開封市祥符區(qū)文化廣電和旅游局

開封市祥符區(qū)文化廣電和旅游局是區(qū)政府工作部門，為正科級，掛開封市祥符區(qū)文物局牌子。

中共開封市祥符區(qū)委文物保護和旅游發(fā)展委員會辦公室設(shè)在開封市祥符區(qū)文化廣電和旅游局，接受中共開封市祥符區(qū)委文物保護和旅游發(fā)展委員會的直接領(lǐng)導(dǎo)，承擔中共開封市祥符區(qū)委文物保護和旅游發(fā)展委員會的日常工作，組織開展文物保護和旅游發(fā)展相關(guān)工作。

 職能轉(zhuǎn)變。堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路，統(tǒng)籌文化事業(yè)、廣播電視、文化產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)和文物事業(yè)發(fā)展，提高我區(qū)文化軟實力和文化影響力；加強廣播電視陣地管理，把握正確輿論導(dǎo)向和創(chuàng)作導(dǎo)向；統(tǒng)籌推進基本公共文化服務(wù)、廣播電視公共服務(wù)標準化、均等化；正確處理文物保護、文物管理和文物利用之間的關(guān)系，完善文物保護投入機制，完善政策措施，充分發(fā)揮文物對文化高地建設(shè)和全區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的推動作用；深化“放管服”改革，推進審批服務(wù)便民化。

開封市祥符區(qū)文化廣電和旅游局貫徹落實黨中央關(guān)于文化、廣播電視、旅游和文物工作的方針政策和決策部署，落實省委和市委、區(qū)委工作部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對文化、廣播電視、旅游和文物工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責是：

（一）貫徹落實黨關(guān)于文化工作和宣傳工作的方針政策和決策部署，執(zhí)行國家關(guān)于宣傳工作和文物保護的法律法規(guī)，落實省委、省政府和市委、市政府有關(guān)工作部署；研究擬訂全區(qū)文化、廣播電視網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)管理、旅游和文物保護工作的政策措施并組織實施。

（二）統(tǒng)籌規(guī)劃全區(qū)文化事業(yè)、文物事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、廣播電視和旅游業(yè)發(fā)展，擬訂發(fā)展規(guī)劃并組織實施，推進文化、廣播電視、旅游和文物融合發(fā)展，推進文化、廣播電視、旅游和文物體制機制改革。

（三）負責全區(qū)文化、廣播電視、旅游和文物事業(yè)統(tǒng)計工作；編制全區(qū)文化、廣播電視、旅游和文物事業(yè)經(jīng)費預(yù)算，審核并監(jiān)督文化、廣播電視、旅游和文物專項經(jīng)費使用情況。

（四）管理全區(qū)重大文化、文物和旅游活動，指導(dǎo)全區(qū)重點文化、廣播電視、旅游和文物設(shè)施建設(shè)，組織全區(qū)文化、旅游和文物整體形象宣傳推廣，促進文化產(chǎn)業(yè)、廣播電視、旅游產(chǎn)業(yè)和文物事業(yè)對外合作和市場推廣，擬訂旅游市場開發(fā)規(guī)劃并組織實施，指導(dǎo)、推進全域旅游。

（五）指導(dǎo)、管理全區(qū)文藝事業(yè)，指導(dǎo)藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)，扶持體現(xiàn)社會主義核心價值觀、具有導(dǎo)向性代表性示范性的文藝作品，推動各相關(guān)門類藝術(shù)、各相關(guān)藝術(shù)品種發(fā)展。

（六）負責全區(qū)公共文化、廣播電視、旅游產(chǎn)業(yè)和文物事業(yè)發(fā)展，推進公共文化、廣播電視、旅游和文物公共服務(wù)體系建設(shè)，深入推進旅游惠民，推動文化惠民、文物惠民工程實施。

（七）指導(dǎo)、推進全區(qū)文化、廣播電視、旅游和文物科技創(chuàng)新發(fā)展，推進文化、廣播電視、旅游和文物行業(yè)信息化、標準化、融合化建設(shè)。

（八）負責全區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護，推動非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護、傳承、普及、弘揚和振興。

（九）統(tǒng)籌規(guī)劃全區(qū)文化、廣播電視、旅游產(chǎn)業(yè)和文物事業(yè)，組織實施文化、廣播電視、旅游和文物資源普查、挖掘、保護和利用工作，促進文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（十）指導(dǎo)全區(qū)文化和旅游市場發(fā)展，對文化和旅游市場經(jīng)營進行行業(yè)監(jiān)管，推進文化、廣播電視、旅游和文物行業(yè)信用體系建設(shè)，依法規(guī)范文化和旅游市場，會同有關(guān)部門履行行業(yè)安全監(jiān)管責任。

（十一）負責動漫和網(wǎng)絡(luò)游戲相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)基地、項目建設(shè)、會展交易和市場監(jiān)管，監(jiān)督管理、審查廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目內(nèi)容和質(zhì)量，指導(dǎo)監(jiān)管廣播電視廣告播放，指導(dǎo)全區(qū)文化市場綜合執(zhí)法，組織查處全區(qū)文化、文物、出版、廣播電視、電影、旅游等市場的違法行為，督查督辦大案要案，維護市場秩序。

（十二）指導(dǎo)、管理全區(qū)文化、廣播電視、旅游和文物對外及對港澳臺交流、合作和宣傳、推廣工作，組織大型文化、旅游和文物對外及對港澳臺交流推廣活動。

（十三）負責全區(qū)文化遺產(chǎn)保護和管理的監(jiān)督工作，審核文化遺產(chǎn)申報項目，會同有關(guān)部門負責歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村、傳統(tǒng)村落的推薦申報和規(guī)劃、管理、保護、監(jiān)督工作；組織實施文物保護和考古發(fā)掘項目，負責全區(qū)考古調(diào)查、勘探，考古發(fā)掘工作。

（十四）負責推動完善文物、博物館公共服務(wù)體系建設(shè)，指導(dǎo)全區(qū)文物和博物館、紀念館的業(yè)務(wù)工作；指導(dǎo)社會文物管理、搶救、征集等工作，協(xié)調(diào)博物館之間的交流與協(xié)作。

（十五）領(lǐng)導(dǎo)開封市祥符區(qū)廣播電視臺，對其宣傳、發(fā)展、傳輸覆蓋等重大事項進行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和管理。

（十六）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

內(nèi)設(shè)機構(gòu)及職責

（一）綜合辦公室。負責機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作，組織協(xié)調(diào)機關(guān)和直屬單位工作，督促重大事項的落實；擬訂全區(qū)文化、廣播電視、旅游和文物產(chǎn)業(yè)長期發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃；負責機關(guān)及直屬單位的目標管理工作；承擔黨務(wù)政務(wù)公開、文秘、檔案、保密、信訪、保衛(wèi)、督辦、安全生產(chǎn)等工作；承擔文化、廣播電視、旅游和文物的對外交流工作，承擔機關(guān)及直屬事業(yè)單位宣傳統(tǒng)戰(zhàn)、老干部服務(wù)管理等工作。負責編制并監(jiān)督落實全區(qū)文化、廣播電視、旅游和文物產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)費計劃；監(jiān)督執(zhí)行區(qū)級文化、廣播電視、旅游和文物等事業(yè)經(jīng)費；負責財務(wù)、國有資產(chǎn)管理和局機關(guān)及所屬單位政府采購工作；負責組織籌措重點建設(shè)資金，并對建設(shè)項目進行監(jiān)督。負責機關(guān)及直屬事業(yè)單位組織人事工作；負責文化、廣播電視、旅游和文物業(yè)體制機制改革；研究指導(dǎo)人才培養(yǎng)規(guī)劃并組織實施；參與組織全區(qū)藝術(shù)、群眾文化、圖書資料、旅游、新聞、文物等系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)的申報及聘用管理工作；負責全區(qū)民間藝術(shù)人才職稱的受理、申報工作；負責信息統(tǒng)計相關(guān)工作。負責區(qū)委文物保護和旅游發(fā)展委員會辦公室的日常事務(wù)。

    （二）業(yè)務(wù)股。負責擬訂全區(qū)文化、廣播電視、旅游、文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護相關(guān)發(fā)展規(guī)劃、計劃、政策、標準并組織實施；扶持體現(xiàn)社會主義核心價值觀、具有導(dǎo)向性代表性示范性的文藝作品和文藝團體；推動各門類藝術(shù)、各相關(guān)藝術(shù)品種發(fā)展；指導(dǎo)全區(qū)旅游演藝創(chuàng)作工作。承擔公共文化服務(wù)和旅游公共服務(wù)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和推動工作；指導(dǎo)群眾文化、少數(shù)民族文化、未成年人文化和老年文化工作；指導(dǎo)公共圖書館、文化館（站）、基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)和廣播電視、旅游、文物公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)；指導(dǎo)公共數(shù)字文化和古籍保護工作；承擔全區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護相關(guān)工作。指導(dǎo)、促進文化、廣播電視、旅游和文物產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)工作；承擔全區(qū)文化、廣播電視、旅游和文物對外合作交流宣傳推廣工作；承擔全區(qū)文化、廣播電視、旅游和文物等資源普查、規(guī)劃、開發(fā)和保護；指導(dǎo)、推進全域旅游；指導(dǎo)文化公園建設(shè)。 

指導(dǎo)、監(jiān)管全區(qū)廣播電視節(jié)目制作、傳送、有線電視付費頻道、移動數(shù)字電視業(yè)務(wù)的監(jiān)督管理等工作；負責廣播電視安全播出的監(jiān)督管理和技術(shù)保障工作；指導(dǎo)和監(jiān)督管理廣播電視廣告播放和網(wǎng)絡(luò)安全播出及技術(shù)保障；指導(dǎo)、監(jiān)管廣播電視信號傳輸覆蓋工作；指導(dǎo)推進全區(qū)應(yīng)急廣播體系建設(shè)，擬訂廣播電視有關(guān)安全制度和處置重大突發(fā)事件預(yù)案并組織實施；推進廣電網(wǎng)與電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)融合；推進廣播電視與新媒體新技術(shù)新業(yè)態(tài)創(chuàng)新融合發(fā)展；指導(dǎo)廣播電視技術(shù)質(zhì)量檢測和技術(shù)成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化工作；協(xié)調(diào)推進全區(qū)廣播電視公共服務(wù)均等化和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展；監(jiān)管衛(wèi)星電視接收設(shè)施和境外衛(wèi)星電視節(jié)目的落地與接收。指導(dǎo)協(xié)調(diào)廣播電視全區(qū)性重大宣傳活動及重大突發(fā)事件報道和應(yīng)急播報；指導(dǎo)全區(qū)廣播電視節(jié)目的創(chuàng)作生產(chǎn)，監(jiān)管、審查全區(qū)廣播電視節(jié)目，指導(dǎo)、監(jiān)管全區(qū)重大理論文獻片、記錄片、電視動畫片的創(chuàng)作生產(chǎn)和播出；承擔全區(qū)廣播電視編輯記者、播音員、主持人職業(yè)資格和網(wǎng)絡(luò)視聽從業(yè)人員管理工作。

組織指導(dǎo)全區(qū)文物保護單位的保護管理工作；負責全國重點文物單位和省級、市級、區(qū)級文物保護單位有關(guān)審核上報；管理監(jiān)督全區(qū)文物考古工作；負責全區(qū)考古調(diào)查、勘探和考古發(fā)掘相關(guān)工作；負責全區(qū)文物資源調(diào)查；負責全區(qū)文物保護單位修繕及建設(shè)控制帶內(nèi)建設(shè)工程設(shè)計或爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)審核；協(xié)同有關(guān)部門負責歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村、傳統(tǒng)村落的規(guī)劃、保護、管理和監(jiān)督工作；負責全區(qū)文物知識產(chǎn)權(quán)保護管理；負責全區(qū)可移動文物的保護和管理工作；管理全區(qū)文物鑒定工作;負責社會文物和文物經(jīng)營活動的管理；負責博物館監(jiān)督管理相關(guān)工作。

（三）行政審批股（掛法制股牌子）。承擔文化、廣電、旅游、文物行業(yè)項目的行政審批工作，負責局窗口建設(shè)管理工作。對全區(qū)文化、廣播電視、旅游和文物市場經(jīng)營進行行業(yè)監(jiān)管；承擔全區(qū)文化、廣播電視、旅游和文物行業(yè)信用體系建設(shè)工作；監(jiān)管全區(qū)文化、廣播電視、旅游和文物市場服務(wù)質(zhì)量，指導(dǎo)服務(wù)質(zhì)量提升；承擔假日旅游市場、旅游安全綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理；擬訂全區(qū)文化市場綜合執(zhí)法工作標準和規(guī)范并監(jiān)督實施；指導(dǎo)、監(jiān)督文化市場綜合執(zhí)法工作；承擔大案要案督辦、跨區(qū)域重大案件查處和組織協(xié)調(diào)工作；配合有關(guān)部門打擊各種文物犯罪活動；擬訂全區(qū)文物行政執(zhí)法和案件查處有關(guān)規(guī)定并監(jiān)督實施；組織協(xié)調(diào)文化、廣播電視、旅游和文物行業(yè)標準化工作。