常寧市行政審批服務(wù)局

 第一條 根據(jù)《中共衡陽(yáng)市委辦公室衡陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈常寧市機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》（衡辦（2019） 9 號(hào)），制定本規(guī)定。 

 第二條 常寧市行政審批服務(wù)局是市政府工作部門，為正科級(jí)。 
      第三條 市行政審批服務(wù)局全面貫徹落實(shí)中央、省委、衡陽(yáng)市委和常寧市委關(guān)于行政審批、政務(wù)公開、政務(wù)服務(wù)、電子政務(wù)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)行政審批、政務(wù)公開、政務(wù)服務(wù)、電子政務(wù)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

  一、職能職責(zé)

（一） 組織擬訂全市行政審批、政務(wù)公開（政府信息公開、辦事公開）政務(wù)服務(wù)、電子政務(wù)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)政策和地方性法規(guī)、規(guī)章草案，組織實(shí)施并開展績(jī)效評(píng)估。 
     （二） 指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推進(jìn)全市行政審批制度改革工作。 
     （三） 推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市政務(wù)公開（政府信息公開、辦事公開）和政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。 
     （四） 牽頭負(fù)責(zé)全市“放管服”改革工作；維護(hù)營(yíng)商政務(wù)、法制等環(huán)境；完善評(píng)價(jià)機(jī)制，協(xié)調(diào)、推進(jìn)全市行政效能工作。 
     （五） 統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)劃指導(dǎo)、監(jiān)督評(píng)估全市電子政務(wù)工作；統(tǒng)籌推進(jìn)、監(jiān)督協(xié)調(diào)全市“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”工作；負(fù)責(zé)市黨政門戶網(wǎng)站和部門子網(wǎng)頁(yè)的建設(shè)和管理工作。 
     （六） 統(tǒng)籌建設(shè)、指導(dǎo)推進(jìn)、監(jiān)督考核全市“12345”政府服務(wù)熱線，負(fù)責(zé)整合各職能部門投訴舉報(bào)熱線平臺(tái)以及各政府部門、公共企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織的社會(huì)求助服務(wù)電話。 
     （七） 統(tǒng)籌推進(jìn)全市政務(wù)服務(wù)大廳、便民服務(wù)中心（站點(diǎn)）的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，組織集中開展行政審批和便民服務(wù)。 
     （八）組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和管理全市智慧城市建設(shè)。 
     （九）負(fù)責(zé)市財(cái)政性資金建設(shè)的信息化工程的統(tǒng)籌規(guī)劃、立項(xiàng)審批、技術(shù)評(píng)審、過(guò)程監(jiān)管、竣工驗(yàn)收。 
     （十）主管全市數(shù)據(jù)資源工作，統(tǒng)籌全市數(shù)據(jù)資源體系的建設(shè)、管理工作，組織、協(xié)調(diào)、推進(jìn)公共數(shù)據(jù)資源利用開發(fā)與共享開放；推進(jìn)跨部門信息系統(tǒng)的規(guī)劃、建設(shè)和應(yīng)用，促進(jìn)信息系統(tǒng)整合共享。 
     （十一）組織推進(jìn)全市電子政務(wù)外網(wǎng)和智慧城市基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、基礎(chǔ)設(shè)施、系統(tǒng)平臺(tái)、數(shù)據(jù)資源等安全保障體系建設(shè)。 
     （十二）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。 

 二、機(jī)構(gòu)設(shè)置

 市行政審批服務(wù)局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)： 
     （一）綜合股。負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、保密、檔案工作負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、督促檢查、值班聯(lián)絡(luò)、對(duì)外交流、來(lái)信來(lái)訪工作；負(fù)責(zé)文件審核、文字綜合、調(diào)查研究、宣傳報(bào)道；牽頭人大建議、政協(xié)提案辦理工作；負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、預(yù)算決算、資產(chǎn)管理、基本建設(shè)、物資采購(gòu)、內(nèi)部審計(jì)工作；負(fù)責(zé)公務(wù)接待、后勤保障工作；負(fù)責(zé)組織人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資職稱評(píng)定等工作；負(fù)責(zé)干部職工政治理論學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)干部職工考察考核、調(diào)配、錄（聘）用等工作；牽頭機(jī)關(guān)整章建制、績(jī)效考核評(píng)估工作；負(fù)責(zé)文明創(chuàng)建、綜治、計(jì)生、統(tǒng)戰(zhàn)、老干等工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和直屬單位的工會(huì)、青年、婦女等群眾組織的工作；負(fù)責(zé)脫貧攻堅(jiān)及“雙聯(lián)”工作。 
     （二） 審批制度改革股。貫徹執(zhí)行省、市有關(guān)行政審批、政務(wù)服務(wù)的方針政策、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，制定有關(guān)規(guī)章制度和管理辦法，并組織實(shí)施；組織、推進(jìn)全市行政審批制度改革，規(guī)范行政審批行為；協(xié)調(diào)、推進(jìn)全市“放管服”改革工作；組織編制行政審批、政務(wù)服務(wù)、便民服務(wù)及有關(guān)事項(xiàng)的清單和目錄；聯(lián)系指導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)代辦服務(wù)；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推進(jìn)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”改革工作；探索相對(duì)集中行政審批權(quán)并組織實(shí)施；統(tǒng)籌推進(jìn)、監(jiān)督協(xié)調(diào)全市“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”工作，整合建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”一體化平臺(tái)，協(xié)調(diào)、組織有關(guān)部門推進(jìn)行政審批政務(wù)服務(wù)、中介服務(wù)、便民服務(wù)網(wǎng)上辦理；統(tǒng)籌推進(jìn)市級(jí)綜合性政務(wù)大廳、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、辦事處便民服務(wù)中心、村（社區(qū)）服務(wù)站點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，優(yōu)化提升“一站式”服務(wù)功能，組織集中開展行政審批和政務(wù)服務(wù)；承擔(dān)市行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。 
     （三） 政務(wù)公開和服務(wù)股。推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市政務(wù)公開（政府信息公開、辦事公開）工作；承擔(dān)市政府的政府信息主動(dòng) 公開、依申請(qǐng)公開、政策解讀、政務(wù)輿情回應(yīng)等工作；承擔(dān)涉及政府信息公開相關(guān)的行政復(fù)議、行政訴訟等有關(guān)工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、辦事處政務(wù)公開工作；承擔(dān)市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作；負(fù)責(zé)政府網(wǎng)站建設(shè)管理安全保障、技術(shù)規(guī)范、運(yùn)維政策并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)政府網(wǎng)站的開辦整合、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、安全管理、考核評(píng)價(jià)和督查問(wèn)責(zé)； 負(fù)責(zé)“12345”政府服務(wù)熱線建設(shè)管理、督查督辦運(yùn)維考核以及績(jī)效評(píng)估工作；負(fù)責(zé)擬訂并組織實(shí)施“12345”政府服務(wù)熱線發(fā)展規(guī)劃；負(fù)責(zé)指導(dǎo)、推進(jìn)、督促、考核“12345”政府服務(wù)熱線工作；負(fù)責(zé)“書記、市長(zhǎng)”信箱、人民網(wǎng)地方領(lǐng)導(dǎo)留言等辦理工作；負(fù)責(zé)整合各職能部門投訴舉報(bào)熱線以及公共企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織的社會(huì)求助服務(wù)電話。 
     （四） 項(xiàng)目規(guī)劃和應(yīng)用推進(jìn)股。負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)電子政務(wù)的方針政策、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，制定有關(guān)規(guī)章制度和管理辦法，并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)擬訂全市電子政務(wù)、智慧城市發(fā)展規(guī)劃、政策措施和年度計(jì)劃，按程序報(bào)批后組織實(shí)施；負(fù)責(zé)制定市級(jí)電子政務(wù)、智慧城市的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范工作；負(fù)責(zé)使用財(cái)政性資金建設(shè)的信息化工程的統(tǒng)籌規(guī)劃、立項(xiàng)審批、技術(shù)評(píng)審、招標(biāo)備案、工程監(jiān)理、竣工驗(yàn)收等工作；負(fù)責(zé)全市信息技術(shù)、信息管理、電子政務(wù)知識(shí)培訓(xùn)；負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和管理智慧城市工作；組織、協(xié)調(diào)電子政務(wù)、智慧城市基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施體系建設(shè)；負(fù)責(zé)相關(guān)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、管理和監(jiān)督，促進(jìn)互聯(lián)互通；負(fù)責(zé)“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”一體化平臺(tái)技術(shù)保障工作；統(tǒng)籌推進(jìn)電子政務(wù)、智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施、信息系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源等安全保障體系建設(shè)，指導(dǎo)和監(jiān)督電子政務(wù)、智慧城市安全防范工作，協(xié)調(diào)處理相關(guān)信息安全重大事件；負(fù)責(zé)全市電子政務(wù)外網(wǎng)、黨政工作專網(wǎng)建設(shè)、管理和運(yùn)行維護(hù)，對(duì)市直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、辦事處電子政務(wù)外網(wǎng)、黨政工作專網(wǎng)建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃指導(dǎo)；負(fù)責(zé)管理“四大家＂及市直部門互聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)一出口；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)及電子政務(wù)統(tǒng)一平臺(tái)的運(yùn)行維護(hù)。 
     （五） 優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境股。負(fù)責(zé)全市營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化工作，協(xié)調(diào)、推進(jìn)全市行政效能工作，督促行政機(jī)關(guān)提高辦事效率；對(duì)行政審批及政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行效能監(jiān)察；負(fù)責(zé)政務(wù)服務(wù)中心大廳投訴工作；負(fù)責(zé)查處破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和部門“亂收費(fèi)”、“亂檢查”、“亂罰款”、“亂攤派”行為。 
      (六） 資源管理股。負(fù)責(zé)擬訂全市數(shù)據(jù)資源發(fā)展規(guī)劃和政策措施，統(tǒng)籌推進(jìn)全市數(shù)據(jù)資源體系建設(shè)、管理工作，促進(jìn)數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用；負(fù)責(zé)全市數(shù)據(jù)共享開放平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)和管理，推動(dòng)政府?dāng)?shù)據(jù)資源共享開放，引導(dǎo)社會(huì)數(shù)據(jù)資源匯聚融合；負(fù)責(zé)指導(dǎo)和管理全市政務(wù)大數(shù)據(jù)中心；負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、推進(jìn)數(shù)字認(rèn)證工作，構(gòu)建安全可信的信息環(huán)境。 
     機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的黨建工作。 
     第五條 市行政審批服務(wù)局行政編制8名。設(shè)局長(zhǎng)1名，副局長(zhǎng)2名；股室負(fù)責(zé)人6名（含兼職1名）。
     第六條 市行政審批服務(wù)局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。 
     第七條 本規(guī)定由市委負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。 
     第八條 本規(guī)定自2019年 4月 25日起施行。