攸縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局(原工商局紅盾網(wǎng))

第一條  根據(jù)《中共株洲市委辦公室株洲市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈攸縣機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》（株辦〔2019〕11號(hào)），制定本規(guī)定。

第二條  攸縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局是縣政府工作部門，為正科級(jí)。

第三條  攸縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于市場(chǎng)監(jiān)督管理工作的方針政策和決策部署，全面落實(shí)省委、市委、縣委關(guān)于市場(chǎng)監(jiān)督管理工作的部署要求，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)市場(chǎng)監(jiān)督管理工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)市場(chǎng)監(jiān)督管理的法律法規(guī)、規(guī)章政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；加強(qiáng)宣傳、教育、培訓(xùn)工作；推進(jìn)信息化建設(shè)和誠(chéng)信體系建設(shè)。

（二）負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)食品、餐飲、藥品、醫(yī)療器械行政審批工作；建立食品安全隱患排查治理機(jī)制，制定食品安全檢查年度計(jì)劃、重大整頓治理方案并組織實(shí)施；參與制定食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃，并開展食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作；負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告內(nèi)容的監(jiān)測(cè)。 

（三）負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施藥品和醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)、分類管理制度；負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查藥品和醫(yī)療器械研制、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用質(zhì)量管理規(guī)范；負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施醫(yī)療單位制劑生產(chǎn)（配制）的質(zhì)量管理規(guī)范；組織實(shí)施中藥品種保護(hù)制度；配合實(shí)施國(guó)家基本藥物制度；建立藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)體系，并開展監(jiān)測(cè)和處置工作；負(fù)責(zé)化妝品監(jiān)督管理。 

（四）組織實(shí)施食品、鹽業(yè)、藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督管理的稽查制度；組織查處食品藥品違法違規(guī)行為；負(fù)責(zé)食鹽專營(yíng)管理；組織開展相關(guān)質(zhì)量抽驗(yàn)；監(jiān)督實(shí)施問題產(chǎn)品召回和處置制度。 

（五）負(fù)責(zé)放射性藥品、麻醉藥品、毒性藥品及精神藥品、藥品類易制毒化學(xué)品的監(jiān)督管理工作。 

（六）負(fù)責(zé)食品藥品安全事故應(yīng)急體系建設(shè)，負(fù)責(zé)食品藥品安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。 

（七）負(fù)責(zé)建立食品藥品安全信息統(tǒng)一發(fā)布制度，依法公布食品藥品安全日常監(jiān)管信息和有關(guān)重大信息；負(fù)責(zé)制定全縣食品藥品安全科技發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)體系、電子監(jiān)管追溯體系和信息化建設(shè)。 

（八）負(fù)責(zé)開展食品藥品安全宣傳、教育培訓(xùn)，開展與食品藥品監(jiān)督管理有關(guān)的交流與合作，推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)。 

（九）負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)，推動(dòng)健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制；督促檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和縣有關(guān)部門履行食品藥品安全監(jiān)督管理職責(zé)并負(fù)責(zé)考核評(píng)價(jià)。承擔(dān)縣食品安全委員會(huì)日常工作。

（十）負(fù)責(zé)全縣管理范圍內(nèi)各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位、個(gè)人以及外國(guó)（地區(qū)）企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)等市場(chǎng)主體的登記注冊(cè)和監(jiān)督管理。

（十一）負(fù)責(zé)規(guī)范和維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場(chǎng)交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為。組織指導(dǎo)查處價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)行為。指導(dǎo)查處無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和相關(guān)無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。

（十二）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理商品質(zhì)量工作；組織開展相關(guān)服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)工作，依法查處假冒偽劣違法行為；受理消費(fèi)者舉報(bào)投訴，依法保護(hù)經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者合法權(quán)益。

（十三）負(fù)責(zé)對(duì)直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動(dòng)實(shí)施日常的監(jiān)督管理；依法查處違法直銷和傳銷案件。

（十四）負(fù)責(zé)依法查處不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、商業(yè)賄賂的經(jīng)濟(jì)違法行為；會(huì)同有關(guān)部門依法查處走私販私違法行為；統(tǒng)籌推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施，組織實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度。根據(jù)授權(quán)依法對(duì)經(jīng)營(yíng)者集中行為進(jìn)行反壟斷審查；根據(jù)授權(quán)負(fù)責(zé)壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位和濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)等反壟斷執(zhí)法工作。

（十五）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理拍賣行為；負(fù)責(zé)管理股權(quán)出質(zhì)登記、動(dòng)產(chǎn)抵押登記。

（十六）負(fù)責(zé)全縣廣告活動(dòng)的監(jiān)督管理工作，依法查處違法廣告。

（十七）承擔(dān)全局信息化建設(shè)；組織開展企業(yè)信息公示工作，監(jiān)督檢查企業(yè)公示信息，指導(dǎo)企業(yè)信用信息系統(tǒng)建設(shè)。

（十八）組織指導(dǎo)企業(yè)、個(gè)體工商戶、商品交易市場(chǎng)信用分類管理；研究、分析、發(fā)布市場(chǎng)主體登記注冊(cè)基礎(chǔ)信息，并提供相關(guān)信息服務(wù)。

（十九）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理各類企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社的市場(chǎng)主體準(zhǔn)入行為、退出行為。

（二十）負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理工作；指導(dǎo)全縣產(chǎn)品質(zhì)量和品牌建設(shè)工作；負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)的有關(guān)工作；負(fù)責(zé)發(fā)布質(zhì)量狀況分析報(bào)告；負(fù)責(zé)缺陷產(chǎn)品召回的相關(guān)工作；參與全縣產(chǎn)品質(zhì)量事故的調(diào)查處理。

（二十一）負(fù)責(zé)管理標(biāo)準(zhǔn)化工作，監(jiān)督檢查標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施；管理企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案；組織或參與制定（修訂）標(biāo)準(zhǔn)工作；指導(dǎo)全縣農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)及其他領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作；負(fù)責(zé)商品條碼監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作。

（二十二）負(fù)責(zé)管理計(jì)量工作；推行國(guó)家法定計(jì)量單位和國(guó)家計(jì)量制度；負(fù)責(zé)管理計(jì)量基準(zhǔn)和社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)管理計(jì)量器具及量值傳遞工作；負(fù)責(zé)相關(guān)社會(huì)公正計(jì)量行（站）的審批工作；負(fù)責(zé)制造非重點(diǎn)管理計(jì)量器具的許可工作；負(fù)責(zé)制造、修理計(jì)量器具許可的監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場(chǎng)計(jì)量行為工作；負(fù)責(zé)監(jiān)督產(chǎn)品能源效率標(biāo)識(shí)，負(fù)責(zé)監(jiān)督管理用能和排污計(jì)量工作。

（二十三）負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)察工作；監(jiān)督檢查高能耗特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況；參與特種設(shè)備事故的應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作；負(fù)責(zé)特種設(shè)備一般事故調(diào)查處理；定期分析特種設(shè)備安全總體狀況。

（二十四）負(fù)責(zé)生產(chǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作；負(fù)責(zé)管理工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證；擬訂全縣重點(diǎn)監(jiān)督的產(chǎn)品目錄和定期監(jiān)督抽查、強(qiáng)制檢驗(yàn)和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控計(jì)劃，并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量仲裁檢驗(yàn)與鑒定的監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)監(jiān)督管理產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的相關(guān)工作；負(fù)責(zé)纖維質(zhì)量監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)監(jiān)督煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量相關(guān)工作；負(fù)責(zé)查處質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督相關(guān)違法行為，并對(duì)大案要案進(jìn)行督察督辦；負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量投訴和舉報(bào)工作。

（二十五）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作；參與食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調(diào)查處理工作。

（二十六）負(fù)責(zé)管理全縣認(rèn)證認(rèn)可工作，對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、檢查機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證和自愿性認(rèn)證活動(dòng)的監(jiān)督管理。

（二十七）負(fù)責(zé)制定、實(shí)施全縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的科技發(fā)展和技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)計(jì)劃，組織開展科研和技術(shù)引進(jìn)工作；負(fù)責(zé)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的培訓(xùn)和信息化管理工作。

（二十八）負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施、保護(hù)及創(chuàng)造應(yīng)用工作，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)；負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)，落實(shí)嚴(yán)格保護(hù)商標(biāo)、專利、原產(chǎn)地地理標(biāo)志等相關(guān)工作，負(fù)責(zé)特殊標(biāo)志、官方標(biāo)志的保護(hù)工作，組織指導(dǎo)商標(biāo)、專利執(zhí)法工作；按權(quán)限負(fù)責(zé)商標(biāo)、專利和原產(chǎn)地地理標(biāo)志的管理，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)體系建設(shè)，指導(dǎo)重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議，規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易和無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化；按縣級(jí)政策組織實(shí)施縣專利獎(jiǎng)勵(lì)工作，組織國(guó)家、省市專利獎(jiǎng)的申報(bào)工作。

（二十九）負(fù)責(zé)行政復(fù)議和行政訴訟有關(guān)工作。

（三十）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

（三十一）職能轉(zhuǎn)變

1. 大力推進(jìn)質(zhì)量提升。加強(qiáng)全面質(zhì)量管理和全縣質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)，完善質(zhì)量激勵(lì)制度，推進(jìn)品牌建設(shè)。加快建立企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報(bào)告制度及經(jīng)營(yíng)者首問和賠償先付制度，創(chuàng)新第三方質(zhì)量評(píng)價(jià)，強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任，推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理辦法。全面實(shí)施企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度，培育和發(fā)展技術(shù)先進(jìn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)標(biāo)國(guó)際提高標(biāo)準(zhǔn)整體水平，以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)。

2. 深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。深化商事制度改革，改革企業(yè)名稱核準(zhǔn)、市場(chǎng)主體退出等制度，深化“證照分離”改革，推動(dòng)“照后減證”，壓縮企業(yè)開辦時(shí)間。加快檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化社會(huì)化改革。進(jìn)一步減少評(píng)比達(dá)標(biāo)、認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)、示范創(chuàng)建等活動(dòng)，減少行政審批事項(xiàng)，大幅壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，促進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

3. 嚴(yán)守安全監(jiān)管底線。遵循“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)”要求，依法加強(qiáng)食品安全、藥品安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全監(jiān)管，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)檢查，嚴(yán)懲違法違規(guī)行為，有效防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。

4. 加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法，加強(qiáng)反壟斷、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)統(tǒng)一執(zhí)法。強(qiáng)化依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理，全面推行“雙隨機(jī)、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，加快推進(jìn)監(jiān)管信息共享，構(gòu)建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場(chǎng)監(jiān)管體系。

5. 提高管理服務(wù)水平。加快整合消費(fèi)投訴、質(zhì)量監(jiān)督舉報(bào)、食品藥品投訴、知識(shí)產(chǎn)權(quán)投訴、價(jià)格舉報(bào)專線。推進(jìn)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入到退出全過程便利化，主動(dòng)服務(wù)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體服務(wù)，積極服務(wù)個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)和辦事群眾，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新。

（三十二）有關(guān)職責(zé)分工

1. 與攸縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的有關(guān)職責(zé)分工。攸縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品從種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)獸藥、飼料、飼料添加劑和職責(zé)范圍內(nèi)的農(nóng)藥、肥料等其他農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量及使用的監(jiān)督管理，食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)后，由攸縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局管理。攸縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)畜禽屠宰環(huán)節(jié)和生鮮乳收購(gòu)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)督管理。攸縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、攸縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局建立食品安全追溯機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。

2. 與攸縣衛(wèi)生健康局的有關(guān)職責(zé)分工。攸縣衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)完成上級(jí)衛(wèi)生健康部門下達(dá)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)警工作任務(wù)，并及時(shí)向攸縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局通報(bào)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果。對(duì)于得出不安全結(jié)論的食品，攸縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局應(yīng)立即采取措施。攸縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局會(huì)同攸縣衛(wèi)生健康局建立食品安全事故、重大藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件相互通報(bào)機(jī)制和聯(lián)合處置機(jī)制。

3. 與攸縣商務(wù)和糧食局的有關(guān)職責(zé)分工。攸縣商務(wù)和糧食局負(fù)責(zé)擬訂藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策，攸縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)藥品流通的監(jiān)督管理，配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策，攸縣商務(wù)和糧食局負(fù)責(zé)擬訂促進(jìn)餐飲服務(wù)和酒類流通發(fā)展規(guī)劃和政策。攸縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)食品安全和酒類食品安全的監(jiān)督管理。

4. 與攸縣公安局的有關(guān)職責(zé)分工。攸縣公安局負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)食品藥品犯罪案件偵查工作。攸縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局與攸縣公安局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機(jī)制，攸縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)現(xiàn)食品藥品違法行為涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速進(jìn)行審查，并依法作出立案或者不予立案的決定。公安機(jī)關(guān)依法提請(qǐng)市場(chǎng)監(jiān)督管理局作出檢驗(yàn)、鑒定、認(rèn)定等協(xié)助的，攸縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

第四條  攸縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室。綜合協(xié)調(diào)局機(jī)關(guān)日常工作，建立健全機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度，協(xié)調(diào)實(shí)施年度工作目標(biāo)責(zé)任制；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文電、會(huì)務(wù)、信息統(tǒng)計(jì)、檔案、保密、提案議案、績(jī)效考核等工作，承擔(dān)綜合性調(diào)研、綜合性材料、文稿審核把關(guān)、政務(wù)公開、政務(wù)信息、督查督辦、新聞宣傳、輿情管理和新聞發(fā)布等工作，承擔(dān)機(jī)關(guān)外事、后勤保障、安全保衛(wèi)、重要活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)工作。

（二）政工股。負(fù)責(zé)本系統(tǒng)編制、干部隊(duì)伍建設(shè)、人事管理、勞動(dòng)工資、對(duì)接上級(jí)人教系統(tǒng)的教育培訓(xùn)等有關(guān)工作；負(fù)責(zé)因私出國(guó)（境）人員審批管理工作；指導(dǎo)相關(guān)人才隊(duì)伍建設(shè)工作；建立健全相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)資格評(píng)審體系，組織、指導(dǎo)開展專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審等工作。

（三）計(jì)劃財(cái)務(wù)股。承擔(dān)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)的組織協(xié)調(diào)以及財(cái)務(wù)票據(jù)管理，內(nèi)部審計(jì)及年度預(yù)決算；承擔(dān)本單位財(cái)務(wù)監(jiān)督管理等工作。

（四）政策法規(guī)股。負(fù)責(zé)政策法規(guī)的貫徹落實(shí)，推進(jìn)依法行政工作；承擔(dān)本系統(tǒng)行政規(guī)范性文件的審查、清理工作；承擔(dān)本系統(tǒng)行政處罰案件審核和案審會(huì)、聽證組織工作；承擔(dān)或參與縣局有關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和行政賠償有關(guān)工作；承擔(dān)規(guī)范行政執(zhí)法行為和行政執(zhí)法監(jiān)督工作；承擔(dān)本系統(tǒng)權(quán)責(zé)清單制度建設(shè)、動(dòng)態(tài)調(diào)整等；負(fù)責(zé)行政執(zhí)法人員的資格審查、培訓(xùn)、考核及行政執(zhí)法證的換發(fā)有關(guān)工作；負(fù)責(zé)做好全局的維穩(wěn)、綜治和普法工作；協(xié)助業(yè)務(wù)股室開展法律法規(guī)宣傳，指導(dǎo)派出機(jī)構(gòu)行政執(zhí)法工作。

（五）行政審批股。負(fù)責(zé)涉及市場(chǎng)監(jiān)督管理方面的行政許可項(xiàng)目、公共服務(wù)事項(xiàng)，核發(fā)各類許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照、規(guī)范行政審批服務(wù)工作；負(fù)責(zé)制定本單位行政審批和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的工作制度、工作流程等工作；負(fù)責(zé)本單位行政審批事項(xiàng)的統(tǒng)計(jì)分析；負(fù)責(zé)落實(shí)行政審批制度改革的相關(guān)工作任務(wù)；承接省市局下放或委托的相關(guān)行政許可事項(xiàng)和備案事項(xiàng)；指導(dǎo)派出機(jī)構(gòu)承擔(dān)的行政審批工作。

（六）食品安全協(xié)調(diào)股。承擔(dān)縣食品安全委員會(huì)辦公室日常工作，負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)和縣食品安全委員會(huì)成員單位的聯(lián)絡(luò)工作，擬訂食品安全監(jiān)督抽檢計(jì)劃并組織實(shí)施，并定期公布相關(guān)信息；負(fù)責(zé)組織實(shí)施食品安全戰(zhàn)略重大政策措施，組織開展食品安全重大治理整頓和聯(lián)合檢查行動(dòng)；分析研判食品安全總體狀況，調(diào)查研究重大食品安全問題；督促檢查食品安全法律法規(guī)和縣食品安全委員會(huì)決策部署貫徹執(zhí)行情況，承擔(dān)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和縣直有關(guān)部門履行食品安全監(jiān)督管理職責(zé)的考核評(píng)價(jià)工作；統(tǒng)籌相關(guān)單位開展食品安全追溯體系、誠(chéng)信體系建設(shè)工作。

（七）食品生產(chǎn)安全監(jiān)管股。組織實(shí)施全縣生產(chǎn)環(huán)節(jié)（含制售分離食品加工小作坊，下同）食品安全監(jiān)督管理工作；監(jiān)督實(shí)施生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法；組織實(shí)施生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品的日常監(jiān)管。

（八）食品流通安全監(jiān)管股。組織實(shí)施全縣流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理工作；監(jiān)督實(shí)施流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法；組織實(shí)施流通環(huán)節(jié)日常監(jiān)管；負(fù)責(zé)食鹽專營(yíng)管理和食鹽安全監(jiān)督管理。

（九）食品餐飲安全監(jiān)管股。承擔(dān)全縣消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理工作；監(jiān)督實(shí)施消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法；組織實(shí)施消費(fèi)環(huán)節(jié)食品日常監(jiān)管；指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣重大活動(dòng)餐飲食品安全保障工作。

（十）藥械保化監(jiān)管股。承擔(dān)藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范的監(jiān)督實(shí)施工作；受市局委托辦理藥品零售許可初審工作；承擔(dān)流通環(huán)節(jié)麻醉、精神、毒性、戒毒、放射性藥品及其它特許藥品經(jīng)營(yíng)的監(jiān)督管理工作；承擔(dān)互聯(lián)網(wǎng)藥品交易行為的監(jiān)督管理工作；承擔(dān)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用環(huán)節(jié)監(jiān)督管理工作；承擔(dān)藥品生產(chǎn)、中藥材生產(chǎn)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑、藥物非臨床研究、藥物臨床試驗(yàn)質(zhì)量管理規(guī)范和中藥品種保護(hù)制度的監(jiān)督實(shí)施工作；承擔(dān)生產(chǎn)環(huán)節(jié)放射性、麻醉、毒性、精神藥品，藥品類易制毒化學(xué)品的監(jiān)督管理工作；承擔(dān)藥品包裝材料生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位的監(jiān)督檢查工作；承擔(dān)實(shí)施國(guó)家基本藥物制度的有關(guān)工作；承擔(dān)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)工作；承擔(dān)監(jiān)督實(shí)施醫(yī)療器械質(zhì)量管理規(guī)范工作；承擔(dān)醫(yī)療器械科研、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管工作；受市局委托辦理第二、三類醫(yī)療器械零售許可初審工作；承擔(dān)全縣醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)工作；承擔(dān)全縣保健食品化妝品安全監(jiān)督管理工作；組織實(shí)施保健食品、化妝品日常監(jiān)管，組織開展互聯(lián)網(wǎng)銷售保健食品、化妝品的監(jiān)督檢查；監(jiān)督實(shí)施保健食品、化妝品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃；擬訂藥品、醫(yī)療器械、保健食品及化妝品安全監(jiān)督抽檢計(jì)劃并組織實(shí)施，并定期公布相關(guān)信息。 

（十一）網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管股。擬訂規(guī)范網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為的具體措施、辦法組織實(shí)施；指導(dǎo)建立網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)信用檔案，負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者、有關(guān)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者和第三方交易平臺(tái)的監(jiān)督管理；指導(dǎo)協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)行政執(zhí)法工作，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促派出機(jī)構(gòu)嚴(yán)格依法履行網(wǎng)絡(luò)商品監(jiān)督管理責(zé)任；承擔(dān)網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管方面的法律、法規(guī)宣傳教育；承擔(dān)網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理中跨地域糾紛的協(xié)調(diào)工作；擬訂規(guī)范市場(chǎng)秩序的具體措施、辦法；組織指導(dǎo)商品交易市場(chǎng)信用分類管理工作；組織指導(dǎo)市場(chǎng)專項(xiàng)治理工作；承擔(dān)管理動(dòng)產(chǎn)抵押物登記、拍賣行為工作；承擔(dān)規(guī)范維護(hù)各類市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序工作；承擔(dān)規(guī)范市場(chǎng)秩序法律法規(guī)的宣傳教育。

（十二）信用監(jiān)管股。負(fù)責(zé)完善和組織推進(jìn)市場(chǎng)主體信用監(jiān)督管理措施、辦法的實(shí)施；組織指導(dǎo)市場(chǎng)主體登記注冊(cè)行為的監(jiān)督檢查工作，負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣違反登記注冊(cè)行為的監(jiān)督管理工作；指導(dǎo)查處無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和相關(guān)無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為；組織指導(dǎo)信用分類管理和信息公示工作，負(fù)責(zé)全縣企業(yè)信用信息公示工作，組織開展違法失信企業(yè)名單和公示信息歸集、共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作；負(fù)責(zé)全縣企業(yè)信息監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)管理工作。

（十三）知識(shí)產(chǎn)權(quán)廣告監(jiān)管股。擬訂廣告業(yè)發(fā)展規(guī)劃及商標(biāo)廣告監(jiān)督管理的具體措施、辦法并組織實(shí)施；指導(dǎo)企業(yè)和個(gè)人的商標(biāo)注冊(cè)工作、負(fù)責(zé)注冊(cè)商標(biāo)的管理工作；依法保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)和查處商標(biāo)侵權(quán)行為；監(jiān)督管理商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的工作；負(fù)責(zé)馳名商標(biāo)申報(bào)工作的推薦與指導(dǎo)，加強(qiáng)馳名商標(biāo)的保護(hù)工作；負(fù)責(zé)特殊標(biāo)志、地理標(biāo)志專用權(quán)的保護(hù)；監(jiān)測(cè)各類媒介廣告發(fā)布情況，依法查處虛假?gòu)V告等違法廣告行為；負(fù)責(zé)對(duì)廣告經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)營(yíng)資格的檢查及戶外廣告內(nèi)容的審查；負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施、保護(hù)及創(chuàng)造應(yīng)用工作，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)；負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)，落實(shí)嚴(yán)格保護(hù)商標(biāo)、專利、原產(chǎn)地地理標(biāo)志等相關(guān)工作，負(fù)責(zé)特殊標(biāo)志、官方標(biāo)志的保護(hù)工作，組織指導(dǎo)商標(biāo)、專利執(zhí)法工作；按權(quán)限負(fù)責(zé)商標(biāo)、專利和原產(chǎn)地地理標(biāo)志的管理，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)體系建設(shè)，指導(dǎo)重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議，規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易和無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化；按縣級(jí)政策組織實(shí)施縣專利獎(jiǎng)勵(lì)工作；組織國(guó)家、省市專利獎(jiǎng)的申報(bào)工作。

（十四）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管股。對(duì)全縣質(zhì)量工作進(jìn)行宏觀指導(dǎo)；組織研究提高本縣質(zhì)量水平的發(fā)展戰(zhàn)略及政策措施；組織實(shí)施質(zhì)量政策和質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度，推進(jìn)名牌戰(zhàn)略；建立全縣產(chǎn)品質(zhì)量誠(chéng)信制度，負(fù)責(zé)縣內(nèi)企業(yè)質(zhì)量信用檔案數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的綜合協(xié)調(diào)和管理；管理工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證；監(jiān)督重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度的實(shí)施；協(xié)助有關(guān)部門組織重大產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查處理；協(xié)助缺陷產(chǎn)品召回工作；負(fù)責(zé)轄區(qū)地理標(biāo)志保護(hù)工作；組織制定實(shí)施所屬技術(shù)機(jī)構(gòu)科技發(fā)展規(guī)劃，管理科技創(chuàng)新工作和技術(shù)引進(jìn)開發(fā)，負(fù)責(zé)對(duì)科技項(xiàng)目、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技成果的評(píng)審、獎(jiǎng)勵(lì)、推廣工作；牽頭協(xié)調(diào)制定和指導(dǎo)實(shí)施技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)劃、計(jì)劃，制定全系統(tǒng)科研經(jīng)費(fèi)年度計(jì)劃并監(jiān)督執(zhí)行；監(jiān)督管理全縣產(chǎn)品防偽工作；組織開展科技交流合作工作；擬訂產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督的工作制度并監(jiān)督實(shí)施；擬訂本縣工業(yè)產(chǎn)品、消費(fèi)品重點(diǎn)監(jiān)管目錄和定期檢查計(jì)劃并組織實(shí)施，承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控工作；擬訂產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督的工作制度、產(chǎn)商品安全監(jiān)管抽檢計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施；監(jiān)督管理食品包裝材料、容器，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工具等食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工；承擔(dān)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理工作；監(jiān)督管理產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，依法組織查處產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治和假冒偽劣商品的打擊行為；承擔(dān)執(zhí)法管理、行政案件審理工作；承擔(dān)大案要案的督查督辦工作；擬訂推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的政策措施，組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化法律、法規(guī)；參與組織地方標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂；管理企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)工作；負(fù)責(zé)組織強(qiáng)制性和基礎(chǔ)性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施及監(jiān)督檢查；指導(dǎo)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化及其他領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)工作；推行采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)；做好新產(chǎn)品管理工作；管理全縣商品條碼工作。

（十五）計(jì)量與認(rèn)證監(jiān)管股。組織實(shí)施國(guó)家計(jì)量法律、法規(guī)、推行國(guó)家法定計(jì)量單位；管理全縣計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)；依法承擔(dān)全縣計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)公正計(jì)量機(jī)構(gòu)的考核和監(jiān)督管理工作；管理計(jì)量器具，組織全縣強(qiáng)制檢定、量值傳遞和比對(duì)工作；負(fù)責(zé)全縣制造、修理計(jì)量器具許可、監(jiān)督管理工作；監(jiān)督管理商品量及市場(chǎng)計(jì)量行為和計(jì)量仲裁檢定；承擔(dān)全縣計(jì)量人員的培訓(xùn)及資格核準(zhǔn)工作；依法管理能源計(jì)量工作，承擔(dān)產(chǎn)品能源效率標(biāo)識(shí)的監(jiān)督管理工作；宣傳貫徹認(rèn)證許可法律、法規(guī)和方針、政策，推動(dòng)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的實(shí)施和自愿性認(rèn)證活動(dòng)的開展；承擔(dān)全縣強(qiáng)制認(rèn)證和自愿性認(rèn)證的監(jiān)督管理工作；承擔(dān)全縣檢測(cè)機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室的監(jiān)督管理工作。

（十六）特種設(shè)備安全監(jiān)管股（特種設(shè)備事故調(diào)查處理辦公室）。監(jiān)督管理特種設(shè)備的安全和節(jié)能工作；監(jiān)督檢查特種設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)和進(jìn)出口；組織制定全縣特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案，協(xié)調(diào)和指導(dǎo)特種設(shè)備應(yīng)急救援管理工作；按規(guī)定權(quán)限組織特種設(shè)備事故調(diào)查處理并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析；監(jiān)督管理全縣特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和作業(yè)人員工作；組織推廣特種設(shè)備安全的先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)以及節(jié)能技術(shù)成果；監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。

（十七）價(jià)格監(jiān)管股。擬訂有關(guān)價(jià)格收費(fèi)監(jiān)督檢查的制度措施、工作指南；組織實(shí)施商品價(jià)格、服務(wù)價(jià)格以及國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)性收費(fèi)的監(jiān)督檢查工作；負(fù)責(zé)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管和明碼標(biāo)價(jià)監(jiān)管工作；監(jiān)督指導(dǎo)重大案件查處和跨區(qū)域執(zhí)法的組織協(xié)調(diào)工作。

第五條  攸縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局機(jī)關(guān)行政編制20名。設(shè)局長(zhǎng)1名，副局長(zhǎng)2名，總工程師1名。

機(jī)關(guān)后勤服務(wù)全額撥款事業(yè)編制1名，人員只出不進(jìn)。

第六條  其他事項(xiàng)

（一）下設(shè)行政機(jī)構(gòu)

縣價(jià)格監(jiān)督檢查局，股級(jí)行政機(jī)構(gòu)，行政編制7名。

（二）派出機(jī)構(gòu)

攸縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局下設(shè)鸞山、黃豐橋、酒埠江、皇圖嶺、寧家坪、網(wǎng)嶺、丫江橋、新市、桃水、石羊塘、菜花坪、淥田、蓮塘坳、聯(lián)星、江橋、譚橋、春聯(lián)17個(gè)市場(chǎng)監(jiān)督管理所，股級(jí)行政單位，核定行政編制137名，后勤服務(wù)全額撥款事業(yè)編制11名。

（三）所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

第七條  本規(guī)定由中共攸縣縣委負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由中共攸縣縣委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。

第八條  本規(guī)定自2019年4月25日起施行。