承德市雙灤區(qū)西地鎮(zhèn)人民政府(政務(wù)服務(wù)網(wǎng))

鎮(zhèn)黨委、人大、政府主要職責是：

（一）宣傳貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和黨中央、上級黨組織及本鎮(zhèn)黨員代表大會（黨員大會）的決議。貫徹執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章和上級人民代表大會及其常務(wù)委員會決議及上級政府的決定、命令，執(zhí)行本級人民代表大會的決議。

（二）討論和決定本鎮(zhèn)政治建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)以及鄉(xiāng)村振興中的重大問題。

（三）組織召開本級人民代表大會，充分行使重大事項決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)和任免權(quán)，做好人大代表工作，聯(lián)系選民、反映群眾意見和要求。

（四）執(zhí)行本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、預(yù)算，

管理本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生健康、體育事業(yè)和財政、統(tǒng)計、民政、司法行政等行政工作。落實本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、國土空間規(guī)劃。

（五）鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)鎮(zhèn)政權(quán)機關(guān)、群團組織和其他各類組織，加強指導(dǎo)和規(guī)范，支持和保證這些機關(guān)和組織依照國家法律法規(guī)以及各自章程履行職責。堅持黨管武裝的根本原則和制度，協(xié)調(diào)各方力量，對鎮(zhèn)人民武裝工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

（六）加強鎮(zhèn)黨委自身建設(shè)和村黨組織建設(shè)，以及其他隸屬鎮(zhèn)黨委的黨組織建設(shè)，抓好發(fā)展黨員工作，加強黨員隊伍建設(shè)。維護和執(zhí)行黨的紀律，監(jiān)督黨員干部和其他任何工作人員嚴格遵守黨紀黨規(guī)和國家法律法規(guī)。

（七）按照干部管理權(quán)限，負責對干部的教育、培訓(xùn)、選拔、考核和監(jiān)督工作。協(xié)助管理上級有關(guān)部門駐鎮(zhèn)單位的干部。做好人才服務(wù)工作。

（八）領(lǐng)導(dǎo)本鎮(zhèn)的基層治理，加強社會主義民主法治建設(shè)和精神文明建設(shè)，加強社會治安綜合治理，做好應(yīng)急管理、生態(tài)環(huán)保、鄉(xiāng)村振興、民生保障、脫貧致富、統(tǒng)戰(zhàn)、民宗、防范邪教等工作。承擔民兵預(yù)備役、征兵、退役軍人服務(wù)、擁軍優(yōu)屬等工作。

（九）保護社會主義的全民所有的財產(chǎn)和勞動群眾集體所有的財產(chǎn)，保護公民私人所有的合法財產(chǎn)，維護社會秩序，保障公民的人身權(quán)利、民主權(quán)力和其他權(quán)力。保護各種經(jīng)濟組織的合法權(quán)益。保障各少數(shù)民族的合法權(quán)利和利益，尊重少數(shù)民族的風俗習慣。保障憲法和法律賦予婦女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各項權(quán)利。

（十）承辦上級黨委、人大、政府、政協(xié)等交辦的其他事項。

內(nèi)設(shè)機構(gòu)及職責

鎮(zhèn)黨政機構(gòu)和事業(yè)單位統(tǒng)一計算機構(gòu)限額，規(guī)格均為股級。按照“加強服務(wù)、簡化流程、高效快捷、密切聯(lián)系群眾、治理重心下移”的原則，西地鎮(zhèn)綜合設(shè)置8個工作機構(gòu)：

  （一）黨政綜合辦公室（財政所）

負責指導(dǎo)居民委員會的換屆選舉工作；指導(dǎo)村（居）民委員會建立健全各項自治制度，并予以備案；按權(quán)限負責基層社區(qū)社會組織的分類指導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；負責指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)業(yè)主大會的成立和業(yè)主委員會的選舉工作；按權(quán)限負責社區(qū)工作者的日常管理工作；負責轄區(qū)內(nèi)的統(tǒng)計工作，履行統(tǒng)計職責，廣泛引導(dǎo)、動員和組織社會力量積極參與并認真配合做好國家規(guī)定的周期性普查工作；負責機關(guān)日常運轉(zhuǎn)和協(xié)調(diào)工作，負責文秘、會務(wù)、督查、信息、宣傳、檔案、保密、后勤等工作，監(jiān)督檢查并指導(dǎo)所屬單位和行政村、社區(qū)的相關(guān)工作。負責鎮(zhèn)、村（居）財務(wù)管理等工作；負責本行政區(qū)域內(nèi)村（居）務(wù)公開工作的指導(dǎo)、監(jiān)督；負責本行政區(qū)域內(nèi)村（居）民委員會成員的任期和離任經(jīng)濟責任審計工作；負責轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的指導(dǎo)和監(jiān)督，按分工和權(quán)限負責村集體財務(wù)管理工作；承辦鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他事項。

（二）黨建工作辦公室（人大主席團辦公室）

負責宣傳執(zhí)行黨的路線、方針、政策，宣傳和執(zhí)行黨中央、上級黨組織和本級黨組織的決議，團結(jié)、組織黨內(nèi)外的干部和群眾，努力完成本單位所擔負的任務(wù)；維護和執(zhí)行黨的紀律，監(jiān)督黨員干部嚴格遵守黨紀黨規(guī)和國家法律法規(guī)；負責鎮(zhèn)黨委自身建設(shè)和基層黨組織建設(shè)，以及其他隸屬鎮(zhèn)黨委的黨組織建設(shè)；負責下級黨的基層組織選舉工作，對下級黨組織的成立或撤銷作出決定；負責非公有制企業(yè)和社會組織黨建工作，擴大新興領(lǐng)域黨建有效覆蓋；加強黨員隊伍建設(shè)，對黨員進行教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)，做好經(jīng)常性的發(fā)展黨員工作，加強流動黨員管理；做好人才服務(wù)工作，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、推薦黨員和群眾中的優(yōu)秀人才；落實意識形態(tài)工作責任制，組織黨員群眾學(xué)習習近平新時代中國特色社會主義思想，培育和踐行社會主義核心價值觀，加強精神文明建設(shè)和文化建設(shè)；落實統(tǒng)一戰(zhàn)線工作任務(wù)要求，做好民族事務(wù)工作；領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)人大工作，以及政協(xié)、統(tǒng)戰(zhàn)、工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)、文聯(lián)等群團組織工作；根據(jù)委托授權(quán)負責本轄區(qū)內(nèi)的宗教事務(wù)管理工作；組織開展本轄區(qū)科普活動，宣傳科學(xué)、文明的生產(chǎn)和生活方式；負責本轄區(qū)新時代文明實踐中心（所、站）建設(shè)和日常管理。按權(quán)限負責村（居）民委員會的設(shè)立、撤銷、范圍調(diào)整等工作；根據(jù)國家和省、市、區(qū)計劃，決定本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟、文化事業(yè)和公共事業(yè)建設(shè)計劃；審查和批準本行政區(qū)域內(nèi)的財政預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行情況的報告；選舉本級人民代表大會主席、副主席，鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長；聽取和審查鎮(zhèn)人民政府工作報告；承辦鎮(zhèn)黨委交辦的其他事項。

（三）應(yīng)急管理辦公室

負責加強本轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查，協(xié)助上級有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責；負責本轄區(qū)的消防工作，開展消防宣傳、防火巡查、隱患查改；指導(dǎo)村（居）民委員會開展群眾性的消防工作；負責轄區(qū)防汛抗洪、抗旱等相關(guān)工作；負責轄區(qū)防災(zāi)減災(zāi)等相關(guān)工作；依法做好本轄區(qū)的突發(fā)事件應(yīng)對工作，制定本級突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急演練；負責轄區(qū)應(yīng)急管理工作，建立健全應(yīng)急聯(lián)動機制，嚴格落實應(yīng)急管理責任，加強基層綜合應(yīng)急隊伍建設(shè)和應(yīng)急保障能力建設(shè)；領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)傳染病防治工作，組織開展群眾性衛(wèi)生活動，進行預(yù)防傳染病的健康教育；負責本轄區(qū)內(nèi)自然災(zāi)害救助工作，做好自然災(zāi)害風險排查、隱患治理、救助準備、信息報告、先期處置、應(yīng)急救助、災(zāi)后救助和救助款物管理等工作；按照職責分工和相關(guān)預(yù)案開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作，按照有關(guān)規(guī)定向上級報告；履行轄區(qū)護林和森林草原防火職責，明確責任分工、開展宣傳教育、組織防火巡查巡護、組建火災(zāi)撲救隊伍、做好防滅火物資儲備、制定火災(zāi)應(yīng)急處置辦法、組織開展應(yīng)急演練、做好火災(zāi)預(yù)防撲救；承辦鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他事項。

（四）自然資源和生態(tài)環(huán)境辦公室

負責動員和組織社會力量參與土地調(diào)查工作；負責本區(qū)域范圍內(nèi)的村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作；按照職責分工負責轄區(qū)市容、村（居）容和環(huán)境衛(wèi)生、農(nóng)村（社區(qū)）生活污水管理責任；按照職責分工依法履行土壤污染防治和安全利用職責；按照職責分工負責本轄區(qū)河湖的水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理等工作，協(xié)助上級人民政府及其有關(guān)部門做好地下水相關(guān)管理和監(jiān)督工作；根據(jù)本地區(qū)的實際，組織開展大氣污染防治工作；落實屬地監(jiān)管責任，做好禁止露天焚燒秸稈等工作；根據(jù)本地區(qū)的實際，組織開展揚塵污染防治等工作；按照職責分工，做好“散亂污”企業(yè)綜合整治工作；按照職責分工做好鄉(xiāng)村（居）環(huán)境保護和治理工作，配合做好聯(lián)合巡查工作，及時查處影響鄉(xiāng)村（居）環(huán)境保護和治理的行為；負責轄區(qū)自然資源保護和監(jiān)管工作；組織開展全民義務(wù)植樹、古樹名木保護和草原建設(shè)保護利用等工作；加強轄區(qū)內(nèi)的水土保持工作，開展水土流失綜合治理，預(yù)防和減輕水土流失；協(xié)助上級人民政府有關(guān)部門做好本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村供水用水管理等相關(guān)工作；承辦鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他事項。

    （五）綜合行政執(zhí)法隊（綜合指揮和信息化網(wǎng)絡(luò)中心、社會治安綜合治理中心）

負責根據(jù)法律法規(guī)和省、市、區(qū)政府授權(quán)，承擔綜合行政執(zhí)法工作；負責轄區(qū)內(nèi)的食品安全隱患排查、信息報告、協(xié)助執(zhí)法和宣傳教育等工作，做好本行政區(qū)域內(nèi)小作坊、小餐飲、小攤點的監(jiān)督管理工作；協(xié)助相關(guān)部門查處傳銷行為；負責本轄區(qū)鄉(xiāng)道、村道建設(shè)管理工作，負責鄉(xiāng)村道路交通安全監(jiān)督管理工作。承擔民間糾紛調(diào)解相關(guān)工作；制定本轄區(qū)社會治安綜合治理規(guī)劃，檢查、推動社會治安綜合治理措施的落實，協(xié)調(diào)和督促有關(guān)部門開展法制宣傳教育工作、調(diào)解各類糾紛；組織群眾開展各種形式的治安防范活動。加大信用信息歸集應(yīng)用力度，落實守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度，推進信用分級分類監(jiān)管。指導(dǎo)、幫助村（居）民委員會做好社會治安綜合治理工作；組織協(xié)調(diào)轄區(qū)社會治安防控體系建設(shè)及普法工作，開展基層平安創(chuàng)建活動及各種形式的治安防范活動；加強群防群治組織建設(shè)，動員、組織人民群眾維護社會治安和社會秩序，做好防范邪教工作；做好信訪工作，暢通信訪渠道，處理來信、接待來訪；承擔企業(yè)勞動爭議調(diào)解相關(guān)工作；組織相關(guān)單位開展社區(qū)矯正工作和做好戶籍和居住地在本轄區(qū)的刑滿釋放人員的接受建檔和安置幫教工作，做好重點幫教對象的銜接工作；負責社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作；負責國家安全工作。承辦鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他事項。

（六）行政綜合服務(wù)中心（綜合文化服務(wù)站）

負責根據(jù)法律法規(guī)和省、市、區(qū)政府授權(quán)，承擔行政審批服務(wù)工作；開展就業(yè)政策宣傳、就業(yè)援助等就業(yè)服務(wù)工作；負責本轄區(qū)農(nóng)村扶貧開發(fā)的具體實施工作；負責轄區(qū)內(nèi)人口與計劃生育工作；組織實施居家養(yǎng)老服務(wù)工作，建設(shè)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，落實政府購買服務(wù)、經(jīng)費補貼等扶持政策措施，組織、指導(dǎo)社會各界參與居家養(yǎng)老和空巢、留守老年人關(guān)愛服務(wù)；協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好未成年人的保護工作；負責本轄區(qū)愛國衛(wèi)生日常工作；按權(quán)限開展社會救助工作；按權(quán)限做好殘疾人保障工作；負責組織開展預(yù)防精神障礙發(fā)生、促進精神障礙患者康復(fù)等工作；按照職責分工負責做好轄區(qū)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等工作。負責加強本轄區(qū)健康教育工作及其專業(yè)人才培養(yǎng)，建立健康知識和技能核心信息發(fā)布制度，普及健康科學(xué)知識，向公眾提供科學(xué)、準確的健康信息；負責本轄區(qū)健康中國建設(shè)、健全實施健康中國行動領(lǐng)導(dǎo)推進工作機制，逐項抓好任務(wù)落實；負責教育、文化、旅游等工作；組織開展全民健身活動，建立健全全民健身工作協(xié)調(diào)機制；負責本轄區(qū)綜合文化站等工作。承辦鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他事項。

（七）農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心

負責加強黨對農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，鞏固和加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給和促進農(nóng)民持續(xù)增收；負責農(nóng)村宅基地審批等工作；負責轄區(qū)基本農(nóng)田保護管理工作；按職責分工負責農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識的宣傳，及時上報有關(guān)單位和個人報告的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故；依法組織群眾協(xié)助做好本轄區(qū)內(nèi)的動物疫病預(yù)防與控制工作，組織飼養(yǎng)動物的單位和個人做好強制免疫工作；承擔農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解相關(guān)工作；引導(dǎo)和扶持農(nóng)業(yè)機械服務(wù)組織的發(fā)展，做好先進適用的農(nóng)業(yè)機械推廣和服務(wù)工作；負責組織當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者對農(nóng)業(yè)有害生物實施綜合治理；按權(quán)限落實好農(nóng)村重點改革任務(wù)；負責轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村土地承包管理工作；按照職責分工負責轄區(qū)農(nóng)民負擔監(jiān)管工作，組織開展農(nóng)民負擔專項檢查；按照職責分工，加強畜禽遺傳資源保護,協(xié)助有關(guān)部門做好轄區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染防治工作；負責本行政區(qū)域內(nèi)人居環(huán)境改善工作；承辦鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他事項。

（八）退役軍人服務(wù)站

依照法定權(quán)限,做好本轄區(qū)內(nèi)的征兵、民兵、預(yù)備役、國防教育、國民經(jīng)濟動員、人民防空、國防交通、國防設(shè)施保護、擁軍優(yōu)屬、退役軍人服務(wù)等工作；組織群眾開展各種形式的軍民、警民聯(lián)防活動；承辦鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他事項。