承德縣發(fā)展和改革局

承德縣發(fā)展和改革局的主要職責是:

(一)擬訂并組織實施全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃。牽頭組織統(tǒng)一規(guī)劃體系建設。負責縣級專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與全縣發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接。

(二)提出加快建設全縣現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、推動高質(zhì)量發(fā)展的總體目標、重大任務以及相關政策。組織開展重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大政策、重大工程等的評估,提出相關調(diào)整建議。

(三)貫徹落實國家宏觀調(diào)控政策,統(tǒng)籌提出全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展主要目標,監(jiān)測預測預警宏觀經(jīng)濟和社會發(fā)展態(tài)勢趨勢,提出經(jīng)濟調(diào)節(jié)政策建議。綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟調(diào)節(jié)政策,牽頭研究應對措施。調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行,協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟運行中的重大問題。擬訂并組織實施有關價格政策,組織制定由縣級管理的重要商品、服務價格和重要收費標準。參與貫徹落實國家財政政策、貨幣政策和土地政策。

(四)指導推進和綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟體制改革有關工作,提出相關改革建議,牽頭推進供給側結構性改革。協(xié)調(diào)推進產(chǎn)權制度和要素市場化配置改革。落實國家完善基本經(jīng)濟制度政策,推動現(xiàn)代化市場體系建設。會同有關部門組織實施市場準入負面清單制度。牽頭推進優(yōu)化營商環(huán)境工作。

(五)提出全縣利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結構優(yōu)化政策。承擔統(tǒng)籌協(xié)調(diào)走出去有關工作。會同有關部門貫徹落實國家外商投資準入負面清單。負責全縣全口徑外債的總量控制、結構優(yōu)化和監(jiān)測工作。

(六)負責全縣投資綜合管理。擬訂全縣固定資產(chǎn)投資總規(guī)模、結構調(diào)控目標和政策,會同相關部門提出修訂政府核準的固定資產(chǎn)投資項目目錄建議。安排縣級預算內(nèi)基本建設資金和有關發(fā)展性專項資金。規(guī)劃全縣重點建設項目和生產(chǎn)力布局,組織推動重點建設項目。擬訂并推動落實鼓勵民間投資政策措施。

(七)推進落實區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和重大政策,組織擬訂相關區(qū)域規(guī)劃和政策。推進實施京津冀協(xié)同發(fā)展等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。組織實施易地扶貧搬遷等。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域合作和對口支援工作。綜合管理全縣農(nóng)業(yè)資源。

(八)組織貫徹實施國家產(chǎn)業(yè)政策,擬訂全縣綜合性產(chǎn)業(yè)政策。協(xié)調(diào)一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問題并統(tǒng)籌銜接相關發(fā)展規(guī)劃和重大政策。協(xié)調(diào)推進重大基礎設施建設發(fā)展。負責全縣地方鐵路、民航發(fā)展規(guī)劃、建設和管理工作。負責全縣口岸規(guī)劃、建設、開放和管理工作。組織擬訂并推動實施服務業(yè)及現(xiàn)代物流業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃和重大政策。綜合研判消費變動趨勢,擬訂實施促進消費的綜合性政策措施。

(九)推動實施全縣創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略。會同相關部門擬訂全縣推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的規(guī)劃和政策,提出創(chuàng)新發(fā)展和培育經(jīng)濟發(fā)展新動能的政策。會同相關部門規(guī)劃布局縣級重大科技基礎設施。組織擬訂并推動實施高技術產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃政策,協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)升級、重大技術裝備推廣應用等方面的重大問題。

(十)跟蹤研判涉及經(jīng)濟安全、生態(tài)安全、資源安全、科技安全、社會安全等各類風險隱患,提出相關工作建議。協(xié)調(diào)落實重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進出口調(diào)控措施。會同有關部門擬訂全縣儲備物資品種目錄、總體發(fā)展規(guī)劃。

(十一)負責全縣社會發(fā)展與國民經(jīng)濟發(fā)展的政策銜接,協(xié)調(diào)有關重大問題。組織擬訂社會發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃,統(tǒng)籌推進基本公共服務體系建設和收入分配制度改革,提出促進就業(yè)、完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議。

(十二)推進實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。推進生態(tài)文明建設和改革,協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護與修復、能源資源節(jié)約和綜合利用等工作。提出健全生態(tài)保護補償機制的政策措施,綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進有關工作。參與研究能源消費總量控制目標建議,指導、監(jiān)督能源消費總量控制及節(jié)能監(jiān)察有關工作,銜接能源生產(chǎn)建設和供需平衡。

(十三)組織擬訂推進全縣經(jīng)濟建設與國防建設協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃,組織推進經(jīng)濟建設項目貫徹國防要求。統(tǒng)籌推進全縣軍民融合發(fā)展,協(xié)調(diào)解決軍民融合發(fā)展重大問題。組織編制全縣國民經(jīng)濟動員規(guī)劃、計劃,研究國民經(jīng)濟動員與經(jīng)濟建設、國防建設的關系,協(xié)調(diào)相關重大問題。

(十四)負責全縣能源行業(yè)管理。組織擬訂能源發(fā)展規(guī)劃和政策。推進能源體制改革。組織實施對石油、煤炭、天然氣、電力(核電)、新能源和可再生能源等能源的管理。提出發(fā)展新能源和能源行業(yè)節(jié)能的政策措施。負責能源預測預警。參與能源運行調(diào)節(jié)和應急保障。監(jiān)管油氣、新能源市場運行,規(guī)范能源市場秩序。監(jiān)管油氣管網(wǎng)設施的公平開放,參與電力市場的監(jiān)管。提出能源價格調(diào)整建議。

(十五)承擔縣委財經(jīng)委員會、縣推進京津冀協(xié)同發(fā)展工作領導小組、縣重點項目建設領導小組、縣易地扶貧搬遷工作領導小組等有關具體工作。

(十六)貫徹落實創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略方針;牽頭擬訂全縣科技創(chuàng)新發(fā)展、引進國外智力規(guī)劃和政策并組織實施。

(十七)統(tǒng)籌推進全縣創(chuàng)新體系建設和科技體制改革,會同有關部門健全技術創(chuàng)新激勵機制。優(yōu)化科研體系建設,指導科研機構改革發(fā)展,推動企業(yè)科技創(chuàng)新能力建設,承擔推進科技軍民融合發(fā)展相關工作,推進縣重大科技決策咨詢制度建設。擬訂科學普及和科學傳播規(guī)劃、政策。

(十八)牽頭建立統(tǒng)一的縣級科技管理平臺和科研項目資金協(xié)調(diào)、評估、監(jiān)管機制。會同有關部門提出優(yōu)化配置科技資源的政策措施建議,推動多元化科技投入體系建設,協(xié)調(diào)管理縣級財政科技計劃(專項、基金等)并監(jiān)督實施。

(十九)擬訂重大科技創(chuàng)新基地建設規(guī)劃并監(jiān)督實施,推動科研條件保障、科技平臺建設和科技資源開放共享。組織協(xié)調(diào)基礎研究和應用基礎研究工作。

(二十)編制縣重大科技項目規(guī)劃并監(jiān)督實施,統(tǒng)籌組織經(jīng)濟社會發(fā)展關鍵共性技術研發(fā)和創(chuàng)新,牽頭組織重大技術攻關和成果應用示范。

(二十一)組織擬訂高新技術發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化、科技促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村和社會發(fā)展的規(guī)劃、政策和措施。組織開展重點領域技術發(fā)展需求分析,提出重大任務并監(jiān)督實施。指導推進科技型企業(yè)發(fā)展,指導高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等科技園區(qū)建設。

(二十二)牽頭技術轉移體系建設,擬訂科技成果轉移轉化和促進產(chǎn)學研結合的相關政策措施并監(jiān)督實施。指導科技服務業(yè)、技術市場和科技中介組織發(fā)展。

(二十三)統(tǒng)籌推進可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)新示范區(qū)建設。推進區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設,指導區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展、科技資源合理布局和協(xié)同創(chuàng)新能力建設。

(二十四)負責科技監(jiān)督評價體系建設和相關科技評估管理,推進科技評價機制改革和科研誠信建設。組織實施創(chuàng)新調(diào)查和科技報告制度,指導全縣科技保密工作。

(二十五)擬訂科技合作與創(chuàng)新能力開放合作的規(guī)劃、政策和措施,組織開展國際國內(nèi)科技合作交流。指導相關部門對外科技合作交流工作。

(二十六)負責引進國外智力工作。擬訂縣重點引進外國專家總體規(guī)劃、計劃并組織實施,建立外國高層次人才吸引集聚機制和重點外國專家聯(lián)系服務機制,管理并完善縣級國外人才資源庫。擬訂出國(境)培訓總體規(guī)劃、政策和年度計劃并監(jiān)督實施。

(二十七)會同有關部門擬訂科技人才隊伍建設規(guī)劃和政策,建立健全科技人才評價和激勵機制,組織實施科技人才計劃,推動高端科技創(chuàng)新人才隊伍建設。

(二十八)承擔國家、省、市科學技術獎等相關獎項的申報推薦工作。

(二十九)提出全縣新型工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略和政策,協(xié)調(diào)解決新型工業(yè)化進程中的重大問題,擬訂并組織實施全縣工業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,推進產(chǎn)業(yè)結構戰(zhàn)略性調(diào)整和優(yōu)化升級,推進信息化和工業(yè)化融合。

(三十)制訂并組織實施全縣工業(yè)行業(yè)規(guī)劃、計劃和產(chǎn)業(yè)政策,提出優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、結構的政策建議,推進現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設,起草地方性法規(guī)、規(guī)章草案,組織實施行業(yè)技術規(guī)范和標準,指導行業(yè)質(zhì)量管理工作。

(三十一)監(jiān)測分析全縣工業(yè)運行態(tài)勢,統(tǒng)計并發(fā)布相關信息,進行預測預警和信息引導;協(xié)調(diào)解決行業(yè)運行發(fā)展中的有關問題并提出政策建議;負責工業(yè)用電監(jiān)測;負責工業(yè)應急管理、產(chǎn)業(yè)安全有關工作。

(三十二)負責提出全縣工業(yè)固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向(含利用外資和境外投資),縣財政性建設資金安排的意見。按照規(guī)定權限,審批、核準、備案縣規(guī)劃內(nèi)和年度計劃規(guī)模內(nèi)工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目,負責工業(yè)企業(yè)技術改造投資項目核準、備案工作,對上述工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目招投標活動實施監(jiān)督。

(三十三)負責對中小企業(yè)和民營經(jīng)濟促進工作進行指導、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,會同有關部門擬訂促進中小企業(yè)發(fā)展和民營經(jīng)濟發(fā)展的相關政策和措施并組織實施,協(xié)調(diào)解決有關重大問題。

(三十四)貫徹落實國家政策和標準,擬訂高技術產(chǎn)業(yè)中涉及生物醫(yī)藥、新材料、信息產(chǎn)業(yè)等規(guī)劃并組織實施;指導行業(yè)技術創(chuàng)新和技術進步,以先進適用技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);推進實施有關國家和縣科技重大專項,推進相關科研成果產(chǎn)業(yè)化,推動全縣軟件業(yè)、信息服務業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(三十五)負責全縣振興裝備制造業(yè)的組織協(xié)調(diào),貫徹執(zhí)行國家重大技術裝備發(fā)展和自主創(chuàng)新規(guī)劃、政策,依托國家和縣重點工程建設協(xié)調(diào)有關重大專項的實施,推進重大技術裝備國產(chǎn)化,指導引進重大技術裝備的消化創(chuàng)新。

(三十六)擬訂并組織實施全縣工業(yè)能源節(jié)約和資源綜合利用促進政策,參與擬訂能源節(jié)約和資源綜合利用促進規(guī)劃,組織協(xié)調(diào)相關重大示范工程和新產(chǎn)品、新技術、新設備、新材料的推廣應用。

(三十七)推進全縣工業(yè)體制改革和管理創(chuàng)新,提高行業(yè)綜合素質(zhì)和核心競爭力,指導工業(yè)行業(yè)加強安全生產(chǎn)管理,負責民爆行業(yè)生產(chǎn)流通的監(jiān)督管理和安全生產(chǎn)工作。

(三十八)開展工業(yè)、中小企業(yè)的對外合作與交流。

(三十九)承擔履行《禁止化學武器公約》的組織協(xié)調(diào)工作。

(四十)承擔鹽業(yè)行業(yè)管理工作。

(四十一)負責組織貫徹落實國家墻體材料革新和散裝水泥管理的方針政策,做好縣內(nèi)相關行業(yè)企業(yè)的管理工作。

(四十二)貫徹落實國家有關內(nèi)外貿(mào)易、國際經(jīng)濟合作的發(fā)展戰(zhàn)略、方針、政策和法律法規(guī)。擬訂全縣商務發(fā)展規(guī)劃、政策措施和年度安排并組織實施;研究經(jīng)濟全球化、區(qū)域經(jīng)濟合作、現(xiàn)代流通方式的發(fā)展趨勢并提出建議。

(四十三)擬訂全縣國內(nèi)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃。促進城鄉(xiāng)市場發(fā)展,提出引導國內(nèi)外資金投向市場體系建設的政策;指導大宗產(chǎn)品批發(fā)市場建設和城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃、商業(yè)體系建設工作;推進農(nóng)村市場體系建設,組織實施農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡工程。

(四十四)研究提出全縣流通體制改革建議。負責推進流通產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,指導流通企業(yè)改革、商貿(mào)服務業(yè)和社區(qū)商業(yè)發(fā)展;提出促進商貿(mào)中小企業(yè)發(fā)展的政策和建議,推動流通標準化和連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營、物流配送、電子商務等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展;指導全縣流通領域信息網(wǎng)絡和電子商務建設。

(四十五)牽頭推進商務領域信用體系建設,建立商務誠信公共服務平臺。規(guī)范商貿(mào)企業(yè)交易行為,牽頭推動重要產(chǎn)品追溯體系建設;按有關規(guī)定對特殊流通行業(yè)進行監(jiān)督管理;負責商務領域舉報投訴服務工作;負責推進商務領域綜合執(zhí)法工作。

(四十六)承擔組織實施重要消費品市場調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理的職責。負責建立健全生活必需品市場供應應急管理機制,監(jiān)測分析市場運行和商品供求狀況,調(diào)查分析商品價格信息,進行預測預警和信息引導;按分工負責重要消費品儲備管理和市場調(diào)控工作;按有關規(guī)定對成品油市場進行監(jiān)督管理。

(四十七)執(zhí)行國家制定的進出口商品管理辦法和進出口商品、技術目錄。貫徹執(zhí)行國家促進外貿(mào)增長方式轉變的政策措施;配合上級部門組織實施國家制定的重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進出口總量計劃;會同有關部門協(xié)調(diào)大宗進出口商品;指導貿(mào)易促進活動和外貿(mào)促進體系建設。

(四十八)貫徹執(zhí)行國家對外技術貿(mào)易、進出口管制以及鼓勵技術和成套設備進出口的貿(mào)易政策。擬訂和推進全縣科技興貿(mào)戰(zhàn)略;依法監(jiān)督技術引進、設備進口、國家限制出口技術的工作。

(四十九)會同有關部門貫徹執(zhí)行國家促進服務出口和服務外包發(fā)展的規(guī)劃、政策,牽頭擬訂全縣服務貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃并組織實施。

(五十)負責貫徹執(zhí)行國家、省、市利用外資法律法規(guī)規(guī)章和外商投資產(chǎn)業(yè)政策。統(tǒng)籌開展吸引外資工作及活動;依法對外商投資企業(yè)設立及變更事項、外商投資項目合同章程及法律規(guī)定的變更事項進行備案管理和監(jiān)督檢查;依法監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行有關法律法規(guī)和合同章程情況并協(xié)調(diào)解決有關問題;負責全縣外商投訴處理工作;牽頭組織實施全縣外商投資企業(yè)聯(lián)合年報工作;負責全縣利用外資統(tǒng)計工作;指導和管理全縣外商投資企業(yè)進出口工作。

(五十一)負責全縣對外經(jīng)濟合作工作。擬訂并執(zhí)行對外經(jīng)濟合作政策,依法管理和監(jiān)督對外投資、對外承包工程和境外就業(yè)人員的權益保護工作;擬訂全縣對外投資管理辦法和具體政策;負責對外或接受援助有關工作;指導全縣對外投資和經(jīng)濟合作促進工作。

(五十二)配合上級商務部門調(diào)查國(境)外對我國出口商品實施的歧視性貿(mào)易政策、法律法規(guī)及做法。組織協(xié)調(diào)反傾銷、反補貼和保障措施等貿(mào)易救濟調(diào)查以及進出口公平貿(mào)易相關工作;指導、協(xié)調(diào)出口產(chǎn)品貿(mào)易摩擦應對和進口產(chǎn)品貿(mào)易救濟申訴工作;跟蹤調(diào)查反傾銷、反補貼和保障措施等貿(mào)易救濟措施對全縣相關產(chǎn)業(yè)的影響;建立產(chǎn)業(yè)安全預警機制。

(五十三)負責全縣涉及世貿(mào)組織相關事務的研究、指導和服務工作,配合省商務廳、市商務局解決世貿(mào)組織框架下涉及我縣的貿(mào)易爭端,負責推進全縣進出口貿(mào)易的標準化建設。

(五十四)配合省、市級部門執(zhí)行國家制定的對自由貿(mào)易區(qū)國家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)規(guī)劃、政策,并組織實施;管理聯(lián)合國及其他國際組織或外國政府對我縣經(jīng)濟技術合作方面的無償援助及贈款等發(fā)展合作業(yè)務。

(五十五)負責全縣會展業(yè)促進與管理工作,指導、管理境內(nèi)外對外經(jīng)濟技術展覽會和赴境外非商業(yè)性辦展活動。

(五十六)監(jiān)測分析全縣商務運行情況,承擔全縣商務對外宣傳和信息發(fā)布工作。

(五十七)組織落實國家、省、市、縣有關糧食流通和物資儲備的法律、法規(guī)和政策。擬訂全縣糧食流通、縣級糧食儲備和物資儲備的政策和規(guī)章制度并組織實施。指導全縣糧食流通和物資儲備體制改革。

(五十八)落實國家、省、市、縣糧食行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策,制定全縣糧食行業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施。承擔全縣糧食流通宏觀調(diào)控,落實國家、省、市糧食購銷政策,負責糧食、食糖、食鹽及救災物資等物資管理工作,監(jiān)測縣內(nèi)糧食、食糖、食鹽等物資供求變化并預測預警。履行國有直屬糧食企業(yè)出資人職責。

(五十九)研究提出縣級糧食和物資儲備規(guī)劃、儲備品種目錄建議,組織實施縣級糧食、食糖、食鹽和救災物資等物資的收儲、輪換和日常管理,落實有關動用計劃和指令。指導全縣糧食和物資儲備工作。

(六十)負責貫徹落實國家、省、市糧食和物資儲備倉儲管理有關技術標準和規(guī)范。負責國有糧食企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,承擔縣級糧食、食糖、食鹽和救災物資等物資承儲企業(yè)以及物資儲備承儲單位安全生產(chǎn)的監(jiān)管責任。

(六十一)負責對縣級糧食、食糖、食鹽和救災物資等物資儲備基礎設施建設和管理。擬訂糧食流通設施建設規(guī)劃并組織實施,管理有關儲備基礎設施和糧食流通設施投資項目。

(六十二)負責對縣級糧食、食糖、食鹽和救災物資等物資儲備的數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全和有關技術規(guī)范實施監(jiān)督管理,對其他部門管理的物資儲備進行監(jiān)督指導。負責糧食流通監(jiān)督檢查,負責糧食收購、儲存、運輸環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量安全和原糧衛(wèi)生的監(jiān)督管理,組織實施全縣糧食庫存檢查工作。承擔糧食安全責任制考核日常工作。

(六十三)完成縣委、縣政府交辦的其他任務。

內(nèi)設機構及職責

(一)辦公室。負責文電運轉、會議組織、保密機要、檔案管理、電子政務、值班、安全保衛(wèi)等機關行政事務。負責局機關及所屬事業(yè)單位的干部人事管理、機構編制、勞動工資和績效管理、機關離退休干部等工作。

(二)財務股。負責局機關及所屬事業(yè)單位的財務和國有資產(chǎn)管理工作,組織內(nèi)部審計。

(三)國民經(jīng)濟綜合股。組織擬訂國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃,做好年度計劃與五年發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接。監(jiān)測分析全縣經(jīng)濟形勢,對宏觀經(jīng)濟和社會發(fā)展進行預測。研究總量平衡,提出宏觀調(diào)控目標和政策取向及調(diào)控建議,開展重大政策預研和預評估。提出建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系和推動高質(zhì)量發(fā)展的政策建議。提出經(jīng)濟安全、資源安全相關政策建議。推進落實區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,組織擬訂區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和政策。協(xié)調(diào)國土整治、開發(fā)利用和保護政策,參與制定土地政策,參與編制水資源平衡與節(jié)約規(guī)劃、生態(tài)建設與環(huán)境整治規(guī)劃。負責資源型城市轉型與可持續(xù)發(fā)展工作。安排重點流域和區(qū)域環(huán)境綜合整治項目。研究提出全縣重大發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟結構調(diào)整政策和重大生產(chǎn)力布局建議,組織擬訂并實施縣發(fā)展規(guī)劃。承擔統(tǒng)一規(guī)劃體系建設工作,統(tǒng)籌銜接縣級專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與發(fā)展規(guī)劃。協(xié)調(diào)推進省級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建培育工作。提出新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略、規(guī)劃和城鄉(xiāng)融合發(fā)展政策建議。起草重要文件。組織開展經(jīng)濟社會發(fā)展、改革開放的重大問題研究。組織開展新聞宣傳、輿論引導和輿情監(jiān)測等工作,擬訂相關重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大政策、重大工程等評估督導的制度并組織實施,提出相關評估評價意見和改進措施建議。承擔建議提案的組織協(xié)調(diào),機關政務信息、政務公開工作。協(xié)調(diào)推進全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作;負責局綜合材料及重點工作督辦等工作。承擔縣委財經(jīng)辦相關工作。

(四)固定資產(chǎn)投資股。提出全縣深化投融資體制改革建議。監(jiān)測分析全縣固定資產(chǎn)投資狀況,擬訂全社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結構的調(diào)控目標、政策、措施。貫徹落實固定資產(chǎn)投資管理有關法規(guī)、政策、辦法。安排縣財政性建設資金。編制下達年度固定資產(chǎn)投資計劃。指導工程咨詢業(yè)發(fā)展。指導管理政府投資代建制工作。參與管理與投資建設有關的標準定額。協(xié)助國民經(jīng)濟綜合股做好縣委財經(jīng)辦相關工作。

(五)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)股。組織貫徹實施國家產(chǎn)業(yè)政策,研究擬訂地方綜合性產(chǎn)業(yè)政策。統(tǒng)籌銜接工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。研究擬訂支持實體經(jīng)濟發(fā)展、加快發(fā)展先進制造業(yè)的政策措施,會同有關部門提出工業(yè)重大項目布局建議和相關產(chǎn)業(yè)重大工程并協(xié)調(diào)實施。協(xié)調(diào)重大技術裝備推廣應用,謀劃推進主導產(chǎn)業(yè)重大結構調(diào)整項目和重大產(chǎn)業(yè)基地建設。組織擬訂推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策。推進創(chuàng)新能力建設和新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資。提出全縣技術經(jīng)濟安全和培育經(jīng)濟發(fā)展新動能政策建議,推動技術創(chuàng)新和相關高新技術產(chǎn)業(yè)化,組織重大示范工程。統(tǒng)籌推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟、生物經(jīng)濟發(fā)展,會同有關方面推進全縣大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。研究提出全縣服務業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重要政策措施,協(xié)調(diào)解決相關重大問題。承擔全縣重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控相關工作。組織實施現(xiàn)代服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展項目,提出相關的縣財政性建設資金安排建議。會同有關部門研究提出全縣現(xiàn)代物流發(fā)展戰(zhàn)略和總體規(guī)劃。提出并協(xié)調(diào)實施促進消費體制機制及擴大居民消費的相關政策措施。研究分析財政金融運行形勢。負責防范重大金融風險工作。參與研究提出我縣貫徹國家財政、貨幣政策和財政金融體制改革實施意見。按分工負責非上市公司發(fā)行企業(yè)(公司)債券工作。落實促進私募股權投資基金的政策措施,推進創(chuàng)業(yè)投資和產(chǎn)業(yè)投資基金發(fā)展與制度建設。組織建設項目政銀企對接。按分工組織推廣政府和社會資本合作相關工作。統(tǒng)籌交通運輸發(fā)展規(guī)劃與國家、省、市、縣發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡。綜合分析交通運輸運行狀況,協(xié)調(diào)有關重大問題,提出統(tǒng)籌綜合交通發(fā)展有關政策建議。提出重大基礎設施布局建議并協(xié)調(diào)實施。負責全縣地方鐵路、民航發(fā)展規(guī)劃、建設和管理工作。綜合分析利用外資和境外投資狀況,研究提出全縣利用外資和境外投資戰(zhàn)略、規(guī)劃,擬訂利用外資和境外投資年度計劃。負責利用國外貸款項目申報工作。執(zhí)行外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄、外商投資準入負面清單。指導、管理和協(xié)調(diào)全縣口岸工作。負責全局承擔的安全生產(chǎn)總體協(xié)調(diào)工作。

(六)經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)股(承德縣電力辦公室)。監(jiān)測研判經(jīng)濟運行態(tài)勢并提出相關政策建議,協(xié)調(diào)經(jīng)濟運行中的重大問題。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)煤、電、油、氣及交通運輸保障工作并組織應對有關重大突發(fā)性事件,提出安排相關應急物資儲備和動用的建議。負責監(jiān)測電力運行態(tài)勢,電力年度供需平衡、資源配置和電力需求側管理,有序用電、迎峰度夏(冬)電力保障工作。負責組織有序放開發(fā)用電計劃、推進電力市場建設相關工作。負責電力行政執(zhí)法工作。參與電力市場的監(jiān)管。

(七)農(nóng)村經(jīng)濟股。研究全縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和改革重大問題,監(jiān)測分析農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展形勢,提出農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和政策建議。組織編制農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)保護和建設、以工代賑工程建設中長期規(guī)劃和年度計劃,銜接平衡農(nóng)業(yè)、林業(yè)、草原、水利、氣象、生態(tài)及有關農(nóng)村基礎設施等發(fā)展規(guī)劃、計劃和政策。負責林業(yè)、草原、水利、氣象、農(nóng)業(yè)科技、生態(tài)建設、以工代賑等方面相關建設項目的管理,提出縣財政性建設資金相關項目及投資計劃安排意見,并協(xié)調(diào)實施。牽頭組織特重大自然災害的災后恢復重建規(guī)劃編制,協(xié)調(diào)有關重大問題。提出建立健全生態(tài)補償機制的政策措施,提出生態(tài)安全相關政策建議。貫徹落實上級關于京津風沙源治理工程的重大決策部署,提出相關重大建議,研究解決工程建設中的主要問題,檢查指導全縣京津風沙源治理工作負責組織制定或實施防沙治沙項目管理辦法及細則。綜合管理全縣農(nóng)業(yè)資源,組織編制農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃和區(qū)域規(guī)劃。

(八)資源節(jié)約和環(huán)境保護股。擬訂和組織實施綠色發(fā)展相關戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策,推進實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,推動生態(tài)文明建設相關工作。擬訂并協(xié)調(diào)實施能源資源節(jié)約和綜合利用、循環(huán)經(jīng)濟政策規(guī)劃,提出能源消費控制目標并組織實施。協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進有關工作。組織協(xié)調(diào)重大節(jié)能示范工程和新產(chǎn)品、新技術、新裝備的推廣應用。指導節(jié)能監(jiān)察工作,對全縣能源使用、生產(chǎn)、經(jīng)營等單位執(zhí)行法律、法規(guī)和規(guī)章的情況進行日常監(jiān)督檢查;對違反節(jié)能法律、法規(guī)的行為進行調(diào)查并實施處罰;對生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售節(jié)能產(chǎn)品的單位和個人進行監(jiān)督檢查;對全縣所有新、改、擴建用煤項目進行煤炭替代方案審查工作,對固定資產(chǎn)投資項目設計和建設的用能標準和節(jié)能設計規(guī)范進行監(jiān)督檢查;對重點用能單位的能耗情況進行監(jiān)督。指導節(jié)能監(jiān)察工作。提出能源發(fā)展戰(zhàn)略的建議,擬訂能源發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和年度指導計劃并組織實施。起草有關能源行業(yè)的規(guī)范性文件草案。推進能源體制改革,擬訂有關改革方案并組織實施。協(xié)調(diào)能源發(fā)展和改革中的重大問題。負責煤炭、石油、天然氣、電力(含核電)、新能源和可再生能源等能源的行業(yè)管理。組織推進能源重大設備研發(fā),指導能源科技進步、成套設備的引進消化創(chuàng)新。監(jiān)管油氣、新能源市場運行,規(guī)范能源市場秩序。監(jiān)管油氣管網(wǎng)設施的公平開放。依法指導、監(jiān)督有關單位履行管道保護義務。負責節(jié)能、能源、節(jié)水、資源綜合利用、環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)等項目的審核、申報工作。負責全局承擔的生態(tài)環(huán)保工作。

(九)社會發(fā)展股。綜合提出并協(xié)調(diào)實施社會發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策。協(xié)調(diào)社會事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策及改革重大問題,提出相關縣預算內(nèi)基本建設資金安排建議。統(tǒng)籌推進基本公共服務體系建設。編制下達全縣中職院校年度招生計劃。擬訂人口發(fā)展和應對老齡化戰(zhàn)略、規(guī)劃及政策。提出促進就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策建議,統(tǒng)籌推進收入分配制度改革及相關體制改革。

(十)經(jīng)濟體制改革股。研究全縣經(jīng)濟體制改革重大問題。指導推進和綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟體制改革。組織擬訂綜合性經(jīng)濟體制改革方案。參與研究和銜接專項經(jīng)濟體制改革方案,協(xié)調(diào)推進專項經(jīng)濟體制改革;協(xié)調(diào)推進產(chǎn)權制度和要素市場化配置改革,組織實施市場準入負面清單制度。承擔供給側結構性改革相關工作。承擔縣經(jīng)濟體制改革領導小組的日常工作,協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟體制改革進程中的重大問題。組織和參與協(xié)調(diào)有關地方性法規(guī)、行政規(guī)章的調(diào)研起草,承擔機關有關規(guī)范性文件的合法性審查工作。負責普法、行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督和行政復議、行政應訴工作。負責社會綜治、信訪穩(wěn)定工作。

(十一)經(jīng)濟與國防協(xié)調(diào)發(fā)展股。組織擬訂推進全縣經(jīng)濟建設與國防建設協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃,組織推進經(jīng)濟建設項目貫徹國防要求。研究制定全縣軍民融合發(fā)展中長期規(guī)劃,推動軍民融合政策、法規(guī)、制度建設,協(xié)調(diào)解決軍民融合發(fā)展重大問題。研究國民經(jīng)濟動員、裝備動員與經(jīng)濟建設、國防建設的關系,協(xié)調(diào)相關重大問題。承擔市軍民融合辦公室安排的工作任務。

(十二)承德縣重點項目建設辦公室綜合協(xié)調(diào)股。貫徹執(zhí)行國家關于重點項目建設的法律、法規(guī)和方針政策。承辦縣政府、縣項目建設領導小組和市重點項目建設辦公室交辦的其他事項。負責全縣經(jīng)濟技術交流,促進區(qū)城經(jīng)濟技術合作。承擔援藏、援疆等對口支援和參與西部開發(fā)工作。統(tǒng)計、分析全縣經(jīng)濟技術合作情況。負責與縣外重點大專院校、科研院所的合作工作。負責外市駐承德縣商會和駐外市承德縣商會的溝通聯(lián)絡工作。負責全縣京津冀協(xié)同發(fā)展相關工作。

(十三)承德縣重點項目建設辦公室項目建設管理股。協(xié)調(diào)解決項目建設過程中出現(xiàn)的重大問題。參與重點建設項目的可行性研究論證、初步設計審查工作。負責篩選、申報省、市重點建設項目,編制全縣重點建設項目年度計劃、監(jiān)督檢查計劃執(zhí)行情況。負責全縣重點項目建設管理工作。承辦無依托單位大項目的前期工作。協(xié)調(diào)解決建設過程中出現(xiàn)的重大問題。參與重點建設項目的可行性研究論證、初步設計審查工作。

(十四)價格股。擬訂年度價格工作規(guī)劃和綜合性價格改革方案。研究提出年度價格總水平調(diào)控目標。監(jiān)測分析研判全縣價格形勢和重要商品價格情況,提出價格調(diào)控政策建議。負責價格調(diào)控應急機制建設,依法實施臨時價格干預和物價上漲聯(lián)動機制等調(diào)控措施。負責重要農(nóng)產(chǎn)品價格管理。負責水資源價格管理,研究提出城市供水、水利工程供水、污水處理等價格政策。落實農(nóng)業(yè)水價綜合改革措施,組織開展重要商品價格監(jiān)測,組織實施縣級定價項目成本監(jiān)審和價格聽證。負責間隔培訓和信息監(jiān)測工作。負責全縣政府定價能源價格管理工作。落實天然氣、熱力等能源價格改革方案和政策措施。擬訂和調(diào)整管道天然氣運輸價格和熱力銷售價格。負責全縣公用事業(yè)、公共服務和公共管理領域價格和收費管理,組織實施國家、省、市有關改革方案和政策措施。擬訂和調(diào)整縣政府管理的國家機關收費項目和標準。擬訂并動態(tài)調(diào)整行政事業(yè)性收費標準目錄清單和政府定價經(jīng)營服務性收費目錄清單。協(xié)調(diào)指導有關公用事業(yè)和公共服務價格的調(diào)整及政策措施的落實。負責國管、省管、市管價格和服務收費政策在我縣的落實,做好縣管服務價格審核報批工作。負責價格成本監(jiān)審工作。負責涉及價格方面的安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定工作。

(十五)科技普及股。擬訂科技促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的規(guī)劃和政策,組織開展農(nóng)業(yè)及相關領域技術發(fā)展需求分析,提出重大任務并監(jiān)督實施,推動重大關鍵技術攻關。指導農(nóng)村科技進步和農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設有關工作,推動科技扶貧工作和農(nóng)村科技社會化服務體系建設。負責山區(qū)科技創(chuàng)新管理工作。擬訂社會發(fā)展領域科技創(chuàng)新的規(guī)劃和政策,組織開展相關領域技術發(fā)展需求分析,提出重大任務并監(jiān)督實施,推動重大關鍵技術攻關。負責推進資源環(huán)境、醫(yī)藥衛(wèi)生、社會事業(yè)等領域科技工作的發(fā)展,負責協(xié)調(diào)推進可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)新示范區(qū)建設工作。擬訂重點實驗室、技術創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)技術研究院、新型研發(fā)機構等重大科技創(chuàng)新基地和科研條件保障規(guī)劃政策并監(jiān)督實施。指導全縣基礎研究和應用基礎研究工作。組織推動科研基礎性工作,推進重大科研基地設施、大型科研儀器、科學數(shù)據(jù)、生物資源等科技資源開放共享,組織實施科技基礎資源調(diào)查和科技培訓。

(十六)科技計劃股。負責科技創(chuàng)新綜合工作,擬訂科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃并協(xié)調(diào)實施。組織開展技術預測,承擔重大科技決策咨詢制度運行相關工作。承擔建立縣級科技管理平臺和科研項目資金協(xié)調(diào)、評估、監(jiān)管機制相關工作,協(xié)調(diào)提出科技資源合理配置的政策措施建議,承擔縣科技計劃(專項、基金等)協(xié)調(diào)管理工作。提出年度科技計劃的總體設計、專項布局和經(jīng)費預決算建議。牽頭組織縣級科技計劃項目申報指南編制、項目評審,指導項目管理專業(yè)機構建設,實施科技報告制度。建設管理縣科技管理信息系統(tǒng)和科技專家?guī)?。擬訂全縣促進科技與金融結合的政策措施并組織實施。實施創(chuàng)新調(diào)查制度,承擔科技統(tǒng)計相關工作。承擔承德縣科技創(chuàng)新工作領導小組辦公室、承德縣國防科技動員辦公室日常工作。承接國家、省、市科技重大專項在我縣實施相關工作。擬訂相關領域高新技術發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化的規(guī)劃和政策,組織開展相關領域技術發(fā)展需求分析,提出重大任務并監(jiān)督實施,推動重大關鍵技術攻關。負責高新技術企業(yè)認定申報工作,指導高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設。推動高新技術產(chǎn)業(yè)化相關技術服務體系建設、科技服務業(yè)和科技中介組織發(fā)展。負責科技型中小企業(yè)的相關工作并監(jiān)督實施。

(十七)科技政策法規(guī)股。承擔推進創(chuàng)新體系建設、科技監(jiān)督評價體系建設、科技體制改革和科技評估管理工作,擬訂科技創(chuàng)新政策措施,提出激勵企業(yè)技術創(chuàng)新的政策建議,組織開展普法宣傳。負責科技相關文件合法性審核。擬訂科研機構改革發(fā)展與布局的規(guī)劃并監(jiān)督實施,組織開展科研機構創(chuàng)新績效管理。統(tǒng)籌推進科普、軟科學工作。承擔科技軍民融合發(fā)展、科技安全和科技保密相關工作。組織縣級科技計劃(專項、基金)的績效評價。統(tǒng)籌開展對重大科技規(guī)劃和科技政策落實、項目和經(jīng)費管理、專業(yè)機構履職、平臺基地建設、科技獎勵評審等監(jiān)督檢查。承擔科研誠信建設工作。指導縣域創(chuàng)新驅動發(fā)展工作,負責推進創(chuàng)新型縣(區(qū))建設相關工作。負責與省科技廳、市科技局、高校和科研院所的科技會商工作。擬訂引進國外智力規(guī)劃和政策并組織實施。擬訂外國專家管理辦法,承擔重點外國專家服務工作。組織實施引進外國智力項目。組織開展國際人才交流活動。負責與外國官方機構及其他組織建立人才交流與合作關系,指導引智工作站建設。承辦出國(境)培訓工作,擬訂出國(境)培訓規(guī)劃、政策和年度計劃并監(jiān)督實施。按照有關分類規(guī)定,管理、審核、發(fā)放外國人來華工作許可證。擬訂國際、國內(nèi)科技合作與交流及創(chuàng)新能力開放合作的規(guī)劃、政策和措施并推動落實,組織開展相關領域國際國內(nèi)科技合作需求分析,研究提出重大任務并監(jiān)督實施。提出促進科技成果轉移轉化、促進產(chǎn)學研深度融合創(chuàng)造相關政策措施建議。擬訂科技成果管理相關政策措施建議,指導、監(jiān)督科技成果評價,提出重大科技成果轉化任務并監(jiān)督實施。擬訂全縣科技人才隊伍建設的政策措施并組織實施。負責院士工作站建設、申報、管理等工作。指導相關部門科技合作與交流工作。承擔技術轉移體系工作,擬訂促進技術市場發(fā)展政策,指導技術市場規(guī)范和發(fā)展。負責國家、省、市科學技術獎等相關獎項的申報推薦工作。

(十八)對外經(jīng)濟發(fā)展促進股。承擔對外經(jīng)濟交流與合作、技術引進有關事宜的綜合協(xié)調(diào)工作;指導和推動工業(yè)企業(yè)、民營企業(yè)開展國際化經(jīng)營和海外投資,協(xié)調(diào)解決外商投資工業(yè)企業(yè)運行過程中的有關問題;負責工業(yè)和信息化相關的外事工作。負責工業(yè)和信息化方面規(guī)范性文件的合法性審核和備案工作;負責工業(yè)政策研究軟課題管理;承擔有關工業(yè)和信息化方面行政復議、行政應訴、行政執(zhí)法監(jiān)督和普法工作。

(十九)工業(yè)經(jīng)濟運行股。推進中小企業(yè)公共服務體系建設,支持中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。監(jiān)測分析工業(yè)日常運行,分析全縣工業(yè)運行態(tài)勢和國內(nèi)外工業(yè)形勢,研究提出有關政策措施;統(tǒng)計并發(fā)布相關信息,進行預測預警和信息引導;負責中小企業(yè)統(tǒng)計網(wǎng)絡建設、運行監(jiān)測和統(tǒng)計分析;協(xié)調(diào)解決行業(yè)運行發(fā)展中的有關問題;負責全縣工業(yè)用電運行監(jiān)測協(xié)調(diào)工作,指導工業(yè)用電需求側管理工作;承擔應急管理、產(chǎn)業(yè)安全相關工作。指導全縣工業(yè)加強安全生產(chǎn)管理,指導工業(yè)安全生產(chǎn)標準體系建設和科技成果推廣;參與重大特大安全生產(chǎn)事故的調(diào)查、處理;負責工業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育工作;負責擬訂民爆行業(yè)生產(chǎn)流通的發(fā)展規(guī)劃;負責民爆行業(yè)生產(chǎn)流通的監(jiān)督管理和安全生產(chǎn)工作。承擔我縣履行禁止化學武器公約事務日常工作。負責涉及工業(yè)方面的信訪、穩(wěn)定工作。

(二十)企業(yè)管理股。組織擬訂全縣工業(yè)發(fā)展規(guī)劃;圍繞工業(yè)轉型升級和高質(zhì)量發(fā)展,綜合分析研究全縣新型工業(yè)化的發(fā)展戰(zhàn)略,提出政策措施建議;組織擬訂全縣工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策并監(jiān)督執(zhí)行,提出推進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、產(chǎn)業(yè)聚集、工業(yè)與相關產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展及管理創(chuàng)新的政策建議;推進全縣工業(yè)企業(yè)轉型升級、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設;提出全縣工業(yè)固定資產(chǎn)投資規(guī)模、方向和市級財政性資金安排的建議,經(jīng)批準后實施;指導全縣工業(yè)技改引導股權投資基金管理工作;承擔縣轉型升級領導小組辦公室日常工作。

組織實施省工業(yè)行業(yè)技術規(guī)范和標準,指導行業(yè)質(zhì)量管理工作;推進實施有關省、市、縣科技重大專項,推動技術創(chuàng)新和產(chǎn)學研相結合;協(xié)調(diào)指導與制造業(yè)相關的生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展,推進制造業(yè)商業(yè)模式創(chuàng)新和業(yè)態(tài)創(chuàng)新;承擔促進全縣工業(yè)設計發(fā)展相關工作,負責擬訂并組織實施工業(yè)設計發(fā)展規(guī)劃及相關政策措施;提出工業(yè)文化遺產(chǎn)保護與利用、工業(yè)旅游的政策建議,促進工業(yè)文化發(fā)展。擬訂并組織實施全縣工業(yè)能源節(jié)約和資源綜合利用促進政策,組織和指導工業(yè)節(jié)能裝備(產(chǎn)品)制造、企業(yè)節(jié)能管理;組織協(xié)調(diào)相關重大示范工程和新產(chǎn)品、新設備、新材料的推廣應用;研究制定工業(yè)“三廢”資源的綜合利用政策及項目推廣;指導推進工業(yè)綠色發(fā)展和綠色制造工作。承擔全縣鋼鐵、有色、黃金、稀土、石化(不含煉油)、化工(不含煤制燃料和燃料乙醇)、建材等行業(yè)管理工作;提出重點技術改造項目貼息資金意見;承辦需省和市平衡建設條件的原材料工業(yè)固定資產(chǎn)投資前期項目(含利用外資項目)的報批工作;負責黃金開采證的審核、申報工作;承擔稀土行業(yè)管理職責;承擔縣焦化產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整領導小組辦公室、縣淘汰落后產(chǎn)能工作領導小組辦公室日常工作。研究擬訂并組織實施智能裝備工業(yè)發(fā)展規(guī)計劃,協(xié)調(diào)發(fā)展中的重大問題和重大事項;組織實施相關行業(yè)規(guī)范條件、技術規(guī)范和標準;負責組織申報省以上裝備工業(yè)相關專項;組織實施首臺(套)重大技術裝備應用工作;推進智能制造發(fā)展,組織實施相關行業(yè)的技術規(guī)范和標準;承擔新能源汽車發(fā)展和推廣應用領導小組辦公室的日常工作。承擔輕工、紡織、食品、醫(yī)藥、家電等行業(yè)管理工作;研究擬訂并組織實施消費品工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃;提出消費品工業(yè)結構調(diào)整目標、產(chǎn)業(yè)布局和重點技術改造項目貼息資金意見;承辦需省和市平衡建設條件的消費品工業(yè)固定資產(chǎn)投資前期項目(含利用外資項目)的報批工作;承擔縣級藥品儲備管理工作。編制全縣食鹽行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策,負責全縣鹽行業(yè)經(jīng)濟運行工作;完善食鹽專營制度,加強全縣食鹽生產(chǎn)批發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理和生產(chǎn)批發(fā)區(qū)域管理;牽頭協(xié)調(diào)處置全縣食鹽供應緊急突發(fā)事件;會同相關部門建設全縣食鹽電子追溯體系;牽頭工業(yè)鹽生產(chǎn)、銷售企業(yè)的管理工作;負責食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)信用體系建設;按照規(guī)定權限負責鹽業(yè)基建技改項目的審核、審批、檢查、驗收。負責組織貫徹實施墻體材料革新管理的法規(guī)、規(guī)章和國家政策。參與制定或直接制定墻體材料革新管理的地方性法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件。負責墻體材料革新工作的宣傳、信息交流,專業(yè)培訓和新技術、新設備的推廣。協(xié)調(diào)解決墻體材料革新工作中出現(xiàn)的問題。參與新型墻體材料生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)備案。負責研究落實國家散裝水泥管理有關方針政策,做好散裝水泥管理有關具體工作。按照規(guī)定權限依法對工業(yè)項目招投標活動實施監(jiān)督。承擔縣政府減輕企業(yè)負擔聯(lián)席會議辦公室日常工作。

(二十一)中小企業(yè)與民營經(jīng)濟發(fā)展股。組織起草工業(yè)、中小企業(yè)和民營經(jīng)濟的政府規(guī)范性文件;負責全縣民營經(jīng)濟的宏觀指導、綜合協(xié)調(diào)和考核工作;會同有關部門擬訂促進民營經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)劃并組織實施,協(xié)調(diào)解決相關問題,推動中小企業(yè)聚集發(fā)展;提出中小企業(yè)發(fā)展專項資金年度使用計劃建議,指導縣中小企業(yè)發(fā)展基金管理工作;負責指導中小企業(yè)促進工作,推進中小企業(yè)公共服務體系建設,鼓勵和支持各類服務機構為中小企業(yè)提供管理咨詢、人才培訓、技術支持、投資融資、法律咨詢等各類服務;指導中小企業(yè)人才隊伍建設,有計劃組織實施中小企業(yè)管理人員培訓;支持中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,推進中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展;提出中小微企業(yè)融資建議,拓寬中小微企業(yè)融資渠道。

(二十二)信息產(chǎn)業(yè)股。承擔電子信息產(chǎn)品制造行業(yè)管理工作;指導軟件業(yè)發(fā)展;研究擬訂電子信息產(chǎn)品制造業(yè)、軟件和信息服務業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重點專項規(guī)劃;編制行業(yè)投資指南,承辦需省和市平衡建設條件的電子信息產(chǎn)品制造業(yè)、軟件與信息服務業(yè)固定資產(chǎn)投資前期項目(含利用外資項目)的報批工作;提出電子信息產(chǎn)品制造業(yè)、軟件與信息服務業(yè)專項資金安排建議;組織實施信息技術服務、系統(tǒng)集成及服務的技術規(guī)范和標準;指導協(xié)調(diào)信息安全技術、產(chǎn)品研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。統(tǒng)籌推進全縣工業(yè)領域信息化發(fā)展;研究擬訂信息化和工業(yè)化融合發(fā)展、規(guī)劃、標準和政策措施;指導推進工業(yè)領域數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化;推動建立信息化和工業(yè)化融合績效評估制度;統(tǒng)籌指導工業(yè)領域信息安全;研究擬訂工業(yè)信息安全和信息安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和標準;指導做好重要工業(yè)領域工控系統(tǒng)信息安全保障工作。

(二十三)市場體系建設股。負責編制全縣商務發(fā)展中長期規(guī)劃,提出年度和階段性商務工作安排建議;承擔商務運行綜合分析和政務信息工作;承擔商務領域前瞻性研究和重大商務課題調(diào)研的協(xié)調(diào)工作;研究起草綜合性文稿;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)商務領域改革。擬訂全縣商貿(mào)流通市場體系的政策,推進商品市場標準化;指導大宗產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃、商業(yè)體系建設;指導社區(qū)商業(yè)發(fā)展,推進農(nóng)村市場體系建設和改造提升;加強農(nóng)產(chǎn)品市場基礎設施建設,促進產(chǎn)銷銜接和農(nóng)超對接工作。監(jiān)測、分析我縣市場運行和商品供求狀況,調(diào)查分析商品價格信息,負責市場預測、預警和信息發(fā)布并提出市場運行及調(diào)控政策建議;承擔生活必需品市場供應應急管理機制相關工作;承擔重要消費品儲備(肉、菜、蛋小包裝食品)管理和市場調(diào)控的有關工作;負責市場運行和商品供求監(jiān)測信息體系建設;統(tǒng)籌商務領域消費促進工作。

(二十四)商貿(mào)發(fā)展股。負責提出促進商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的有關政策,完善國內(nèi)貿(mào)易市場組織體系;推動連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營等流通方式發(fā)展,促進流通標準化和現(xiàn)代流通技術進步;推進商貿(mào)物流體系建設,構建中小微流通企業(yè)公共服務體系;推進商貿(mào)企業(yè)節(jié)能減排等綠色流通工作,負責內(nèi)貿(mào)流通行業(yè)統(tǒng)計工作;貫徹執(zhí)行國家、省市運用電子商務開拓國內(nèi)外市場的相關政策、措施及商務領域電子商務相關標準和規(guī)則;承擔縣電子商務工作領導小組辦公室工作,擬訂全縣電子商務發(fā)展的相關政策、規(guī)則、措施并組織實施,推動電子商務現(xiàn)代流通方式發(fā)展;承擔服務貿(mào)易促進和服務貿(mào)易統(tǒng)計工作;貫徹執(zhí)行國家、省服務貿(mào)易政策。擬訂全縣服務貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃并組織實施;會同有關方面制定全縣實施促進服務外包發(fā)展的政策措施。  

(二十五)市場管理股。推進商務領域誠信體系建設,規(guī)范全縣商貿(mào)企業(yè)交易行為;負責單用途商業(yè)預付卡發(fā)卡企業(yè)的備案和管理;牽頭推動全縣重要產(chǎn)品追溯體系建設;負責藥品流通行業(yè)相關管理工作;負責推進商務領域普法舉報投訴服務和行政復議、行政訴訟等工作;負責組織推進普法工作;開展商務行政執(zhí)法工作;配合省商務廳、市商務局指導、協(xié)調(diào)涉外企業(yè)境外維權,為企業(yè)提供政策法律咨詢及相關服務等工作。組織擬訂加油站和成品油行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,協(xié)助市局開展成品油零售經(jīng)營許可年度檢查工作,按有關規(guī)定對成品油市場進行監(jiān)督管理;配合開展成品油領域生態(tài)環(huán)保相關工作。依法對拍賣、舊貨流通、免稅商店、再生資源回收等特殊流通行業(yè)進行監(jiān)督管理。按有關規(guī)定對汽車流通行業(yè)進行監(jiān)督管理。承擔全縣商務服務業(yè)(含餐飲業(yè)、住宿業(yè)等生活服務業(yè))行業(yè)的管理工作。配合相關部門指導商貿(mào)流通行業(yè)安全生產(chǎn)和消防管理及防火防汛工作;做好成品油市場安全生產(chǎn)督導檢查工作;貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),指導有關商貿(mào)企業(yè)開展安全風險辨識管控和隱患排查治理工作;負責商務方面社會治安綜合治理工作,協(xié)助有關部門做好商貿(mào)流通企業(yè)反恐防范工作。負責直屬單位有關資產(chǎn)管理、改制和職工安置政策相關的安全生產(chǎn)、信訪、穩(wěn)定工作。

(二十六)對外貿(mào)易股。指導、協(xié)調(diào)全縣商品進出口工作。擬訂全縣進出口商品中長期規(guī)劃和外貿(mào)增長方式轉變的政策措施;分析進出口運行情況;制定并組織實施全縣一般貨物的進出口年度任務目標;監(jiān)測分析全縣進出口貿(mào)易運行狀況;執(zhí)行國家制定的進出口商品管理辦法和目錄,配合上級部門做好重要工業(yè)品、原材料和農(nóng)產(chǎn)品的進出口的組織實施;配合上級部門做好進出口商品配額及許可證申報與管理;負責全縣機電產(chǎn)品國際招投標活動的監(jiān)督和協(xié)調(diào);指導貿(mào)易促進活動和外貿(mào)促進體系建設;負責組織進出口預警;負責全縣對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記工作。配合上級部門做好組織協(xié)調(diào)反傾銷、反補貼和保障措施等貿(mào)易救濟調(diào)查以及進出口公平貿(mào)易相關工作;建立產(chǎn)業(yè)安全預警機制;依法監(jiān)督技術引進、設備進口、國家限制出口技術的相關工作。推進實施“一帶一路”建設相關工作。配合上級部門做好世貿(mào)組織相關工作。貫徹執(zhí)行國家、省促進服務業(yè)出口規(guī)劃及有關政策,負責相關業(yè)務宣傳培訓等工作;負責縣級貿(mào)促會相關工作;負責內(nèi)外貿(mào)企業(yè)資產(chǎn)管理相關工作。配合省商務廳、市商務局指導、協(xié)調(diào)涉外企業(yè)境外維權,為企業(yè)提供政策法律咨詢及相關服務等工作。

(二十七)投資促進股。負責貫徹執(zhí)行國家、省利用外資法律法規(guī)規(guī)章和外商投資產(chǎn)業(yè)政策,指導規(guī)范全縣外商投資工作,組織實施全縣外商投資政策;統(tǒng)籌開展吸引外資工作及活動;依法對外商投資企業(yè)設立及變更事項進行備案管理和監(jiān)督檢查;依法監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行有關法律法規(guī)情況并協(xié)調(diào)解決有關問題;組織實施國內(nèi)外資金投向市場體系建設項目;牽頭組織實施全縣外商投資企業(yè)聯(lián)合年報工作;負責全縣利用外資統(tǒng)計工作。貫徹執(zhí)行國家、省對外經(jīng)濟合作相關政策,擬訂并組織實施全縣對外經(jīng)濟合作具體政策措施;依法管理、監(jiān)督全縣對外投資、對外承包工程等業(yè)務;指導全縣對外投資和合作促進工作;負責國際組織或外國政府對本市經(jīng)濟技術合作方面的無償援助及贈款工作。負責會展業(yè)促進與管理工作。

(二十八)糧食流通股。擬訂全縣糧油流通中長期規(guī)劃及年度計劃和糧油收支總量平衡計劃。研究提出糧食、食糖、食鹽等重要商品流通體制改革意見。落實國家和省市縣糧食購銷政策。指導政策性糧食供應。負責監(jiān)測縣內(nèi)糧食供求變化并預測預警,承擔糧食應急有關工作。牽頭負責行業(yè)統(tǒng)計,具體負責糧食流通統(tǒng)計和糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計。承擔糧食流通體制改革。承擔糧食行業(yè)普法教育、執(zhí)法監(jiān)督、行政復議、行政應訴等工作。擬訂糧食行業(yè)有關財務管理、資產(chǎn)管理、審計監(jiān)督等制度、辦法并組織實施。負責糧食相關資金監(jiān)管,承擔內(nèi)部審計工作。負責相關國有資產(chǎn)監(jiān)督管理。負責涉及糧食方面的信訪、穩(wěn)定工作。

(二十九)糧食執(zhí)法督察股。對國家糧食流通和儲備政策法規(guī)執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。擬訂全縣糧食流通監(jiān)督檢查制度并組織實施。依法組織對重大案件查處和督查督辦。負責全縣糧食流通的監(jiān)督檢查。負責對各縣級儲備糧食、食糖、食鹽和救災物資等物資的監(jiān)督檢查,對其他部門管理的物資進行監(jiān)督指導。承擔糧食安全責任制考核日常工作。

(三十)糧食物資儲備股。擬訂縣級糧食的總量計劃。落實糧食儲備政策、規(guī)章制度。研究提出全縣糧食儲備體系建設的建議。負責實施縣級糧食儲備的收儲、輪換和日常管理,擬訂縣級糧食儲備管理辦法并組織實施。負責全縣儲備糧管理。承擔全縣糧食儲備統(tǒng)計工作。擬訂縣級食鹽、食糖等重要商品的總量計劃。研究提出縣級物資儲備規(guī)模、品種目錄的建議,負責實施縣級食糖、食鹽和救災物資等物資儲備的收儲、輪換和日常管理,擬訂縣級物資儲備的管理辦法并組織實施,負責全縣物資儲備工作。負責全縣物資儲備統(tǒng)計工作。負責直屬國有糧食企業(yè)管理和發(fā)展工作。負責糧食流通和物資儲備基礎設施建設規(guī)劃及項目管理。組織實施國家糧食流通和物資儲備有關標準、糧食質(zhì)量標準和有關技術規(guī)范并監(jiān)督執(zhí)行。擬訂縣級糧食和物資儲備的倉儲管理規(guī)范和制度并組織實施。指導糧食流通和物資儲備的科技創(chuàng)新、技術改造。負責國有糧食企業(yè)和糧食、食糖、食鹽和救災物資等物資承儲企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。承擔糧食行業(yè)基礎設施建設、倉儲和科技統(tǒng)計工作。

(三十一)機關黨委。負責機關和所屬事業(yè)單位的黨群工作。負責學習教育培訓工作。

事業(yè)單位及職責

(一)承德縣價格認證中心。負責本行政區(qū)內(nèi)開展應稅物價格認定;負責對紀檢監(jiān)察、司法、行政工作中所涉及的價格不明或者價格有爭議的,實行市場調(diào)節(jié)價的有形產(chǎn)品、無形資產(chǎn)和各類有償服務進行價格確認;承擔涉嫌違紀案件、涉嫌刑事案件,行政訴訟、復議及處罰案件,行政征收、征用及執(zhí)法活動,國家賠償、補償事項等情形的價格認定工作;負責本行政區(qū)內(nèi)價格爭議調(diào)解處理工作。

(二)承德縣防沙治沙中心。組織編制防沙治沙項目實施方案和作業(yè)設計;配合監(jiān)理人員做好工程質(zhì)量、進度和資金管理、協(xié)調(diào)工作;按照標準組織施工、初步驗收工作;負責防沙治沙統(tǒng)計、信息反饋等工作;對重點用能單位的能耗情況進行檢測,開展重點用能單位節(jié)能規(guī)劃、能源審計等技術服務工作;開展節(jié)能減排技術服務、咨詢、培訓等;完成縣節(jié)能行政主管部門交辦的其他工作。

(三)承德縣農(nóng)業(yè)區(qū)劃中心。組織農(nóng)業(yè)資源和農(nóng)業(yè)自然生態(tài)環(huán)境的調(diào)查評價工作,建立農(nóng)業(yè)資源信息動態(tài)監(jiān)測分析體系;定期組織農(nóng)業(yè)資源普查,組織編制農(nóng)業(yè)資源開發(fā)利用,并負責區(qū)域開發(fā)試驗區(qū)工作;建立農(nóng)業(yè)資源數(shù)據(jù)庫和區(qū)域開發(fā)項目庫。

(四)承德縣信息產(chǎn)業(yè)服務中心。負責全縣大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)品制造業(yè)、軟件業(yè)、信息服務業(yè)、通訊服務業(yè)發(fā)展的促進與服務;開展信息化建設、信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究,負責信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的咨詢服務工作;協(xié)助參與研究全縣信息產(chǎn)業(yè)的中長期規(guī)劃和行業(yè)技術規(guī)范、標準并組織實施。協(xié)調(diào)解決信息產(chǎn)業(yè)運行發(fā)展中的有關問題并提出意見建議。組織指導全縣信息技術應用和信息化推進宣傳、普及服務,監(jiān)測分析全縣信息產(chǎn)業(yè)運行態(tài)勢,統(tǒng)計并按規(guī)定發(fā)布相關信息。

(五)承德縣工業(yè)和勞務咨詢服務中心。負責工業(yè)技改項目的咨詢與技術服務;工業(yè)節(jié)能方案編制的指導;工業(yè)企業(yè)轉型升級與技術工人培訓的服務工作;外派勞務人員勞資服務工作。

(六)承德縣工業(yè)企業(yè)服務中心。在縣工業(yè)行業(yè)領導小組的指導下開展工作,充分發(fā)揮協(xié)調(diào)、指導、服務、幫扶等職能,牽頭負責全縣工業(yè)及冶金礦山行業(yè)的技術服務、業(yè)務培訓、幫扶企業(yè)、提高技術水平,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,壯大企業(yè)規(guī)模,走規(guī)范化、集約化、規(guī)?；?、集團化發(fā)展的思路,堅持科學發(fā)展觀,不斷提高工業(yè)企業(yè)整體運行質(zhì)量和效益,促使全縣工業(yè)更快更好發(fā)展;負責黃金公司遺留問題的協(xié)調(diào)處理工作。