(一)貫徹執(zhí)行國家財(cái)政、稅收的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和改革方案;分析預(yù)測宏觀經(jīng)濟(jì)形勢,參與制定我縣各項(xiàng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策,提出運(yùn)用財(cái)稅政策實(shí)施宏觀調(diào)控和綜合平衡社會財(cái)力的建議,完善鼓勵公益事業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策。
(二)根據(jù)國家的財(cái)政經(jīng)濟(jì)法律、法規(guī)和制度規(guī)定,起草財(cái)政、預(yù)算、財(cái)務(wù)、會計(jì)管理政策和措施,制定有關(guān)規(guī)章制度并監(jiān)督實(shí)施。
(三)承擔(dān)財(cái)政預(yù)算管理的責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》,負(fù)責(zé)編制縣本級年度預(yù)決算草案并組織執(zhí)行,匯編全縣年度預(yù)決算草案;受縣政府委托,向縣人民代表大會報告全縣及縣本級預(yù)算及其執(zhí)行情況,向縣人大常委會報告決算。根據(jù)全縣工作任務(wù)和事業(yè)計(jì)劃,組織制定縣級經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)、定額草案,合理分配資金,保障全縣干部職工工資發(fā)放和黨政機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn),盡量滿足發(fā)展經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)的需要;負(fù)責(zé)審核批復(fù)部門(單位)的年度預(yù)決算。
(四)承擔(dān)財(cái)政國庫管理的責(zé)任。組織制定國庫管理制度、國庫集中收付制度并組織實(shí)施,按規(guī)定開展國庫現(xiàn)金管理。
(五)認(rèn)真貫徹落實(shí) "收支兩條線" 政策,對全縣政府非稅收入和政府基金進(jìn)行征管、調(diào)控、監(jiān)督,按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費(fèi);管理財(cái)政票據(jù);承擔(dān)彩票管理的有關(guān)工作。
(六)負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理規(guī)章制度,監(jiān)督管理全縣國有資產(chǎn),對國有資產(chǎn)運(yùn)營情況進(jìn)行監(jiān)督分析,協(xié)調(diào)解決國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛,防止國有資產(chǎn)流失。
(七)根據(jù)《政府采購法》及相關(guān)政策法規(guī),積極開展政府采購工作。
(八)會同有關(guān)部門管理縣級財(cái)政社會保障和就業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生支出,擬定社會保障資金(基金)的財(cái)務(wù)管理制度,編制縣級社會保障預(yù)決算草案。
(九)負(fù)責(zé)研究制定縣級財(cái)政改革方案并組織實(shí)施。鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理,明確縣鄉(xiāng)財(cái)權(quán)、事權(quán)的劃分,促進(jìn)鄉(xiāng)一級財(cái)政健康發(fā)展。
(十)嚴(yán)格執(zhí)行《會計(jì)法》,組織實(shí)施國家統(tǒng)一的會計(jì)制度,負(fù)責(zé)管理全縣會計(jì)工作,監(jiān)督和規(guī)范會計(jì)行為,抓好會計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。
(十一)監(jiān)督檢查財(cái)稅法規(guī)、政策的執(zhí)行情況,反映財(cái)政收支管理中的重大問題,查處違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的重點(diǎn)案件。
(十二)組織調(diào)查農(nóng)業(yè)后備資源和編制農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)總體規(guī)劃,負(fù)責(zé)立項(xiàng)前期調(diào)查準(zhǔn)備、評估論證及農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局、農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整、科學(xué)管理工作。
(十三)承辦縣政府交辦的其他事項(xiàng)。
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)
根據(jù)上述職責(zé),蔚縣財(cái)政局內(nèi)設(shè)14個職能股室:
(一)辦公室(條法股、人教股、黨辦紀(jì)檢室、老干部股)
承擔(dān)局機(jī)關(guān)日常政務(wù)的綜合協(xié)調(diào)和處理工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)黨建紀(jì)檢、人事教育、老干部管理、檔案管理、后勤服務(wù)等工作,保證局機(jī)關(guān)正確履行職能;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)重要綜合性文稿的起草和修改,審核把關(guān)以局名義制發(fā)的正式文件,編發(fā)《財(cái)政工作簡報》,統(tǒng)一規(guī)劃和組織好財(cái)政政策的宣傳工作;組織局機(jī)關(guān)的重要會議,辦理局長辦公會、局務(wù)會的各項(xiàng)具體工作,督查督辦局領(lǐng)導(dǎo)交辦和局長辦公會、局務(wù)會決定的重要事項(xiàng);嚴(yán)格按審批程序使用局管印鑒,及時辦理文書收發(fā)工作;負(fù)責(zé)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理工作,及時準(zhǔn)確地搞好單位日常辦公經(jīng)費(fèi)的帳務(wù)處理和報表工作,認(rèn)真搞好人事和工資的調(diào)整歸檔工作;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)和精神文明建設(shè)工作。
(二)預(yù)算股(稅政股、行政政法股、教科文股、預(yù)算績效管理股、債務(wù)股)
負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)稅收部門組織全縣的財(cái)政收入工作;負(fù)責(zé)縣本級財(cái)政預(yù)算、預(yù)算調(diào)整及財(cái)政決算工作;負(fù)責(zé)鄉(xiāng)財(cái)政管理工作,搞好年度預(yù)決算、財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)年度預(yù)算執(zhí)行、分析和監(jiān)督;承擔(dān)清理規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼工作;承擔(dān)行政、政法、文化、教育財(cái)務(wù)管理工作,負(fù)責(zé)文教、行政、政法專項(xiàng)資金管理;負(fù)責(zé)縣鄉(xiāng)行政事業(yè)單位工資發(fā)放實(shí)行銀行化管理工作;研究建議財(cái)政支出績效評價制度和評價體系;開展稅源調(diào)查分析。
(三)國庫股(集中支付中心)
負(fù)責(zé)研究和推行國庫管理制度和國庫集中支付制度改革;負(fù)責(zé)縣級預(yù)算執(zhí)行和縣級各類財(cái)政性資金的核算管理;編制財(cái)政資金賬戶存款余額表,負(fù)責(zé)與銀行、各業(yè)務(wù)股核對賬戶資金余額;組織編審縣級財(cái)政總決算和部門決算,保證及時、準(zhǔn)確、真實(shí)上報有關(guān)資料;負(fù)責(zé)國庫單一帳戶體系建設(shè),收入直接繳入國庫或財(cái)政專戶,支出通過國庫單一帳戶支付到商品、服務(wù)供應(yīng)者或用款單位。
認(rèn)真貫徹國家有關(guān)財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)和制度,負(fù)責(zé)對集中支付單位的財(cái)務(wù)監(jiān)督和業(yè)務(wù)服務(wù);對納入財(cái)政集中支付范圍的單位的財(cái)政預(yù)算資金及其他資金實(shí)行財(cái)政統(tǒng)一集中收付;負(fù)責(zé)管理支付中心所有賬戶,統(tǒng)一辦理資金結(jié)算;審核辦理集中支付單位工資及日常公用經(jīng)費(fèi)支付業(yè)務(wù)。審核辦理集中支付單位專項(xiàng)資金、政府采購資金及其他資金的結(jié)算;定期與有關(guān)單位、開戶銀行核對賬目,確保資金安全。
(四)社會保障股
根據(jù)全縣實(shí)際情況,負(fù)責(zé)編制社會保險基金資金的年度、月份財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,并按核準(zhǔn)的計(jì)劃嚴(yán)格組織實(shí)施;嚴(yán)格管理和監(jiān)督各項(xiàng)社保資金的核撥、使用和結(jié)果,會同有關(guān)部門擬定有關(guān)資金(基金)財(cái)務(wù)管理制度;負(fù)責(zé)編制社會保障預(yù)決算草案。
(五)經(jīng)濟(jì)建設(shè)股(城建資金管理股、涉外股、金融股)
負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度,并對企業(yè)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)世行貸款項(xiàng)目資金的使用及管理工作;負(fù)責(zé)監(jiān)督管理國債資金及經(jīng)建專項(xiàng)資金;貫徹落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策,負(fù)責(zé)政策性農(nóng)業(yè)保險財(cái)政補(bǔ)貼資金、糧食直補(bǔ)資金、綜合直補(bǔ)資金、油價補(bǔ)貼資金、家電和汽車摩托車下鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)貼資金的發(fā)放及監(jiān)督管理工作。
(六)農(nóng)業(yè)農(nóng)村股(農(nóng)村綜合改革工作辦公室)
負(fù)責(zé)申報支農(nóng)資金項(xiàng)目、建立支農(nóng)項(xiàng)目庫,對支農(nóng)專項(xiàng)資金的撥付、使用進(jìn)行監(jiān)督,參與工程驗(yàn)收、資金縣級報賬制管理;負(fù)責(zé)農(nóng)村綜合改革工作;負(fù)責(zé)有關(guān)涉農(nóng)、惠農(nóng)政策的宣傳、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管、信息公開等事宜;審核錄入農(nóng)口部門及下屬單位的年終決算報表。
(七)綜合股(票證會計(jì)股)
負(fù)責(zé)全縣非稅收入收繳工作;負(fù)責(zé) "收支兩條線" 監(jiān)督檢查工作;負(fù)責(zé)行政事業(yè)收費(fèi)及預(yù)算外資金的會計(jì)核算工作,按規(guī)定提取政府調(diào)控資金和省重點(diǎn)建設(shè)資本金;審核撥付縣預(yù)算外資金、行政事業(yè)單位預(yù)算外資金和罰沒收入;管理財(cái)政票據(jù),對票據(jù)實(shí)行 "驗(yàn)舊領(lǐng)新、日常審驗(yàn)、專項(xiàng)稽查、票款同行、定期報告" 制度;按規(guī)定管理彩票資金。
(八)征管稽查股
貫徹執(zhí)行國家有關(guān)非稅收入的政策、法律、法規(guī);監(jiān)督檢查非稅收入征收管理有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的執(zhí)行情況,對非稅收入征收管理工作進(jìn)行日?;楹椭攸c(diǎn)稽查;編報財(cái)政征管非稅收入完成情況報表;受理對違反非稅收入征收管理法律、法規(guī)、政策、制度的舉報案件。
(九)政府采購辦公室
執(zhí)行《政府采購法》和相關(guān)的法規(guī)、政策,制定縣政府采購管理辦法、制度以及相關(guān)配套措施;執(zhí)行省、市制定的政府集中采購目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)以及公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn);加強(qiáng)政府采購信息管理,建立并管理專家?guī)旌凸?yīng)商庫;編制、匯總、執(zhí)行政府采購預(yù)算(計(jì)劃),編報政府采購決算;向采購代理機(jī)構(gòu)下達(dá)政府采購計(jì)劃,對其進(jìn)行業(yè)績考核;審批政府采購方式,制定采購代理機(jī)構(gòu)專業(yè)人員崗位任職要求,組織政府采購人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn);管理定點(diǎn)采購,對定點(diǎn)供應(yīng)商合同履行情況、采購人定點(diǎn)采購執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;監(jiān)督政府采購活動,管理政府采購合同,按法律規(guī)定的權(quán)限受理政府采購活動中的投訴事項(xiàng);審核、報批供應(yīng)商的市場準(zhǔn)入資格、社會中介機(jī)構(gòu)取得的政府采購業(yè)務(wù)代理資格和評標(biāo)委員資格;負(fù)責(zé)控購車輛的審報工作。
(十)國有資產(chǎn)管理股(綜合股、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理股)
負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和方針、政策,制定本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度和辦法,并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)對本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動進(jìn)行監(jiān)督管理。包括:組織產(chǎn)權(quán)登記、產(chǎn)權(quán)界定、資產(chǎn)處理、流失查處等;負(fù)責(zé)組織行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查和核實(shí)工作,對建立行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫實(shí)行動態(tài)管理;對行政事業(yè)單位出租、出借的國有資產(chǎn)實(shí)行有償使用,監(jiān)督其保值增值,做好事業(yè)單位改制和改制后國有資產(chǎn)的收繳、劃轉(zhuǎn)工作;收繳行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)有償使用收入,監(jiān)管國有資產(chǎn)有償收入的使用,對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(十一)監(jiān)督股
監(jiān)督財(cái)稅法律、法規(guī)、政策和制度的執(zhí)行情況;組織開展會計(jì)信息質(zhì)量檢查工作;對各項(xiàng)財(cái)政收入的征管和財(cái)政資金的分配、使用及效益等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;配合縣紀(jì)委、監(jiān)察、審計(jì)部門對財(cái)政專項(xiàng)資金進(jìn)行監(jiān)督檢查,對查出的違法違規(guī)問題依法進(jìn)行處理,并提出完善監(jiān)管制度和加強(qiáng)管理的意見和建議;開展財(cái)經(jīng)紀(jì)律宣傳教育工作,協(xié)調(diào)指導(dǎo)各業(yè)務(wù)股室和財(cái)政所的財(cái)政監(jiān)督工作;受理職責(zé)范圍內(nèi)的人民群眾來信來訪和舉報事宜,按程序查處違反財(cái)稅法規(guī)問題。
(十二)信息中心
負(fù)責(zé)財(cái)政系統(tǒng)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的安全運(yùn)行維護(hù)工作,負(fù)責(zé)財(cái)政局信息化建設(shè)項(xiàng)目設(shè)備的采購、安裝、測試驗(yàn)收及維護(hù)工作,負(fù)責(zé)財(cái)政系統(tǒng)一體化平臺系統(tǒng)軟件的推廣應(yīng)用和維護(hù)工作,負(fù)責(zé)財(cái)政局視頻會議系統(tǒng)的調(diào)試維護(hù)工作,負(fù)責(zé)財(cái)政局在政府門戶網(wǎng)站的信息公開工作,負(fù)責(zé)財(cái)政信息化建設(shè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。
(十三)會計(jì)事務(wù)股
貫徹執(zhí)行國家會計(jì)法律、規(guī)章制度并檢查其執(zhí)行情況,對會計(jì)人員的執(zhí)業(yè)情況進(jìn)行監(jiān)督;負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督全縣的會計(jì)管理工作,總結(jié)交流會計(jì)工作經(jīng)驗(yàn),完善會計(jì)管理工作措施;負(fù)責(zé)會計(jì)學(xué)會、財(cái)政學(xué)會、珠算協(xié)會的管理工作;組織實(shí)施繼續(xù)教育,對會計(jì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn);建立會計(jì)人員信息平臺,加強(qiáng)會計(jì)人員信息管理;組織實(shí)施會計(jì)從業(yè)、專業(yè)技術(shù)資格、注冊會計(jì)師、高級會計(jì)師的報名審查工作;受理涉及打擊報復(fù)會計(jì)人員的來信和來訪;負(fù)責(zé)全縣的帳冊征訂工作。
(十四)財(cái)政投資評審股
參與財(cái)政性資金投資建設(shè)項(xiàng)目年度預(yù)算的編制工作,對主管部門編制的基本建設(shè)項(xiàng)目建議書的真實(shí)性、合規(guī)性、合理性進(jìn)行評審,評審結(jié)論作為編制部門基本建設(shè)項(xiàng)目年度預(yù)算的依據(jù)之一;按照國家有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)對財(cái)政性(預(yù)算內(nèi)、外和政府性基金)資金安排的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行工程預(yù)(結(jié))算、竣工決算的審查,對建設(shè)項(xiàng)目的前期費(fèi)用、施工圖預(yù)算、工程招投標(biāo)標(biāo)底、工程價款結(jié)算、重大設(shè)計(jì)變更,工程竣工結(jié)(決)算等進(jìn)行審查。工程竣工結(jié)(決)算的評審結(jié)論作為竣工驗(yàn)收、固定資產(chǎn)移交和國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記的依據(jù);負(fù)責(zé)縣級納入政府采購的基本建設(shè)、內(nèi)外裝修項(xiàng)目招投標(biāo)標(biāo)底、施工圖預(yù)算、竣工決算的評審工作,并對建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更簽署評審意見;負(fù)責(zé)縣級國庫集中支付建設(shè)項(xiàng)目資金撥付前使用情況的評審工作,并在集中支付撥款申請書上簽署評審意見;負(fù)責(zé)財(cái)政投資建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)、決算評審工作,會同有關(guān)部門擬定審減和違規(guī)違紀(jì)資金處理意見,落實(shí)資金收繳入庫工作;負(fù)責(zé)縣級基本建設(shè)、技術(shù)改造、國土資源勘探等項(xiàng)目的前期評估論證、咨詢及后期評價工作,為項(xiàng)目前期決策提供技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析;承辦省市財(cái)政部門委托我縣有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的評審工作;開展與財(cái)政性投資咨詢有關(guān)的市場研究、投資風(fēng)險分析、信息服務(wù)等業(yè)務(wù),為財(cái)政實(shí)施投資政策和宏觀調(diào)控提供基礎(chǔ)信息資料。