量和施工安全進(jìn)行監(jiān)督管理；制定工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)和竣工驗(yàn)收備案的制度并監(jiān)督執(zhí)行；組織或參與工程重大質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理；負(fù)責(zé)建設(shè)工程抗震設(shè)防管理；指導(dǎo)城市地下空間勘察設(shè)計、工程質(zhì)量安全及其開發(fā)利用；負(fù)責(zé)全市房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施及人防工程的竣工驗(yàn)收備案；負(fù)責(zé)預(yù)制構(gòu)件和商品砼監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)全市建筑企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的預(yù)審及申報工作。根據(jù)國家批準(zhǔn)的防護(hù)類別、防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，會同有關(guān)部門編制全市人民防空建設(shè)和城市地下空間開發(fā)利用規(guī)劃。負(fù)責(zé)城市地下空間開發(fā)利用兼顧人民防空要求的管理和監(jiān)督檢查，依法對城市和重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的人民防空建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。組織管理人民防空工程建設(shè)。根據(jù)國家制定的防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對人民防空工程（含結(jié)合民用建筑修建的防空地下室）建設(shè)實(shí)施計劃、技術(shù)和質(zhì)量管理；組織指導(dǎo)和監(jiān)督檢查人民防空工程維護(hù)管理及平時開發(fā)利用工作。

（十一）承擔(dān)推進(jìn)全市建筑節(jié)能與建設(shè)科技進(jìn)步的工作。擬訂全市建筑節(jié)能政策建議及組織實(shí)施；制定建設(shè)行業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃；組織重大科技項目攻關(guān)和新技術(shù)開發(fā)利用；管理行業(yè)科技成果。

（十二）負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市城建檔案的管理指導(dǎo)監(jiān)督、管理全市建設(shè)工程竣工檔案工作；審查、認(rèn)證、驗(yàn)收工程竣工檔案，負(fù)責(zé)城市建設(shè)檔案的收集、整理及城建檔案信息的開發(fā)、利用。

（十三）會同有關(guān)部門編制和執(zhí)行城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)建設(shè)維護(hù)專項支出預(yù)算、村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金補(bǔ)助的分配方案；負(fù)責(zé)小城鎮(zhèn)建設(shè)資金的預(yù)決算使用計劃安排；負(fù)責(zé)項目資本金的收取和管理；負(fù)責(zé)物業(yè)保修金收取、使用和管理。

（十四）負(fù)責(zé)城市排水管理工作。負(fù)責(zé)城市排水及其附屬設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)工作；負(fù)責(zé)城市排水設(shè)施建設(shè)審批驗(yàn)收、排水管網(wǎng)日常維護(hù)管理、排水許可證核發(fā)、污水處理廠運(yùn)營行政管理及資產(chǎn)設(shè)施監(jiān)管、污水處理費(fèi)征收監(jiān)管和協(xié)調(diào)撥付。

（十五）負(fù)責(zé)全市墻體材料、散裝水泥的推廣應(yīng)用工作，編制我市推廣應(yīng)用新墻材、散裝水泥的中長期規(guī)劃和年度計劃并監(jiān)督實(shí)施；負(fù)責(zé)墻體改革和散裝水泥推廣應(yīng)用方面的信息交流、職工培訓(xùn)、宣傳教育和統(tǒng)計工作。

（十六）貫徹執(zhí)行國家、省、湘潭市關(guān)于人民防空工作的方針政策和法律法規(guī)，組織擬訂全市人民防空工作的基本戰(zhàn)備方案，組織編制全市人民防空建設(shè)中長期發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

（十七）制定和組織實(shí)施城市防空襲方案和各項保障方案、群眾防空組織（人民防空專業(yè)隊）建設(shè)和訓(xùn)練、防空防災(zāi)演習(xí)演練、疏散體系建設(shè)，協(xié)助軍事部門組織指導(dǎo)城市防衛(wèi)建設(shè)。

（十八）戰(zhàn)時組織開展城市人民防空襲斗爭，組織指揮人民防空疏散和隱蔽，依法組織實(shí)施燈火管制和發(fā)放防空襲警報，配合要地防空和城市防衛(wèi)作戰(zhàn)，組織有關(guān)部門恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序，消除空襲后果。

（十九）組織管理人民防空通信警報和信息化建設(shè)。對人民防空通信警報網(wǎng)和信息化建設(shè)實(shí)施計劃、技術(shù)和質(zhì)量管理，負(fù)責(zé)保障全市人民防空通信警報暢通。負(fù)責(zé)對全市人民防空無線電進(jìn)行管理。

（二十）會同有關(guān)部門組織開展人民防空宣傳教育工作，普及人民防空知識和技能。

（二十一）管理人民防空經(jīng)費(fèi)和資產(chǎn)，負(fù)責(zé)編制市本級人民防空經(jīng)費(fèi)預(yù)決算，并對使用情況實(shí)施監(jiān)督檢查。

（二十二）承擔(dān)市人民政府賦予的應(yīng)急救援任務(wù)，利用人防設(shè)施和人民防空專業(yè)隊伍為應(yīng)急救援服務(wù)。

（二十三）指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)協(xié)會的工作。

（二十四）負(fù)責(zé)國有土地上房屋征收管理行政職能。

（二十五）負(fù)責(zé)全市建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗(yàn)收工作。

（二十六）負(fù)責(zé)全市在建工程項目起重機(jī)械設(shè)備監(jiān)管工作。

（二十七）承辦上級交辦的其他事項。

（二十五）負(fù)責(zé)全市建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗(yàn)收工作。

（二十六）負(fù)責(zé)全市在建工程項目起重機(jī)械設(shè)備監(jiān)管工作。

（二十七）承辦上級交辦的其他事項。