株洲市天元區(qū)（高新區(qū)）人民政府(政務(wù)服務(wù)網(wǎng))

株洲高新區(qū)成立于1992年5月，同年12月經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)。2000年，科技部批準(zhǔn)株洲高新區(qū)實(shí)行“一區(qū)三園”的發(fā)展格局。株洲市天元區(qū)建區(qū)于1997年7月，2000年底與高新區(qū)進(jìn)行職能歸并、效能整合，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)體制、財(cái)政體制、人事管理和機(jī)構(gòu)設(shè)置，構(gòu)筑了“株洲新區(qū)”?，F(xiàn)轄四個(gè)街道、三個(gè)鎮(zhèn)，總面積328平方公里，人口30萬(wàn)。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，株洲新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得顯著成績(jī)。2013年，株洲高新區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1420億元，完成地區(qū)生產(chǎn)總值545億元，躋身全省第三個(gè)千億產(chǎn)業(yè)園區(qū)，綜合實(shí)力在全國(guó)高新區(qū)中位居第40位。天元區(qū)完成地區(qū)生產(chǎn)總值221億元，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入42.6億元，綜合實(shí)力在全國(guó)100強(qiáng)城市區(qū)中排名第98位。新區(qū)先后獲得國(guó)家創(chuàng)新型特色園區(qū)等15項(xiàng)國(guó)家級(jí)榮譽(yù)和省文明城區(qū)等50余項(xiàng)省級(jí)榮譽(yù)，成為株洲最具活力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極、城市拓展的“主陣地”和社會(huì)文明的“展示窗”。

一、“中國(guó)動(dòng)力谷”引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集群。以最先進(jìn)的機(jī)車牽引引擎、最強(qiáng)大的航空動(dòng)力引擎和最環(huán)保的汽車動(dòng)力引擎為核心助推器，著力打造以“中國(guó)軌道交通城、中南地區(qū)通用航空城、中國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)城”為支撐的中國(guó)動(dòng)力谷，已經(jīng)納入科技部和湖南省共建項(xiàng)目。三大動(dòng)力產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值806億元，占全市規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值30%以上。動(dòng)力谷自主創(chuàng)新園全面提速?？偯娣e40萬(wàn)平米的“一圃二器三中心”、新馬EBD、汽車博覽園等加速推進(jìn)，“功能業(yè)態(tài)、環(huán)境生態(tài)、空間形態(tài)”共生的新型園區(qū)3.0版正在快速崛起。軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。形成中低速磁懸浮、電容儲(chǔ)能式輕軌車、干線貨物機(jī)車、動(dòng)車組、城市軌道車輛協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群，成為我國(guó)最大的軌道交通裝備制造產(chǎn)業(yè)基地和技術(shù)研發(fā)中心。南車時(shí)代電氣成功研制首款具有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的IGBT芯片，世界第二、中國(guó)首條8英寸IGBT專業(yè)芯片線建成并下線。2014年10月，被列為全國(guó)首個(gè)軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展試點(diǎn)，納入國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展層面。通用航空產(chǎn)業(yè)全面提升。依托中航動(dòng)力機(jī)械研究所和中國(guó)南方航空工業(yè)集團(tuán)建設(shè)軍民融合產(chǎn)業(yè)基地，創(chuàng)造中小型航空發(fā)動(dòng)機(jī)、中小微型燃?xì)廨啓C(jī)、航空機(jī)械傳動(dòng)等領(lǐng)域居國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位。山河科技阿若拉、北航小蜜蜂、美國(guó)羅特威等整機(jī)制造項(xiàng)目相繼落戶，通用航空城日漸成為世界一流的中小型航空發(fā)動(dòng)機(jī)研制基地、全國(guó)一流的通用航空制造基地和通航運(yùn)營(yíng)中心。新能源汽車產(chǎn)業(yè)不斷壯大。以北京汽車、南車時(shí)代電動(dòng)、南方宇航等公司為核心的新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群加速形成，電動(dòng)汽車傳動(dòng)系統(tǒng)、汽車齒輪、火花塞等關(guān)鍵零部件在國(guó)際國(guó)內(nèi)占有重要地位。北汽株洲基地年產(chǎn)能在實(shí)現(xiàn)30萬(wàn)輛基礎(chǔ)上朝50萬(wàn)輛邁進(jìn)，時(shí)代電動(dòng)混合動(dòng)力客車及純電動(dòng)汽車成功打入北京奧運(yùn)、上海世博、廣州亞運(yùn)、巴西世界杯市場(chǎng)，研發(fā)與生產(chǎn)能力居全國(guó)前三強(qiáng)。

二、科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。不斷完善科技創(chuàng)新體系。建有各類創(chuàng)新基地86家，其中國(guó)家級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)13家，省級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)41家，7家省級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，1家院士專家工作站，先后承擔(dān)國(guó)家“863”計(jì)劃和“973”計(jì)劃項(xiàng)目75項(xiàng)，國(guó)家火炬計(jì)劃49項(xiàng)，國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品項(xiàng)目89項(xiàng)，國(guó)家創(chuàng)新基金項(xiàng)目152項(xiàng)。擁有一批具有國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、世界先進(jìn)的高端產(chǎn)品，如世界最大功率的六軸電力機(jī)車、世界首臺(tái)儲(chǔ)能式電力牽引輕軌車輛，國(guó)內(nèi)自重最輕、動(dòng)力性能最強(qiáng)的A型地鐵，國(guó)內(nèi)首列中低速磁浮列車等等，打造了“株洲創(chuàng)造”的城市名片。顯著改善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。實(shí)施“萬(wàn)名人才計(jì)劃”、“5211人才計(jì)劃”等集聚創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才行動(dòng)，成立了新區(qū)“院士工作站”、“人才特區(qū)”，近年來(lái)引進(jìn)培養(yǎng)博士1000人左右，初步篩選進(jìn)入“5211”人才計(jì)劃的高層次人才達(dá)到100名。出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)的意見(jiàn)》，對(duì)具有國(guó)際、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平的科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，可一次性獲得最高1000萬(wàn)元、500萬(wàn)元的資金支持。制定瞪羚企業(yè)扶持辦法，對(duì)瞪羚企業(yè)給予50—200萬(wàn)元的科技引導(dǎo)資金。設(shè)立“創(chuàng)新獎(jiǎng)”“優(yōu)秀科技成果獎(jiǎng)”，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、金融創(chuàng)新，累計(jì)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)3260萬(wàn)元。著力打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。建立從創(chuàng)業(yè)苗圃到孵化器、加速器、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展機(jī)制，建成株洲中小企業(yè)促進(jìn)園、創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園等創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，天臺(tái)金谷、高科汽配園、新馬金谷等企業(yè)孵化場(chǎng)地及標(biāo)準(zhǔn)廠房面積累計(jì)達(dá)到200萬(wàn)平方米。建立和完善技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、軌道交通專利信息中心等公共服務(wù)平臺(tái)。加速推進(jìn)金融與科技融合，先后組建8家融資性擔(dān)保公司、5家科技銀行、15家風(fēng)投機(jī)構(gòu)，為高科技企業(yè)提供融資服務(wù)，貸款規(guī)模達(dá)到10億元。引導(dǎo)支持企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)，日望電子等企業(yè)在新三板掛牌上市。

三、園區(qū)城區(qū)協(xié)同發(fā)展推進(jìn)產(chǎn)城融合。始終堅(jiān)持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)、環(huán)境發(fā)展、項(xiàng)目帶動(dòng)、民生優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)同步發(fā)展，建成區(qū)和在建區(qū)域面積達(dá)到100平方公里。河西示范園作為高新區(qū)的核心園區(qū)，累計(jì)開(kāi)發(fā)園區(qū)面積達(dá)30平方公里。集行政辦公、總部經(jīng)濟(jì)、商務(wù)服務(wù)的中央商務(wù)區(qū)正在加快建設(shè)，引進(jìn)香港佳兆業(yè)、美的房產(chǎn)、萬(wàn)豪酒店、湘水灣等一批知名配套項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了由純工業(yè)園向綜合性產(chǎn)業(yè)園區(qū)的華麗轉(zhuǎn)型。規(guī)劃面積27平方公里的新馬創(chuàng)新城成為新的投資熱土，湘煤立達(dá)礦山裝備制造基地、中建五局光伏幕墻、株硬精密工具產(chǎn)業(yè)園、中國(guó)動(dòng)力谷自主創(chuàng)新園、新馬EBD、汽車博覽園等一批重大項(xiàng)目入駐建設(shè)。由管委會(huì)、區(qū)政府全資控股的株洲高科集團(tuán)和天易集團(tuán)，近五年累計(jì)融資180億元，開(kāi)發(fā)工業(yè)用地13000畝，有力帶動(dòng)了城市化進(jìn)程，“兩環(huán)三道”、“七縱四橫”的城市骨干道路網(wǎng)絡(luò)體系已經(jīng)形成，城市道路全部實(shí)現(xiàn)美化、綠化、亮化，湘江風(fēng)光帶環(huán)抱新區(qū)，武廣高鐵、京珠高速穿越新城，栗雨中央商務(wù)區(qū)、體育中心、湖南工業(yè)大學(xué)、武廣客運(yùn)株洲西站、株洲航電樞紐、神農(nóng)城、湘水灣等一批重大項(xiàng)目相繼建成，新區(qū)成為全市新型城市化和城市現(xiàn)代化的標(biāo)志窗口。

四、社會(huì)進(jìn)步實(shí)現(xiàn)民生和諧。致力于在全市率先基本全面建成小康社會(huì)、率先基本建成“兩型”社會(huì)示范區(qū)，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展齊頭并進(jìn)。社會(huì)保障富有特色。大力推進(jìn)“省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌社會(huì)保障示范區(qū)”和“省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌充分就業(yè)示范區(qū)”建設(shè)，在新農(nóng)保、養(yǎng)老、城鄉(xiāng)參保率、農(nóng)墾社保方面實(shí)現(xiàn)較高水平的社會(huì)保障城鄉(xiāng)全覆蓋，失地農(nóng)民社會(huì)保障水平保持全省領(lǐng)先。累計(jì)投入17.5億元，建設(shè)用地面積94萬(wàn)平方米，完成17個(gè)小區(qū)1萬(wàn)余套安置房建設(shè)任務(wù)，有效解決了失地農(nóng)民的安置問(wèn)題，基本實(shí)現(xiàn)“邊拆遷、邊安置”。城市管理持續(xù)領(lǐng)先。健全運(yùn)行市場(chǎng)化、管理網(wǎng)格化、作業(yè)精細(xì)化、考核標(biāo)準(zhǔn)化的城市管理體系，三項(xiàng)綜合指標(biāo)考核連續(xù)12年排全市第一，吸引全國(guó)各地的考察團(tuán)體來(lái)區(qū)調(diào)研觀摩。社會(huì)事業(yè)亮點(diǎn)紛呈。成功創(chuàng)建全國(guó)義務(wù)教育基本均衡先進(jìn)區(qū)，人口計(jì)生工作連續(xù)6年保持國(guó)家優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)，安全生產(chǎn)榮膺全省先進(jìn)縣市區(qū)，連續(xù)5家保持省級(jí)文明城區(qū)榮譽(yù)，連續(xù)7年保持全省社會(huì)管理綜合治理先進(jìn)區(qū)，連續(xù)5年保持全省平安區(qū)榮譽(yù)。

從2013年開(kāi)始，株洲高新區(qū)進(jìn)入“三次創(chuàng)業(yè)”發(fā)展新階段，根據(jù)新區(qū)動(dòng)力產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，全面推進(jìn)動(dòng)力谷自主創(chuàng)新園、新馬EBD、汽車博覽園、汽車產(chǎn)業(yè)集群、月塘生態(tài)新城5個(gè)百億工程，著力打造世界一流的“中國(guó)動(dòng)力谷”，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。未來(lái)10年，株洲高新區(qū)將形成軌道交通、通用航空、新能源汽車三大千億產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)展成為中國(guó)動(dòng)力產(chǎn)業(yè)的聚集區(qū)、中部創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的示范區(qū)、湖南樂(lè)業(yè)宜居的幸福區(qū)。