鎮(zhèn)平縣發(fā)展和改革委員會

鎮(zhèn)平縣發(fā)展和改革委員會貫徹落實黨中央關(guān)于發(fā)展改革、糧食物資儲備工作的方針政策、決策部署和省委、市委、縣委有關(guān)工作要求，在履行職責過程中堅持和加強黨對發(fā)展改革、糧食物資儲備工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是:

（一）擬訂并組織實施全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計劃。牽頭組織全縣統(tǒng)一規(guī)劃體系建設。負責縣級專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與縣發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接。

（二）提出全縣加快建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、推動高質(zhì)量發(fā)展的總體目標、重大任務以及相關(guān)措施。組織開展重大規(guī)劃、重大措施、重大工程等評估督導，提出相關(guān)調(diào)整建議。

（三）統(tǒng)籌提出全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展主要目標，監(jiān)測預測預警宏觀經(jīng)濟和社會發(fā)展態(tài)勢趨勢，提出宏觀調(diào)控措施建議。調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行，協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟運行中的重大問題。組織實施有關(guān)價格政策，組織制定少數(shù)由政府管理的重要商品、服務價格和重要收費標準。參與擬訂全縣財政、土地等相關(guān)政策性措施。

（四）指導推進和綜合協(xié)調(diào)全縣經(jīng)濟體制改革有關(guān)工作，提出相關(guān)改革建議。牽頭推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。協(xié)調(diào)推進產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置改革。推動完善基本經(jīng)濟制度和現(xiàn)代市場體系建設，會同相關(guān)部門組織實施市場準入負面清單制度。牽頭推進優(yōu)化營商環(huán)境工作。

（五）提出全縣利用外資和境外投資的規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化措施。參與建設“一帶一路”工作。會同有關(guān)部門組織實施外商投資準入負面清單。負責全口徑外債的總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測工作。

（六）負責全縣投資綜合管理，擬訂全社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模、結(jié)構(gòu)調(diào)控目標和措施，會同相關(guān)部門擬訂政府投資項目審批權(quán)限和政府核準的固定資產(chǎn)投資項目目錄。銜接申請中央和省財政性建設資金，安排縣級財政性建設資金，按縣政府規(guī)定權(quán)限審批、核準、審核重大項目。規(guī)劃重大建設項目和生產(chǎn)力布局。承擔全縣重點項目建設協(xié)調(diào)服務工作。擬訂相關(guān)措施推動落實鼓勵民間投資。

（七）推進落實國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和重大政策，組織擬訂相關(guān)區(qū)域規(guī)劃。統(tǒng)籌推進實施國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。組織擬訂和實施特殊困難地區(qū)發(fā)展規(guī)劃和措施，組織實施易地扶貧搬遷等。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域合作和對口支援工作。組織編制并推動實施新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃。

（八）組織擬訂全縣綜合性產(chǎn)業(yè)措施。協(xié)調(diào)一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問題并統(tǒng)籌銜接相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策。協(xié)調(diào)推進重大基礎設施建設發(fā)展，組織擬訂并推動實施服務業(yè)及現(xiàn)代物流業(yè)規(guī)劃和政策性措施。統(tǒng)籌推進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和服務業(yè)載體平臺建設。綜合研判消費變動趨勢，擬訂實施促進消費的綜合性措施。

（九）推動實施全縣創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。會同相關(guān)部門擬訂推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的規(guī)劃，提出創(chuàng)新發(fā)展和培育經(jīng)濟發(fā)展新動能的措施。會同相關(guān)部門規(guī)劃布局縣重大科技基礎設施。組織擬訂并推動實施高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)升級、重大技術(shù)裝備推廣應用等方面的重大問題。

（十）跟蹤研判全縣涉及經(jīng)濟安全、生態(tài)安全、資源安全、科技安全、社會安全等的各類風險隱患，提出相關(guān)工作建議。承擔全縣經(jīng)濟、生態(tài)、資源等重點領域國家安全工作協(xié)調(diào)機制相關(guān)工作。按照分工，承擔安全生產(chǎn)工作相關(guān)職責。負責全縣重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控，提出重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進出口調(diào)控意見并協(xié)調(diào)落實。會同有關(guān)部門擬訂縣級儲備物資品種目錄、總體發(fā)展規(guī)劃。

（十一）負責全縣社會發(fā)展與國民經(jīng)濟發(fā)展的政策銜接，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題。組織擬訂全縣社會發(fā)展總體規(guī)劃，統(tǒng)籌推進基本公共服務體系建設和收入分配制度改革，提出促進就業(yè)、完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的措施建議。牽頭開展全縣社會信用體系建設。

（十二）推進實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，推動生態(tài)文明建設協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護與修復、能源資源節(jié)約和綜合利用等工作。提出健全生態(tài)保護補償機制的措施，綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進有關(guān)工作。提出全縣能源消費控制目標、任務并組織實施。

（十三）會同有關(guān)部門擬訂推進全縣經(jīng)濟建設與國防建設協(xié)調(diào)發(fā)展的規(guī)劃，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題。推動實施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，組織編制國民經(jīng)濟動員規(guī)劃，協(xié)調(diào)和組織實施國民經(jīng)濟動員有關(guān)工作。

（十四）健全完善全縣統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易平臺。

（十五）擬訂全縣能源發(fā)展及能源產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、年度指導計劃并組織實施，指導推進能源清潔化、農(nóng)村能源發(fā)展改革等工作；負責能源規(guī)劃建設管理，推進能源資源優(yōu)化配置，協(xié)調(diào)解決全縣能源發(fā)展和改革以及能源項目規(guī)劃建設過程中的重大問題；負責能源行業(yè)節(jié)能和資源綜合利用等工作；指導、監(jiān)督能源消費總量控制有關(guān)工作，參與能源運行調(diào)節(jié)和應急保障等工作。承擔電力安全屬地監(jiān)管責任，配合相關(guān)部門做好轄區(qū)內(nèi)電力安全監(jiān)督管理工作。
    （十六）貫徹執(zhí)行國家糧食流通和物資儲備管理的法律法規(guī)；擬訂全縣糧食流通和物資儲備體制改革方案并組織實施；推動國有糧食企業(yè)改革，研究提出現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略建議。

（十七）提出全縣糧食和物資儲備中長期規(guī)劃建議；負責地方糧食和物資儲備體系建設；貫徹執(zhí)行國家糧食質(zhì)量標準，提出糧食收購市場準入標準建議，承擔糧棉糖市場監(jiān)測預警責任，指導協(xié)調(diào)政策性糧食購銷和糧食產(chǎn)銷合作；負責全縣軍糧供應管理工作；指導全縣糧食和物資儲備系統(tǒng)國家安全工作。

（十八）負責全縣糧食流通和物資儲備監(jiān)督檢查工作。監(jiān)督檢查糧食和物資儲備有關(guān)法律、法規(guī)和政策的貫徹落實情況，擬訂全縣糧食流通、糧食庫存、物資儲備監(jiān)督檢查制度并組織實施。組織指導對政策性糧食購銷活動和社會糧食流通進行監(jiān)督檢查，組織指導對國家糧食流通統(tǒng)計制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。負責本系統(tǒng)儲備糧庫的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、財務、審計工作。

（十九）負責糧食流通行業(yè)管理。負責全縣糧食收購資格認定以及社會糧食流通統(tǒng)計工作。對糧食收購、儲存環(huán)節(jié)的糧食質(zhì)量安全和原糧衛(wèi)生進行監(jiān)督管理，組織糧食質(zhì)量調(diào)查、品質(zhì)測報、安全監(jiān)測、質(zhì)量會檢和糧食質(zhì)量信息發(fā)布，擬訂糧食儲存、運輸技術(shù)規(guī)范并監(jiān)督執(zhí)行，開展糧食流通對外合作與交流。擬訂全縣糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展有關(guān)規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范、管理辦法并組織實施，擬訂全縣糧食和物資收儲供應安全保障、糧食市場體系建設與發(fā)展規(guī)劃并組織實施，負責全縣糧油加工行業(yè)指導和質(zhì)量、計量、標準管理工作。

（二十）根據(jù)全縣糧食和物資儲備總體發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)一負責相關(guān)基礎設施建設和管理。負責政策性糧食儲存、流通安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理，承擔縣級物資儲備承儲單位安全生產(chǎn)的監(jiān)管責任。負責縣級糧食和物資儲備應急體系建設及應急管理，落實有關(guān)動用計劃和指令。負責糧食和物資儲備有關(guān)科技創(chuàng)新、技術(shù)改造、信息化建設等工作。

（二十一）完成縣委、縣政府交辦的其他任務。

（二十二）有關(guān)職責分工。

1.與行業(yè)管理部門在固定資產(chǎn)投資項目方面的職責分工。(1)縣發(fā)展和改革委員會承擔投資綜合管理職責，負責擬訂全縣固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標及措施，會同相關(guān)部門擬訂政府投資項目審批目錄和政府核準的投資項目目錄，明確投資審批、核準、審核的范圍、標準和程序。(2)縣發(fā)展和改革委員會審批、審核縣政府直接投資或資本金注入的項目及跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨領域的項目，核準《政府核準的投資項目目錄（河南?。芬?guī)定由縣政府投資主管部門核準的項目；行業(yè)管理部門核準《政府核準的投資項目目錄（河南?。芬?guī)定由縣級層面管理的其他項目?？h發(fā)展和改革委員會審批、核準、審核項目須征求行業(yè)管理部門意見。(3)涉及縣財政性建設資金的項目，由行業(yè)管理部門提出規(guī)模、方向和資金安排意見，縣發(fā)展和改革委員會負責統(tǒng)籌平衡，其中需要行業(yè)管理部門組織實施的項目，投資計劃由縣發(fā)展和改革委員會會同行業(yè)管理部門制定。

2.與縣科技和工業(yè)信息化局有關(guān)職責分工?？h發(fā)展和改革委員會承擔編制煤炭、煤炭清潔利用等相關(guān)能源發(fā)展規(guī)劃、計劃和擬訂相關(guān)措施等職責，涉及煤炭的部分應征求縣科技和工業(yè)信息化局的意見。

3.與縣商務局有關(guān)職責分工。(1)縣發(fā)展和改革委員會承擔外商投資安全審查機制有關(guān)工作，按照相關(guān)規(guī)定要求，由縣發(fā)展和改革委員會、縣商務局牽頭，承擔全縣外商投資安全審查工作。(2)縣發(fā)展和改革委員會會同縣商務局等部門組織實施全國和自貿(mào)試驗區(qū)外商投資準入負面清單、外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄、中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄。(3)縣發(fā)展和改革委員會會同縣商務局等部門進一步完善糧食、棉花、煤炭等重要商品進出口總量計劃管理方式，提高透明度，加強協(xié)調(diào)配合，健全相關(guān)監(jiān)督制約機制，形成合力。

4.與縣衛(wèi)生健康委員會有關(guān)職責分工?？h發(fā)展和改革委員會負責組織監(jiān)測和評估全市人口變動情況及趨勢影響，建立人口預測預報制度，開展重大決策人口影響評估，完善重大人口政策咨詢機制，研究提出全縣人口發(fā)展戰(zhàn)略，擬訂人口發(fā)展規(guī)劃，研究提出人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，以及統(tǒng)籌促進人口長期均衡發(fā)展的建議?？h衛(wèi)生健康委員會負責開展人口監(jiān)測預警工作，研究提出與生育相關(guān)的人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布方面的措施建議，促進生育政策和相關(guān)經(jīng)濟社會政策配套銜接，參與制定全縣人口發(fā)展規(guī)劃，落實國家、省、市人口發(fā)展規(guī)劃中的有關(guān)任務。

5.與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局有關(guān)職責分工?？h發(fā)展和改革委員會負責新能源和可再生能源的規(guī)劃以及指導農(nóng)村能源發(fā)展工作，會同縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局推進農(nóng)村可再生能源規(guī)劃建設，側(cè)重于宏觀管理和指導協(xié)調(diào)?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在其職責范圍內(nèi)參與農(nóng)村可再生能源規(guī)劃建設，指導農(nóng)村可再生能源綜合開發(fā)利用，側(cè)重于技術(shù)推廣和具體項目落實；兩部門間要加強協(xié)調(diào)配合。

6.關(guān)于石油天然氣輸送管道安全監(jiān)管的職責分工?？h發(fā)展和改革委員會負責全縣石油天然氣管道（城鎮(zhèn)燃氣管道和煉油、化工等企業(yè)廠區(qū)內(nèi)管道除外）保護工作，指導、監(jiān)督有關(guān)單位履行管道保護義務，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，保障管道安全運行；協(xié)調(diào)處理本行政區(qū)域內(nèi)管道保護的重大問題；加強日常監(jiān)督管理，依法查處危害管道安全的違法行為；宣傳、貫徹有關(guān)管道建設和保護的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策。根據(jù)《河南省實施（中華人民共和國石油天然氣管道保護法〉辦法》（河南省人民政府令181號），公安、財政、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設、城市管理、交通運輸、水利、市場監(jiān)管、應急管理、氣象等部門，在各自職責范圍內(nèi)負責管道保護的相關(guān)工作。

7.與縣應急管理局的職責分工。縣應急管理局負責提出縣級救災物資的儲備需求，組織編制縣級救災物資儲備規(guī)劃、品種目錄，會同縣發(fā)展和改革委員會（縣糧食和物資儲備局）等部門確定年度購置計劃，根據(jù)需要下達動用指令?？h發(fā)展和改革委員會（縣糧食和物資儲備局）根據(jù)鎮(zhèn)平縣救災物資儲備規(guī)劃、品種目錄、年度購置計劃，負責縣級救災物資的收儲、輪換和日常管理，根據(jù)縣應急管理局的動用指令按程序組織調(diào)出。

8.與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的職責分工?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責糧食種植環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管?？h發(fā)展和改革委員會（縣糧食和物資儲備局）負責糧食收購、儲存、運輸、政策性糧食加工和原糧、政策性糧食購銷環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管。

 機構(gòu)設置

鎮(zhèn)平縣發(fā)展和改革委員會共設10個科室，分別是辦公室、國民經(jīng)濟綜合科（政策研究室）、固定資產(chǎn)投資科(行政審批科)、行政審批科、農(nóng)村經(jīng)濟和城鎮(zhèn)化科（縣以工代賑辦公室）、基礎產(chǎn)業(yè)和能源科、經(jīng)濟體制改革和環(huán)境資源科（法規(guī)科）、價格收費管理和財政金融科、糧食物資儲備和工業(yè)服務業(yè)科、縣公共資源交易管理委員會辦公室。

內(nèi)設機構(gòu)及職責

（一）辦公室

負責委機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作；承擔會議組織、文電處理、政務信息、檔案管理、保密、來信來訪、督辦查辦、機關(guān)財務、資產(chǎn)管理、人事管理、機構(gòu)編制管理、安全保衛(wèi)、車輛管理等工作。
    （二）國民經(jīng)濟綜合科（政策研究室）

提出全縣重大發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和重大生產(chǎn)力布局建議，組織擬訂并推動實施縣發(fā)展規(guī)劃；承擔統(tǒng)一規(guī)劃體系建設工作，統(tǒng)籌銜接縣級專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與縣發(fā)展規(guī)劃；統(tǒng)籌規(guī)劃編制立項。

組織擬訂和實施全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃；監(jiān)測分析、預測預警全縣宏觀經(jīng)濟形勢；研究全縣總量平衡，提出宏觀調(diào)控目標和調(diào)控建議，開展重大措施預研和預評估；提出經(jīng)濟安全、資源安全、重要商品總量平衡相關(guān)建議；組織擬訂縣級儲備物資品種目錄、總體發(fā)展規(guī)劃；起草重要文件；組織研究全縣經(jīng)濟社會發(fā)展、改革開放的重大問題；提出全縣建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系和推動高質(zhì)量發(fā)展措施建議；監(jiān)測研判全縣經(jīng)濟運行態(tài)勢并提出相關(guān)措施建議，協(xié)調(diào)經(jīng)濟運行中的重大問題；承擔供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革相關(guān)工作；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣煤電油氣運保障工作并組織應對有關(guān)重大突發(fā)性事件，提出安排相關(guān)物資儲備和動用的建議。

綜合提出全縣社會發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并協(xié)調(diào)實施；協(xié)調(diào)社會事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策及改革重大問題；統(tǒng)籌推進基本公共服務體系建設和社會事業(yè)建設；擬訂全縣人口發(fā)展和應對老齡化規(guī)劃；提出全縣促進就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃和政策性建議；統(tǒng)籌推進收入分配制度改革及相關(guān)體制改革；提出并協(xié)調(diào)實施促進消費體制機制及擴大居民消費的相關(guān)措施。

推進落實區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推動全縣區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；組織實施促進中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策；推進重點流域綜合治理和流域經(jīng)濟發(fā)展；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域合作及南水北調(diào)對口協(xié)作相關(guān)工作；指導協(xié)調(diào)縣域經(jīng)濟發(fā)展工作；協(xié)調(diào)做好全縣國土整治、開發(fā)利用和保護有關(guān)工作；參與“一帶一路”建設工作；按分工指導區(qū)域開放合作，統(tǒng)籌推進對口支援相關(guān)工作。

組織擬訂全縣推進經(jīng)濟建設與國防建設協(xié)調(diào)發(fā)展的規(guī)劃和政策性措施，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題；推動實施全縣軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略及相關(guān)體制改革、重大事項；協(xié)調(diào)推進全縣經(jīng)濟建設與國防密切相關(guān)的建設項目貫徹國防要求；協(xié)調(diào)和組織實施全縣國民經(jīng)濟動員有關(guān)工作；協(xié)調(diào)國民經(jīng)濟平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換能力建設。

（三）固定資產(chǎn)投資科(行政審批科)

提出全縣深化投融資體制改革建議；提出政府投資項目審批權(quán)限建議；銜接平衡需要申請中央政府和省政府投資、市級政府投資的重大建設項目，編制下達縣本級政府投資計劃，提出縣級財政性建設資金安排建議，按權(quán)限審批、審核重大項目；協(xié)調(diào)推進投資項目審批制度改革；擬訂全縣促進民間投資發(fā)展措施；按職責組織推廣政府和社會資本合作；承擔全縣重點項目建設管理責任，擬訂全縣重點項目建設管理措施；建立縣重點項目儲備庫，提出年度縣重點項目選擇指導目錄；組織對縣重點項目建設進度實施監(jiān)督，協(xié)調(diào)解決建設中的重大問題，綜合考評全縣重點項目責任目標任務完成情況；承擔縣政府大型項目建設領導小組日常工作；擬訂全縣相關(guān)重大規(guī)劃、重大工程等評估督導的制度并組織實施，提出相關(guān)評估評價意見和改進措施建議；依法對縣本級政府投資的縣重點項目招投標活動進行監(jiān)督檢查。

（四）行政審批科

按照規(guī)定權(quán)限，擬訂本部門行政審批工作的規(guī)章制度、工作指南、業(yè)務流程等并組織實施；負責行政審批服務事項的統(tǒng)一受理、勘查、論證、審核、評審、上報、證書發(fā)放等相關(guān)工作；負責駐縣行政審批服務中心窗口的日常管理工作；管理全縣投資項目在線審批監(jiān)管平臺；承擔重大項目聯(lián)審聯(lián)批日常工作；推進行政審批標準化建設；承辦本部門和縣行政審批服務中心交辦的其他工作。會同有關(guān)部門指導推進全縣工程咨詢服務發(fā)展，創(chuàng)新投資決策機制和工程建設管理機制，完善措施，加強工程咨詢服務活動的引導和支持。

研究擬訂全縣建設項目設計審批的具體措施；負責縣級財政性投資項目、擔保項目和重大基礎設施項目工程初步設計和概算調(diào)整等審批事宜；協(xié)調(diào)建設工程造價有關(guān)計價標準的擬訂。

（五）農(nóng)村經(jīng)濟和城鎮(zhèn)化科（縣以工代賑辦公室）
    組織編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，提出全縣農(nóng)村經(jīng)濟和生態(tài)保護與建設發(fā)展規(guī)劃、體制改革及有關(guān)政策性建議，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題；銜接平衡全縣農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、氣象、生態(tài)及有關(guān)農(nóng)村基礎設施等發(fā)展規(guī)劃、計劃和措施，提出重大項目布局建議并協(xié)調(diào)實施；組織擬訂困難地區(qū)發(fā)展規(guī)劃和政策性措施，編制易地扶貧搬遷、以工代賑規(guī)劃并組織實施；參與全縣貧困地區(qū)經(jīng)濟開發(fā)計劃編制和扶貧措施的研究擬訂；提出健全生態(tài)保護補償機制政策性措施；組織編制全縣重特大自然災害災后恢復重建規(guī)劃，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題；承擔縣易地扶貧搬遷工作領導小組辦公室日常工作。

提出全縣新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃和城鄉(xiāng)融合發(fā)展政策性建議，協(xié)調(diào)重大問題；統(tǒng)籌推進縣城、小城鎮(zhèn)發(fā)展；會同有關(guān)部門擬訂城鎮(zhèn)基礎設施、房地產(chǎn)開發(fā)、保障性住房規(guī)劃和重大措施；按規(guī)定權(quán)限，辦理城鎮(zhèn)基礎設施建設項目有關(guān)事宜。

（六）基礎產(chǎn)業(yè)和能源科

統(tǒng)籌全縣交通運輸發(fā)展規(guī)劃與縣發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡；綜合分析交通運輸運行狀況，銜接平衡綜合交通運輸規(guī)劃，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題，提出統(tǒng)籌綜合交通發(fā)展有關(guān)政策性建議；提出全縣重大基礎設施布局建議并協(xié)調(diào)實施；組織擬訂全縣鐵路、民航、城市軌道交通發(fā)展規(guī)劃和措施；按規(guī)定權(quán)限，辦理相關(guān)交通運輸建設項目有關(guān)事宜；負責寧西鐵路二線工程相關(guān)協(xié)調(diào)工作。

擬訂全縣火電、熱電、燃氣發(fā)電、秸桿發(fā)電、水能、抽水蓄能電站、油氣開發(fā)、煉油及管道、煤炭清潔利用的發(fā)展規(guī)劃、計劃和政策性措施并組織實施；銜接協(xié)調(diào)天然氣供應指標；配合開展石油、天然氣儲備管理；負責全縣石油天然氣管道（城鎮(zhèn)燃氣管道和煉油、化工等企業(yè)廠區(qū)內(nèi)管道除外）保護工作，指導、監(jiān)督有關(guān)單位履行管道保護義務，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，保護管道安全運行；組織開展能源預測監(jiān)測和預警，參與研究能源消費總量控制工作方案，指導、監(jiān)督能源消費總量控制有關(guān)工作；負責能源行業(yè)節(jié)能和資源綜合利用；銜接電力供需平衡；按規(guī)定辦理相關(guān)項目投資有關(guān)事宜。

負責全縣新能源和可再生能源的開發(fā)利用和行業(yè)綜合管理；擬訂風能、太陽能、地熱能、沼氣發(fā)電、核電等新能源和可再生能源以及煤制燃料、燃料乙醇等的發(fā)展規(guī)劃、計劃和政策性措施并組織實施；指導協(xié)調(diào)農(nóng)村能源發(fā)展改革；擬訂全縣電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃、計劃和政策性措施并組織實施；承擔電力體制改革有關(guān)工作；組織擬訂全縣能源發(fā)展規(guī)劃；協(xié)調(diào)解決全縣能源發(fā)展和改革、能源項目規(guī)劃建設、能源合作過程中的重大問題；承擔電力安全屬地監(jiān)管責任，配合相關(guān)部門做好轄區(qū)內(nèi)電力安全監(jiān)督管理工作；按規(guī)定辦理相關(guān)項目投資有關(guān)事宜。

組織開展鐵路發(fā)展重大問題調(diào)查研究，提出促進鐵路運輸產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)政策性建議；銜接國家、省、市重大鐵路項目規(guī)劃布局，開展鐵路項目謀劃爭取、前期報批的協(xié)調(diào)工作；聯(lián)系鐵路運輸管理部門，協(xié)調(diào)鐵路運輸運營有關(guān)重大問題；擬訂重大鐵路建設項目實施方案，負責建設項目的用地征收、建設協(xié)調(diào)等工作。組織開展我縣民航發(fā)展重大問題調(diào)查研究。

（七）經(jīng)濟體制改革和環(huán)境資源科（法規(guī)科）

指導推進和綜合協(xié)調(diào)全縣經(jīng)濟體制改革；研究全縣經(jīng)濟體制改革重大問題，擬訂綜合性經(jīng)濟體制改革方案及有關(guān)專項改革方案并組織實施；推進全縣國有企業(yè)混合所有制和壟斷行業(yè)改革，提出完善產(chǎn)權(quán)制度、促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的政策性建議；推進全縣要素市場化配置改革，組織實施市場準入負面清單制度；承擔委機關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件合法性審查和清理工作；承擔行政復議、行政應訴工作；按規(guī)定指導協(xié)調(diào)全縣招投標工作；牽頭推進全縣營商環(huán)境建設，會同有關(guān)部門擬訂優(yōu)化營商環(huán)境建設規(guī)劃、措施并推進落實；協(xié)調(diào)建立全縣優(yōu)化營商環(huán)境建設推進機制和營商環(huán)境評價機制。

擬訂全縣綠色發(fā)展規(guī)劃和政策性措施并組織實施，推進實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，承擔生態(tài)文明建設相關(guān)工作；擬訂并協(xié)調(diào)實施全縣能源資源節(jié)約和綜合利用、循環(huán)經(jīng)濟的規(guī)劃，提出能源消費控制目標并組織實施；協(xié)調(diào)全縣環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進有關(guān)工作；組織協(xié)調(diào)全縣重大節(jié)能示范工程和新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設備的推廣應用，會同有關(guān)部門按權(quán)限分工開展固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查，組織實施節(jié)能監(jiān)察工作；承擔縣節(jié)能減排工作領導小組有關(guān)節(jié)能方面具體工作。

（八）價格收費管理和財政金融科

組織推動關(guān)于重要商品、服務和要素價格改革工作，研究提出縣管的政府定價商品、服務和要素的價格調(diào)整、改革意見；提出縣管重要商品及相關(guān)行業(yè)服務價格管理目錄的意見，擬訂縣定重要商品、服務和要素價格的核定、調(diào)整和改革方案；監(jiān)測預測預警全縣價格總水平和重要商品價格變動，提出價格總水平調(diào)控預期目標和重要商品價格調(diào)控建議；提出政府價格管理范圍、原則、辦法和及時修訂調(diào)減政府定價目錄的建議；承擔價格調(diào)節(jié)基金相關(guān)管理工作；負責全縣價格認定及復核、價格行政調(diào)解等工作。

組織實施國家關(guān)于收費改革的相關(guān)工作；承擔全縣行政事業(yè)性收費、政府定價管理的經(jīng)營服務性收費、公益公用性收費管理工作；修訂行政事業(yè)性收費和經(jīng)營服務性收費目錄，擬訂調(diào)整縣管收費（價格）標準。

監(jiān)測分析全縣重要農(nóng)產(chǎn)品價格成本變動；研究提出政府制定價格成本核算辦法的建議，并實施成本監(jiān)審；組織實施重點行業(yè)、重要農(nóng)產(chǎn)品、重要商品和服務的成本調(diào)查。

研究分析我縣全社會資金平衡和財政、金融體制改革等問題；研究財政、金融政策與發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)和區(qū)域政策協(xié)調(diào)發(fā)展并提出相關(guān)建議；協(xié)調(diào)推進建設項目融資工作；承擔非上市公司發(fā)行企業(yè)（公司）債券轉(zhuǎn)報的相關(guān)工作；推進全縣私募股權(quán)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資和產(chǎn)業(yè)投資基金發(fā)展；統(tǒng)籌推進全縣社會信用體系建設。

（九）糧食物資儲備和工業(yè)服務業(yè)科

研究提出全縣糧食和物資儲備體制改革方案并組織實施；牽頭擬訂糧食和物資儲備總體發(fā)展規(guī)劃，負責重大課題研究；負責全縣糧食收購資格認定工作，提出糧食收購市場準入標準建議。

研究提出縣級戰(zhàn)略和應急物資儲備總體規(guī)劃、總量計劃和總體布局的建議；研究提出縣級儲備糧油規(guī)模、購銷計劃和動用建議并組織實施；擬訂全縣糧食市場體系建設發(fā)展規(guī)劃、相關(guān)條例和規(guī)章制度并組織實施；負責相關(guān)應急管理工作和應急體系、基礎設施、倉儲信息化建設；組織實施相關(guān)收儲、輪換和日常管理工作；負責全縣糧食流通和物資儲備統(tǒng)計工作；按規(guī)定審批縣級儲備糧油輪換計劃并組織實施；組織協(xié)調(diào)政策性糧食購銷和產(chǎn)銷合作；負責縣級地方糧食儲備系統(tǒng)建設，承擔糧棉糖市場監(jiān)測預警職責；配合開展石油、天然氣儲備管理相關(guān)工作；指導全縣糧食和物資儲備倉儲安全管理工作。

研究擬訂全縣糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃并組織實施；擬訂全縣糧油科技、糧油精深加工、主食產(chǎn)業(yè)化、優(yōu)質(zhì)糧食工程和糧食收儲供應安全保障發(fā)展規(guī)劃和有關(guān)技術(shù)規(guī)范、管理辦法并組織實施；承擔糧食流通行業(yè)指導和科技創(chuàng)新、技術(shù)改造工作，指導糧油倉儲設施資產(chǎn)管理有關(guān)工作；承擔全縣主食產(chǎn)業(yè)化、糧油深加工行業(yè)指導和質(zhì)量、標準管理相關(guān)工作，指導糧油產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作；貫徹執(zhí)行國家糧食質(zhì)量標準；擬訂縣監(jiān)測制度和有關(guān)技術(shù)規(guī)范。組織糧食質(zhì)量調(diào)查、品質(zhì)測報、安全監(jiān)測、質(zhì)量會檢和糧食質(zhì)量信息發(fā)布工作；承擔糧食流通、加工行業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，開展糧食流通對外合作與交流工作。

擬訂全縣糧食和物資儲備監(jiān)督檢查制度并組織實施；監(jiān)督檢查糧食和物資儲備數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全，以及有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度和政策執(zhí)行情況；對縣級儲備糧油和縣級事權(quán)儲備物資執(zhí)行情況實施依法監(jiān)管；建立健全糧食和物資儲備違法違規(guī)責任追究機制，依法組織對全縣重大案件查處和督察督辦；指導開展政策性糧食購銷活動監(jiān)督檢查工作；承擔全縣糧食安全責任制考核的具體工作。

指導全縣糧食和物資儲備系統(tǒng)財務、審計工作；參與糧食收購資金的使用、管理和監(jiān)督工作；參與糧食財務掛賬清理、消化和管理工作；參與糧食風險基金測算、管理、監(jiān)督使用工作；參與其他糧食專項資金分配、使用、監(jiān)督管理工作；參與糧食稅收優(yōu)惠政策落實工作。

貫徹實施國家、省、市綜合性產(chǎn)業(yè)政策，協(xié)調(diào)推進轉(zhuǎn)型發(fā)展攻堅；統(tǒng)籌銜接工業(yè)發(fā)展規(guī)劃；擬訂支持實體經(jīng)濟發(fā)展、加快發(fā)展先進制造業(yè)的措施，會同有關(guān)部門提出工業(yè)重大項目布局建議和相關(guān)產(chǎn)業(yè)重大工程并協(xié)調(diào)實施；協(xié)調(diào)全縣重大技術(shù)裝備推廣應用和產(chǎn)業(yè)基地建設。

提出全縣利用外資和境外投資的規(guī)劃及有關(guān)措施建議，按權(quán)限審核重大項目；承擔全口徑外債管理有關(guān)工作；依據(jù)職權(quán)做好提出國際金融組織貸款、外國政府貸款、本外幣國際商業(yè)貸款（含境外發(fā)債）備選項目的相關(guān)工作；協(xié)調(diào)實施國家外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄、中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄、外商投資準入負面清單；指導協(xié)調(diào)基礎設施互聯(lián)互通、產(chǎn)能和裝備制造、能源資源等領域重大項目的對外合作；承擔外商直接投資和國外貸款項目采購設備減免稅確認的初審上報工作。

統(tǒng)籌推動全縣生產(chǎn)性和生活性服務業(yè)發(fā)展，擬訂服務業(yè)及現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃和措施，協(xié)調(diào)重大問題；統(tǒng)籌服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃與縣發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡；貫徹落實省服務業(yè)發(fā)展指導目錄；統(tǒng)籌推進服務業(yè)載體平臺建設；會同有關(guān)部門組織申報國家、省服務業(yè)發(fā)展引導資金項目，規(guī)劃布局和組織實施服務業(yè)重大項目，指導服務業(yè)重點企業(yè)發(fā)展；組織開展服務業(yè)綜合改革試點。

組織擬訂全縣推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策性措施，推進創(chuàng)新能力建設和新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資；提出縣重大科技基礎設施規(guī)劃布局建議，指導“雙創(chuàng)”基地建設；提出培育經(jīng)濟發(fā)展新動能和技術(shù)經(jīng)濟安全政策性建議，推動技術(shù)創(chuàng)新和相關(guān)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，組織重大示范工程；統(tǒng)籌推進全縣戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展；統(tǒng)籌推進全縣數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展和制度建設，擬訂和推動落實數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃；統(tǒng)籌推進互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與實體經(jīng)濟深度融合，研究提出引導數(shù)字經(jīng)濟新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式健康有序發(fā)展的政策性措施，培育發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)；組織實施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略；銜接平衡信息化發(fā)展規(guī)劃與縣發(fā)展規(guī)劃。

協(xié)調(diào)流通體制改革有關(guān)重大問題；監(jiān)測研判縣內(nèi)外市場及外貿(mào)形勢并提出政策性建議；承擔全縣重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控相關(guān)工作；提出全縣重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進出口調(diào)控意見并協(xié)調(diào)落實；擬訂糧食、棉花、食用油等縣級儲備的規(guī)劃和總量計劃。

（十）縣公共資源交易管理委員會辦公室

擬訂全縣公共資源交易有關(guān)政策性措施，并會同有關(guān)部門對其執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查；提出加強和規(guī)范全縣公共資源交易市場管理的意見建議，健全完善全縣統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易平臺，擬訂和動態(tài)調(diào)整公共資源交易目錄；對公共資源交易進行規(guī)范、協(xié)調(diào)服務和綜合監(jiān)管，對平臺運行服務機構(gòu)實施日常指導和監(jiān)管；協(xié)調(diào)有關(guān)行政監(jiān)督部門加強公共資源交易事中事后監(jiān)管，處理公共資源交易投訴和舉報，依法查處交易活動中的違法違規(guī)行為；建立健全公共資源交易監(jiān)管長效機制，對交易平臺的運行、服務及管理進行考核評價；承擔縣公共資源交易管理委員會日常工作。