醴陵市市場監(jiān)督管理局職能信息
（一）負責市場綜合監(jiān)督管理。組織實施國家、省、株洲市有關(guān)市場監(jiān)督管理法律、法規(guī)和規(guī)章，擬訂并組織實施有關(guān)市場監(jiān)督管理的規(guī)范性文件。組織實施質(zhì)量強市戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略、標準化戰(zhàn)略和知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略，規(guī)范和維護市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。
（二）負責市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。加強全市市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍整合和建設，落實統(tǒng)一的市場監(jiān)管。對市場主體準入、生產(chǎn)經(jīng)營中的違法行為進行查處，規(guī)范全市市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。
（三）負責市場主體統(tǒng)一登記注冊。負責全市各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、個體工商戶等市場主體的登記注冊工作。建立市場主體信息公示和共享機制，依法公示和共享有關(guān)信息，加強信用監(jiān)管，推動市場主體信用體系建設。
（四）負責監(jiān)督管理市場秩序。統(tǒng)籌推進競爭政策實施，組織實施公平競爭審查制度。依法對經(jīng)營者集中行為進行反壟斷審查，根據(jù)授權(quán)負責壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位和濫用行政權(quán)力排除、限制競爭等反壟斷執(zhí)法調(diào)查工作。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡商品交易及有關(guān)服務的行為。組織查處價格收費違法違規(guī)、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品行為。指導廣告業(yè)發(fā)展，監(jiān)督管理廣告活動。組織查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。
（五）負責組織開展有關(guān)服務領(lǐng)域消費維權(quán)工作，查處假冒偽劣等違法行為。指導消費者咨詢、申訴、舉報受理、處理等工作，保護經(jīng)營者、消費者合法權(quán)益。指導市消費者委員會開展消費維權(quán)工作。
（六）負責食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。組織實施食品安全有關(guān)政策。負責食品安全應急體系建設，組織和指導一般食品安全事件應急處置和調(diào)查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報制度。承擔市食品安全委員會的日常工作。
（七）負責食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風險。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責任機制，健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測、核查處置和風險預警、風險信息交流等工作。組織實施保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品和嬰幼兒配方乳粉等特殊食品監(jiān)督管理。負責食鹽專營管理和食鹽安全監(jiān)督管理。
（八）負責監(jiān)督實施藥品（含中藥、民族藥，下同）、醫(yī)療器械、化妝品標準和分類管理制度。監(jiān)督實施藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范。監(jiān)督實施化妝品經(jīng)營、使用衛(wèi)生標準和技術(shù)規(guī)范。配合實施國家基本藥物制度。
（九）負責權(quán)限內(nèi)藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督檢查。監(jiān)督實施問題產(chǎn)品召回和處置制度。依法查處藥品、醫(yī)療器械和化妝品經(jīng)營和使用環(huán)節(jié)的違法行為。
（十）負責藥品、醫(yī)療器械和化妝品上市后風險管理，組織開展藥品和化妝品不良反應、醫(yī)療器械不良事件的監(jiān)測管理和風險處置工作。依法承擔藥品、醫(yī)療器械、化妝品安全應急管理工作。
（十一）負責產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。組織實施本級產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查和風險監(jiān)控工作，組織實施質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。負責工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的管理。負責纖維質(zhì)量監(jiān)督管理工作。
（十二）負責宏觀質(zhì)量管理。擬訂推進質(zhì)量強市戰(zhàn)略的配合措施并組織實施。會同有關(guān)部門組織實施重大工程設施重大工程設備質(zhì)量監(jiān)理制度，組織產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查，組織推行缺陷產(chǎn)品召回制度，監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。
（十三）負責統(tǒng)一管理標準化工作。指導企業(yè)開展產(chǎn)品標準網(wǎng)上自我聲明工作；指導標準的制定，監(jiān)督標準的實施，推行采用國際標準。
（十四）負責統(tǒng)一管理計量工作。推行法定計量單位和國家計量制度，依職責管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。
（十五）負責特種設備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作。監(jiān)督檢查高能耗特種設備節(jié)能標準和鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。按照規(guī)定權(quán)限組織調(diào)查處理特種設備事故并進行統(tǒng)計分析。
（十六）負責統(tǒng)一管理認證認可與檢驗檢測工作。落實認證認可與檢驗檢測監(jiān)督管理的制度、措施，協(xié)調(diào)指導認證認可與檢驗檢測行業(yè)發(fā)展，依法監(jiān)督管理認證認可與檢驗檢測工作。
（十七）負責知識產(chǎn)權(quán)工作。落實嚴格保護商標、專利、原產(chǎn)地地理標志等相關(guān)工作，組織指導商標、專利執(zhí)法工作。推動建設知識產(chǎn)權(quán)保護體系。按權(quán)限負責商標、專利和原產(chǎn)地地理標志的管理，開展知識產(chǎn)權(quán)運營體系建設，指導重大經(jīng)濟活動知識產(chǎn)權(quán)評議，規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)交易和無形資產(chǎn)評估，促進知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
（十八）完成市委和市人民政府交辦的其他任務。
（十九）職能轉(zhuǎn)變。
1. 大力推進質(zhì)量提升。加強全面質(zhì)量管理和全市質(zhì)量基礎(chǔ)設施體系建設，完善質(zhì)量激勵制度，推進品牌建設。加快建立企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強制報告制度及經(jīng)營者首問和賠償先付制度，創(chuàng)新第三方質(zhì)量評價，強化生產(chǎn)經(jīng)營者主體責任，推廣先進的質(zhì)量管理方法。全面實施企業(yè)產(chǎn)品與服務標準自我聲明公開和監(jiān)督制度，培育和發(fā)展技術(shù)先進的團體標準，對標國際提高標準整體水平，以標準化促進質(zhì)量強市建設。
2. 深入推進簡政放權(quán)。深化“放管服”改革，深化商事制度改革，改革企業(yè)名稱核準、市場主體退出等制度，深化“證照分離”改革，推動“照后減證”，壓縮企業(yè)開辦時間。加快檢驗檢測機構(gòu)市場化社會化改革。進一步減少評比達標、認定獎勵、示范創(chuàng)建等活動，減少行政審批事項，大幅壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可，促進優(yōu)化營商環(huán)境。
3. 嚴守安全監(jiān)管底線。遵循“最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”要求，依法加強食品安全、藥品安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設備安全監(jiān)管，強化現(xiàn)場檢查，嚴懲違法違規(guī)行為，有效防范系統(tǒng)性、源發(fā)性、區(qū)域性風險，讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。
4. 加強事中事后監(jiān)管。加快清理廢除妨礙全市統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法，加強反壟斷、反不正當競爭統(tǒng)一執(zhí)法。強化依據(jù)標準監(jiān)管，強化風險管理，全面推行“雙隨機、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，加快推進監(jiān)管信息共享，構(gòu)建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場監(jiān)管體系。
5. 提高管理服務水平。加快整合消費者投訴、質(zhì)量監(jiān)督舉報、食品藥品投訴、知識產(chǎn)權(quán)投訴、價格投訴舉報專線。推進市場主體準入到退出全過程便利化，主動服務新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，運用大數(shù)據(jù)加強對市場主體服務，積極服務個體工商戶、私營企業(yè)和辦事群眾，促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
（二十）有關(guān)職責分工。
1. 與市公安局的有關(guān)職責分工。市市場監(jiān)管局與市公安局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機制。市場監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的，應當按照有關(guān)規(guī)定及時移送公安機關(guān)，公安機關(guān)應當迅速進行審查，并依法作出立案或者不予立案的決定。公安機關(guān)依法提請市場監(jiān)督管理部門作出檢驗、鑒定、認定等協(xié)助的，市場監(jiān)督管理部門應當予以協(xié)助。
2. 與市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的有關(guān)職責分工。（1）市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后，由市市場監(jiān)管局監(jiān)督管理。（2）市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責動植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。（3）兩部門要建立食品安全產(chǎn)地準出、市場準入和追溯機制，加強協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。
3. 與市衛(wèi)生健康局的有關(guān)職責分工。市衛(wèi)生健康局負責食品安全風險監(jiān)測工作，會同市市場監(jiān)管局等部門擬訂、實施食品安全風險監(jiān)測計劃。市衛(wèi)生健康局對通過食品安全風險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應當及時將相關(guān)信息通報市市場監(jiān)管局等部門，市市場監(jiān)管局等部門應當立即采取措施。市市場監(jiān)管局在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進行食品安全風險評估的，應當及時向市衛(wèi)生健康局提出建議。市市場監(jiān)管局會同市衛(wèi)生健康局建立重大藥品不良反應和醫(yī)療器械不良事件相互通報機制和聯(lián)合處置機制。
4. 與市商務和糧食局的有關(guān)職責分工。市商務和糧食局負責擬訂促進餐飲服務和酒類流通發(fā)展規(guī)劃和政策，定期開展全市餐飲業(yè)行業(yè)統(tǒng)計工作，市市場監(jiān)管局負責餐飲服務和酒類食品安全的監(jiān)督管理。
5. 與株洲海關(guān)駐醴陵辦事處的有關(guān)職責分工。（1）兩部門要建立機制，避免對各類進出口商品和進出口食品、化妝品進行重復檢驗、重復收費、重復處罰，減輕企業(yè)負擔。（2）株洲海關(guān)駐醴陵辦事處負責進口食品安全監(jiān)督管理。進口的食品以及食品相關(guān)產(chǎn)品應當符合食品安全國家標準。境外發(fā)生的食品安全事件可能對境內(nèi)造成影響或者在進口食品中發(fā)現(xiàn)嚴重食品安全問題的，株洲海關(guān)駐醴陵辦事處應當及時采取風險預警或者控制措施，并向市市場監(jiān)管局通報，市市場監(jiān)管局應當及時采取相應措施。（3）兩部門要建立進口產(chǎn)品缺陷信息通報和協(xié)作機制。株洲海關(guān)駐醴陵辦事處在口岸監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)不合格或者存在安全隱患的進口商品，依法實施技術(shù)處理、退運、銷毀，并向市市場監(jiān)管局通報。市市場監(jiān)管局統(tǒng)一管理缺陷產(chǎn)品召回工作，通過消費者報告、事故調(diào)查、傷害監(jiān)測等獲知進口產(chǎn)品存在缺陷的，依法實施召回措施。對拒不履行召回義務的，市市場監(jiān)管局向株洲海關(guān)駐醴陵辦事處通報，由株洲海關(guān)駐醴陵辦事處依法采取相應措施。
醴陵市市場監(jiān)督管理局領(lǐng)導簡介
