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?第一條 根據(jù)《中共株洲市委辦公室株洲市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈攸縣機構(gòu)改革方案〉的通知》(株辦〔2019〕11號),制定本規(guī)定。
第二條 攸縣人力資源和社會保障局是縣政府工作部門,為正科級。
第三條 攸縣人力資源和社會保障局貫徹落實黨中央關(guān)于人力資源和社會保障工作的方針政策和決策部署,全面落實省委、市委、縣委關(guān)于人力資源和社會保障工作的部署要求,在履行職責過程中堅持和加強黨對人力資源和社會保障工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導。主要職責是:
(一)貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)人力資源和社會保障工作的法律、法規(guī)和方針、政策;擬訂全縣人力資源市場發(fā)展規(guī)劃和人力資源流動政策并組織實施;指導全縣建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場。
(二)負責促進就業(yè)工作,擬訂統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策,完善公共就業(yè)服務體系,統(tǒng)籌建立面向城鄉(xiāng)勞動者的職業(yè)技能培訓制度,會同有關(guān)部門擬訂各類技能人才、農(nóng)村實用人才培養(yǎng)和激勵政策。組織落實就業(yè)援助制度,落實職業(yè)資格制度相關(guān)政策。
(三)統(tǒng)籌推進建立全縣覆蓋城鄉(xiāng)的多層次社會保障體系,統(tǒng)籌擬訂并組織實施基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險及其補充保險政策;負責管理全縣基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險基金并實施監(jiān)督;指導全縣基本養(yǎng)老保險社會化管理服務工作;負責職工工傷認定和勞動能力鑒定申報工作;負責全縣企事業(yè)單位職工和城鄉(xiāng)居民參保人員退休審批工作。
(四)負責全縣基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險基金和就業(yè)資金的預測預警和信息引導,擬訂應對預案,實施預防、調(diào)節(jié)和控制。
(五)會同有關(guān)部門擬訂農(nóng)民工工作綜合性政策和規(guī)劃,推動相關(guān)政策落實,協(xié)調(diào)解決重點難點問題,維護農(nóng)民工合法權(quán)益。
(六)統(tǒng)籌實施勞動人事爭議調(diào)解仲裁制度和勞動關(guān)系政策,完善勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制;指導和協(xié)調(diào)企業(yè)職工分流安置工作;監(jiān)督實施職工工作時間、休息休假和假期制度;監(jiān)督實施消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊勞動保護政策;組織實施勞動保障監(jiān)察,協(xié)調(diào)勞動者維權(quán)工作,依法查處勞動保障案件。
(七)會同有關(guān)部門實施全縣事業(yè)單位人員工資收入分配政策,建立全縣事業(yè)單位人員工資決定、正常增長和支付保障機制;配合相關(guān)部門審核納入縣級財政統(tǒng)一發(fā)放工資范圍的機關(guān)工勤人員、事業(yè)單位人員的工資、獎金、津補貼標準和離退休費;實施全縣企事業(yè)單位人員福利和離退休政策。
(八)會同有關(guān)部門指導全縣事業(yè)單位人事制度改革;實施事業(yè)單位人員和機關(guān)工勤人員管理政策;參與人才管理工作;綜合管理全縣專業(yè)技術(shù)人員和機關(guān)事業(yè)單位工勤人員的培訓和繼續(xù)教育工作;牽頭推進深化職稱制度改革,歸口管理專業(yè)技術(shù)人員的職稱工作。
(九)負責事業(yè)單位人員流動工作;承擔全縣為民辦實事的考核工作;會同有關(guān)部門擬訂并實施事業(yè)單位獎勵制度。
(十)承擔全縣事業(yè)單位崗位設(shè)置、合同聘用等管理工作。負責實施全縣事業(yè)單位公開招聘工作的指導、監(jiān)督和管理,會同有關(guān)部門進行新考錄人員的管理工作。
(十一)完成縣委、縣政府交辦的其他任務。
第四條 攸縣人力資源和社會保障局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu):
(一)辦公室(信訪維穩(wěn)辦公室)。承擔局機關(guān)文電、會務、接待、機要、檔案等日常工作;承擔局機關(guān)信息、宣傳、安全、保密、督查、信訪維穩(wěn)、建議提案辦理、固定資產(chǎn)管理、政務公開、后勤服務等工作。
(二)政工股。負責局機關(guān)和所屬單位黨的建設(shè)和干部思想政治工作;承擔局機關(guān)及所屬單位機構(gòu)編制、干部人事、教育培訓、考核獎懲、勞動工資、保險福利等有關(guān)工作;承擔局機關(guān)及所屬單位人員出國(境)申報工作;擬訂全縣人力資源和社會保障系統(tǒng)干部教育培訓計劃。
(三)計劃財務股。擬訂全縣人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃;承擔局機關(guān)財務及所屬事業(yè)單位運轉(zhuǎn)經(jīng)費財務管理工作;承擔綜合管理全縣人力資源和社會保障專項經(jīng)費申報工作;組織編制縣本級人力資源和社會保障事業(yè)經(jīng)費的預、決算。
(四)法規(guī)和行政審批股。擬訂全縣人力資源和社會保障政策和制度;承擔局機關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查工作;牽頭對本局規(guī)范性文件的定期清理工作;對縣政府發(fā)布的人力資源和社會保障方面的規(guī)范性文件提出清理意見的建議;擬訂全縣勞動保障監(jiān)察工作制度,指導開展勞動保障監(jiān)察工作;指導和協(xié)調(diào)全縣勞動人事仲裁工作;監(jiān)督全縣人力資源和社會保障部門依法行政工作;承擔行政復議工作,組織行政應訴、聽證工作;承擔普法、法律法規(guī)培訓和咨詢服務的工作;承擔對本局行政執(zhí)法人員的管理工作。
(五)勞動關(guān)系股。擬訂全縣勞動關(guān)系政策和勞動合同、集體合同制度實施規(guī)范;按照管理權(quán)限承擔集體合同的審核和勞動用工備案工作;監(jiān)督實施職工工作時間、休息休假和假期制度,監(jiān)督實施消除非法使用童工政策和女工、未成年工以及特殊勞動保護政策;指導勞動標準制定工作;指導全縣企業(yè)職工工資收入分配政策落實;指導和監(jiān)督國有企業(yè)工資總額管理和企業(yè)負責人工資收入分配工作;擬訂和落實企業(yè)職工最低工資標準;會同有關(guān)部門組織開展企業(yè)工資內(nèi)外收入的監(jiān)督檢查;指導和協(xié)調(diào)企業(yè)職工分流安置工作。
(六)人力資源和就業(yè)促進股。參與擬訂全縣人才開發(fā)、引進政策和規(guī)劃;承擔科技創(chuàng)新人才管理服務工作;會同有關(guān)部門承辦有關(guān)人員流動、調(diào)配和公費師范生、農(nóng)村定單定向免費醫(yī)學畢業(yè)生安置及管理工作;承辦全縣高校畢業(yè)生“三支一扶”有關(guān)工作;配合有關(guān)部門承擔干部援疆援藏等相關(guān)工作;組織實施城鄉(xiāng)勞動者職業(yè)培訓工作,擬訂技能人才、農(nóng)村實用人才的培養(yǎng)和激勵措施;貫徹執(zhí)行技能人員的國家職業(yè)分類、職業(yè)技能標準和職業(yè)資格目錄清單制度;組織實施職業(yè)技能培訓、鑒定、競賽;負責對全縣職業(yè)技能鑒定機構(gòu)的監(jiān)管;組織實施促進就業(yè)規(guī)劃以及農(nóng)民工就業(yè)政策,落實年度促進就業(yè)工作指標;指導基層開展就業(yè)服務工作,會同有關(guān)部門推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作;組織落實就業(yè)援助制度,落實職業(yè)資格制度相關(guān)政策。
(七)社會保險股。擬訂全縣職工養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、工傷保險、失業(yè)保險等政策和標準并組織實施;組織實施養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌和基金管理辦法,參與完善基金預測預警制度;指導全縣養(yǎng)老保險社會化管理服務工作;承擔全縣養(yǎng)老保險、工傷保險、失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)業(yè)務指導和監(jiān)督工作;承擔全縣企事業(yè)單位及機關(guān)工勤參保人員提前退休和特殊工種的認定申報工作;承擔全縣職工基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌單位參保人員的退休審批及基本養(yǎng)老金調(diào)整核準工作;承擔城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇調(diào)整審核工作;負責全縣用人單位傷亡事故快報登記、勞動能力鑒定申報和工傷認定工作;承擔全縣工傷保險定點醫(yī)療機構(gòu)的申報審批及年終考核;擬訂全縣工傷保險協(xié)議醫(yī)療、康復和輔助器具安裝機構(gòu)的資格標準;負責轄區(qū)內(nèi)失業(yè)人員的動態(tài)管理;建立失業(yè)監(jiān)測和預警制度;執(zhí)行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中涉及職工安置權(quán)益保障政策;承擔失業(yè)統(tǒng)計工作。
(八)工資福利股。組織落實事業(yè)單位工作人員和機關(guān)工勤人員工資收入分配、福利、離退休政策;承擔全縣事業(yè)單位工資總額管理有關(guān)工作和工資統(tǒng)計;配合相關(guān)部門承擔審核納入縣級財政統(tǒng)一發(fā)放工資范圍的機關(guān)工勤人員、事業(yè)單位人員的工資、獎金、津補貼標準和離退休費,承擔機關(guān)工勤人員、事業(yè)單位工作人員工資調(diào)整的審核、審批工作;落實事業(yè)單位休假制度、工齡認定及疾病、生育停工期間的待遇政策等工作;承擔事業(yè)單位工作人員喪葬費、一次性撫恤金和遺屬生活困難補助審批工作。
(九)專業(yè)技術(shù)人員管理股。承擔全縣高級專門人才規(guī)劃和培養(yǎng)工作;承辦組織實施國家有突出貢獻專家、國家新世紀百千萬人才和享受政府特殊津貼專家及其他有關(guān)專家的選拔管理工作;承擔全縣專業(yè)技術(shù)人員職稱改革和繼續(xù)教育管理工作,完善并執(zhí)行專業(yè)技術(shù)職務聘任制度,推行專業(yè)技術(shù)執(zhí)業(yè)(職業(yè))資格制度;組織實施專業(yè)技術(shù)初級職稱評審工作,承辦中小學系列專業(yè)技術(shù)中級職稱評審工作。
(十)事業(yè)單位人員管理股。承擔指導和實施全縣事業(yè)單位人事制度改革和人事管理工作;擬訂全縣事業(yè)單位人員和機關(guān)工勤人員管理政策;負責事業(yè)單位工作人員流動調(diào)配工作;承擔全縣事業(yè)單位崗位設(shè)置管理有關(guān)工作,負責管理、指導、監(jiān)督全縣事業(yè)單位公開招聘和人才引進工作;負責事業(yè)單位工作人員的信息管理和統(tǒng)計工作;負責事業(yè)單位人員考核和獎勵工作。
(十一)社會保險基金監(jiān)督股。承擔綜合協(xié)調(diào)各項社會保險基金管理的工作;擬訂全縣社會保險基金監(jiān)督政策和制度;承擔指導和監(jiān)督社會保險經(jīng)辦機構(gòu)加強內(nèi)部控制制度建設(shè)的工作;參與基金預算執(zhí)行情況監(jiān)督工作;承擔社會保險內(nèi)部審計人員資格認證的工作;承擔管理社會基金舉報系統(tǒng),受理社會保險基金投訴舉報和查處違法違規(guī)案件的工作;承擔認定補充養(yǎng)老保險工作;承擔企業(yè)年金基金備案的工作;承擔局機關(guān)及所屬單位財務審計和監(jiān)督工作。
第五條 攸縣人力資源和社會保障局機關(guān)行政編制19名。設(shè)局長1名,副局長2名,總會計師1名。
第六條 攸縣人力資源和社會保障局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責和編制事項另行規(guī)定。
第七條 本規(guī)定由中共攸縣縣委負責解釋,其調(diào)整由中共攸縣縣委機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。
第八條 本規(guī)定自2019年4月25日起施行。
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