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?尚義縣自然資源和規(guī)劃局(簡稱縣自然資源和規(guī)劃局)為縣政府工作部門,機(jī)構(gòu)規(guī)格正科級,加掛尚義縣林業(yè)和草原局牌子。貫徹落實黨中央、省委、市委和縣委關(guān)于自然資源和規(guī)劃(林業(yè)和草原)工作的方針政策和決策部署,堅持和加強(qiáng)黨對自然資源和規(guī)劃(林業(yè)和草原)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)履行全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地、水等自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)和所有國土空間用途管制職責(zé)。組織落實自然資源和國土空間規(guī)劃及測繪等地方性法規(guī)、政府規(guī)章,監(jiān)督檢查自然資源和國土空間規(guī)劃及測繪等法律法規(guī)的執(zhí)行情況。
(二)負(fù)責(zé)全縣自然資源調(diào)查監(jiān)測評價。貫徹執(zhí)行國家、省、市自然資源調(diào)查監(jiān)測評價的指標(biāo)體系、統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)和自然資源調(diào)查監(jiān)測評價制度。實施自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、專項調(diào)查和監(jiān)測。負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測評價成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。
(三)負(fù)責(zé)全縣自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。貫徹執(zhí)行國家、省各類自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動產(chǎn)測繪、爭議調(diào)處、成果應(yīng)用的制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。建立健全縣自然資源和不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺。負(fù)責(zé)自然資源和不動產(chǎn)登記資料收集、整理、共享、匯交管理等工作。
(四)負(fù)責(zé)全縣自然資源資產(chǎn)有償使用工作。貫徹執(zhí)行國家、省全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計制度,負(fù)責(zé)全民所有自然資源資產(chǎn)核算。負(fù)責(zé)編制全民所有自然資源資產(chǎn)負(fù)債表。制定并實施全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策,合理配置全民所有自然資源資產(chǎn)。負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)價值評估管理,依法收繳相關(guān)資產(chǎn)收益。
(五)負(fù)責(zé)全縣自然資源的合理開發(fā)利用。組織擬訂自然資源發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略,貫徹國家、省自然資源開發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn)并組織實施,建立政府公示自然資源價格體系,組織開展自然資源分等定級價格評估,開展自然資源利用評價考核,指導(dǎo)節(jié)約集約利用。負(fù)責(zé)自然資源市場監(jiān)管。組織落實自然資源管理涉及宏觀調(diào)控、區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。
(六)負(fù)責(zé)建立全縣空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施。推進(jìn)主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度,組織編制并監(jiān)督實施國土空間規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃。開展國土空間開發(fā)適宜性評價,建立國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測、評估和預(yù)警體系。組織劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線,構(gòu)建節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。建立健全國土空間用途管制制度,堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,研究擬訂城鄉(xiāng)規(guī)劃政策并監(jiān)督實施。負(fù)責(zé)自然資源年度利用計劃管理工作。負(fù)責(zé)國土空間用途轉(zhuǎn)用工作。負(fù)責(zé)土地征收征用管理。
(七)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全縣國土空間生態(tài)修復(fù)。牽頭組織編制國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃并實施有關(guān)生態(tài)修復(fù)工程項目。負(fù)責(zé)國土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理等工作。牽頭建立和實施生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度,制定合理利用社會資金進(jìn)行生態(tài)修復(fù)的政策措施,提出重大備選項目。
(八)負(fù)責(zé)組織實施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。牽頭擬訂并實施耕地保護(hù)政策,負(fù)責(zé)耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護(hù)。組織實施耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核和永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)。完善耕地占補(bǔ)平衡制度,監(jiān)督占用耕地補(bǔ)償制度執(zhí)行情況。
(九)負(fù)責(zé)管理全縣地質(zhì)勘查行業(yè)和地質(zhì)工作。編制地質(zhì)勘查規(guī)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。管理縣級地質(zhì)勘查項目。組織實施地質(zhì)礦產(chǎn)勘查專項。負(fù)責(zé)古生物化石的監(jiān)督管理。
(十)負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理。負(fù)責(zé)落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實施。組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價及隱患的普查、詳查、排查。指導(dǎo)開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預(yù)報預(yù)警等工作,指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作。承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題。
(十一)負(fù)責(zé)全縣礦產(chǎn)資源管理工作。負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源儲量管理及壓覆大型以下非重要礦產(chǎn)資源初審。負(fù)責(zé)礦業(yè)權(quán)管理。會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)落實保護(hù)性開采的特定礦種、優(yōu)勢礦產(chǎn)的調(diào)控及相關(guān)管理工作。監(jiān)督指導(dǎo)礦產(chǎn)資源合理利用和保護(hù)。
(十二)組織編制本縣國土空間規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、重點地區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃,并進(jìn)行定期評估和動態(tài)維護(hù)。組織指導(dǎo)有關(guān)部門編制城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、公共安全設(shè)施、城市地下空間等專項規(guī)劃,并負(fù)責(zé)各類專項規(guī)劃的審查、備案和報批工作。
(十三)組織研究本縣城鄉(xiāng)空間發(fā)展戰(zhàn)略,協(xié)調(diào)、規(guī)劃城鄉(xiāng)空間資源配置。承擔(dān)全縣重大建設(shè)項目的選址論證工作。負(fù)責(zé)縣城國土空間規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃的審查、備案和報批工作。指導(dǎo)全縣建制鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃的審查及鄉(xiāng)村規(guī)劃的管理工作。
(十四)負(fù)責(zé)中心城區(qū)各建設(shè)用地地塊規(guī)劃條件的確定工作。負(fù)責(zé)審查本縣中心城區(qū)所有建設(shè)項目(含市政工程)的修建性詳細(xì)規(guī)劃和規(guī)劃設(shè)計方案。承擔(dān)尚義縣規(guī)劃建設(shè)委員會辦公室日常工作。
(十五)負(fù)責(zé)全縣規(guī)劃地理信息系統(tǒng)及空間數(shù)據(jù)庫的建設(shè)與管理。擬訂城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域信息化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,并組織實施。
(十六)負(fù)責(zé)規(guī)劃編制與管理中的公示、聽證等公眾參與工作。
(十七)負(fù)責(zé)全縣測繪地理信息管理工作。負(fù)責(zé)基礎(chǔ)測繪和測繪行業(yè)管理。負(fù)責(zé)測繪資質(zhì)資格與信用管理,監(jiān)督管理地理信息安全和市場秩序。負(fù)責(zé)地理信息公共服務(wù)管理。負(fù)責(zé)測量標(biāo)志保護(hù)。
(十八)推動全縣自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域科技發(fā)展。制定并實施自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域科技創(chuàng)新發(fā)展和人才培養(yǎng)戰(zhàn)略、規(guī)劃和計劃。組織實施科技工程及創(chuàng)新能力建設(shè),推進(jìn)自然資源和規(guī)劃信息化和信息資料的公共服務(wù)。
(十九)開展全縣自然資源和規(guī)劃對外合作。組織開展自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域?qū)ν饨涣骱献鳌?/span>
(二十)查處全縣自然資源開發(fā)利用和國土空間規(guī)劃及測繪違法案件。
(二十一)負(fù)責(zé)全縣林業(yè)和草原及其生態(tài)保護(hù)修復(fù)的監(jiān)督管理和造林綠化工作。擬訂全縣林業(yè)和草原及其生態(tài)保護(hù)修復(fù)的政策、規(guī)劃、地方標(biāo)準(zhǔn)并組織實施,組織落實全縣有關(guān)林業(yè)和草原地方性法規(guī)、政府規(guī)章。參與起草全縣相關(guān)地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案。組織開展全縣森林、草原、濕地、荒漠和陸生野生動植物資源動態(tài)監(jiān)測與評價。指導(dǎo)公益林和商品林的培育,指導(dǎo)、監(jiān)督全民義務(wù)植樹、城鄉(xiāng)綠化工作。指導(dǎo)林業(yè)和草原有害生物防治、檢疫工作。承擔(dān)林業(yè)和草原應(yīng)對氣候變化的相關(guān)工作。負(fù)責(zé)全縣森林、草原、濕地資源的監(jiān)督管理。組織編制全縣林木采伐限額,經(jīng)省政府審核報國務(wù)院批準(zhǔn)后監(jiān)督執(zhí)行。負(fù)責(zé)林地使用的事中事后監(jiān)管。監(jiān)管國有林場森林資源。負(fù)責(zé)全縣草原禁牧、草畜平衡和草原生態(tài)修復(fù)治理工作,監(jiān)督管理草原的開發(fā)利用。負(fù)責(zé)全縣濕地生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作,擬訂全縣濕地保護(hù)規(guī)劃和相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實施,監(jiān)督管理濕地的開發(fā)利用。
(二十二)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全縣荒漠化防治工作。組織開展荒漠調(diào)查,組織擬訂全縣防沙治沙及沙化土地封禁保護(hù)區(qū)建設(shè)規(guī)劃,擬訂相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定并監(jiān)督實施,監(jiān)督管理沙化土地的開發(fā)利用,組織沙塵暴災(zāi)害預(yù)測預(yù)報和應(yīng)急處置。
(二十三)負(fù)責(zé)全縣陸生野生動植物資源監(jiān)督管理。組織開展陸生野生動植物資源調(diào)查,指導(dǎo)全縣陸生野生動植物的救護(hù)繁育、棲息地恢復(fù)發(fā)展、疫源疫病監(jiān)測,監(jiān)督管理全縣陸生野生動植物獵捕或采集、馴養(yǎng)繁殖或培植、經(jīng)營利用。
(二十四)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全縣各類自然保護(hù)地。擬訂全縣各類自然保護(hù)地規(guī)劃和相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)。承辦國家公園規(guī)劃、管理和監(jiān)督,提出新建、調(diào)整各類縣級以上自然保護(hù)地的審核建議并按程序報批,組織審核世界自然遺產(chǎn)的申報,會同有關(guān)部門審核世界自然與文化雙重遺產(chǎn)的申報。負(fù)責(zé)全縣生物多樣性保護(hù)相關(guān)工作。
(二十五)負(fù)責(zé)推進(jìn)全縣林業(yè)和草原改革相關(guān)工作。擬訂集體林權(quán)制度、國有林場、草原等重大改革意見并監(jiān)督實施。擬訂農(nóng)村林業(yè)發(fā)展、維護(hù)林業(yè)經(jīng)營者合法權(quán)益的政策措施,指導(dǎo)監(jiān)督農(nóng)村林地承包經(jīng)營工作。開展退耕(牧)還林還草,負(fù)責(zé)天然林保護(hù)工作。
(二十六)擬訂全縣林業(yè)和草原資源優(yōu)化配置及木材利用政策,擬訂相關(guān)林業(yè)產(chǎn)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實施,組織、指導(dǎo)林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督,指導(dǎo)生態(tài)扶貧相關(guān)工作。
(二十七)指導(dǎo)全縣國有林場基本建設(shè)和發(fā)展,組織開展林木種子、草種種質(zhì)資源普查,組織建立種質(zhì)資源庫,負(fù)責(zé)良種選育推廣,管理林木種苗、草種生產(chǎn)經(jīng)營行為,監(jiān)管林木種苗、草種質(zhì)量。監(jiān)督管理林業(yè)和草原生物種質(zhì)資源、轉(zhuǎn)基因生物安全、植物新品種保護(hù)。
(二十八)指導(dǎo)全縣森林公安工作,監(jiān)督管理森林公安隊伍,指導(dǎo)全縣林業(yè)重大違法案件的查處,負(fù)責(zé)相關(guān)行政執(zhí)法監(jiān)管工作,指導(dǎo)林區(qū)社會治安治理工作。
(二十九)負(fù)責(zé)落實全縣綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制全縣森林和草原火災(zāi)防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實施,指導(dǎo)開展防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作。組織指導(dǎo)全縣森林和草原防火宣傳教育、監(jiān)測預(yù)警、督促檢查等防火工作。負(fù)責(zé)發(fā)布森林和草原火險信息。必要時,可以提請縣應(yīng)急管理局,以縣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)名義部署相關(guān)防治工作。
(三十)監(jiān)督管理林業(yè)和草原中央、省和縣級資金及國有資產(chǎn),提出全縣林業(yè)和草原預(yù)算內(nèi)投資和中央、省、市、縣級財政性資金安排建議,按權(quán)限組織申報規(guī)劃內(nèi)和年度計劃內(nèi)投資項目。參與擬訂林業(yè)和草原經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)政策,組織實施林業(yè)和草原生態(tài)補(bǔ)償工作。
(三十一)負(fù)責(zé)全縣林業(yè)和草原科技、教育和外事工作,指導(dǎo)全縣林業(yè)和草原人才隊伍建設(shè),組織實施林業(yè)和草原國際交流與合作事務(wù),承擔(dān)濕地、防治荒漠化、瀕危野生動植物等國際公約履約工作。
(三十二)完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)辦公室
負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)、機(jī)關(guān)及所屬單位的黨群工作。承擔(dān)政務(wù)信息、電子公文、安全保密、新聞宣傳、政務(wù)公開、督查督辦、行政后勤、檔案管理、網(wǎng)站運(yùn)行維護(hù)工作。負(fù)責(zé)上級交辦事項和局重點工作的督辦落實。承擔(dān)機(jī)關(guān)和所屬單位的人事管理、機(jī)構(gòu)編制、教育培訓(xùn)工作,指導(dǎo)全縣自然資源人才隊伍建設(shè)等工作。組織編制全縣自然資源發(fā)展戰(zhàn)略,中長期規(guī)劃和年度計劃工作。開展重大問題調(diào)查研究,負(fù)責(zé)起草局重要文件文稿,協(xié)調(diào)自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域綜合改革有關(guān)工作。承擔(dān)自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域軍民融合深度發(fā)展工作。承擔(dān)綜合統(tǒng)計和局內(nèi)專業(yè)統(tǒng)計歸口管理。承辦人大代表建議、政協(xié)提案工作。組織擬訂全縣自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域科技發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和計劃。貫徹執(zhí)行有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范,組織實施重大科技工程、項目及創(chuàng)新能力建設(shè)。承擔(dān)科技成果和信息化管理工作。承擔(dān)對外交流合作和外事管理工作。
(二)財務(wù)與資金運(yùn)用股
承擔(dān)全縣自然資源專項收入征管和專項資金、基金的管理工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位財務(wù)、勞動工資及國有資產(chǎn)監(jiān)管,負(fù)責(zé)部門預(yù)決算、政府采購、國庫集中支付、內(nèi)部審計工作。管理基本建設(shè)及重大專項投資重大裝備。承擔(dān)財政和社會資金的結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測工作,擬訂合理利用社會資金的政策措施,提出重大備選項目。監(jiān)督管理林業(yè)和草原中央、省和市級投資、部門預(yù)算、專項轉(zhuǎn)移支付資金及相關(guān)項目實施。承擔(dān)自然資源資產(chǎn)價值評估和資產(chǎn)核算工作。編制全民所有自然資源資產(chǎn)負(fù)債表,擬訂相關(guān)考核標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)督管理局機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位國有資產(chǎn),組織指導(dǎo)森林和草原自然資源資產(chǎn)管理工作。負(fù)責(zé)統(tǒng)計信息、審計稽查、機(jī)關(guān)財務(wù)核算管理和所屬事業(yè)單位計劃財務(wù)監(jiān)督管理工作。
(三)政策法規(guī)股
承擔(dān)有關(guān)地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案起草工作。承擔(dān)有關(guān)規(guī)范性文件合法性審查和清理工作。擬訂有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范。組織開展法治宣傳教育。承擔(dān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴有關(guān)工作。貫徹執(zhí)行信訪工作法律法規(guī)及有關(guān)制度。受理涉及自然資源和規(guī)劃(林業(yè)和草原)領(lǐng)域的來信、來訪,負(fù)責(zé)信訪案件復(fù)查、復(fù)核及突發(fā)群體性事件的預(yù)防、處置工作。負(fù)責(zé)檢查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣自然資源和規(guī)劃(林業(yè)和草原)領(lǐng)域信訪工作。擬訂并組織實施全縣全民所有自然資源管理政策。擬定林業(yè)和草原資源優(yōu)化配置及木材利用政策并指導(dǎo)實施。擬訂相關(guān)林業(yè)產(chǎn)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實施,組織、指導(dǎo)林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督。承擔(dān)起草林業(yè)和草原地方性法規(guī)和政府規(guī)章草案以及文件合法性審查工作。負(fù)責(zé)自然資源(林業(yè)和草原)行政執(zhí)法監(jiān)督,協(xié)調(diào)行政執(zhí)法中的重大問題,承擔(dān)行政應(yīng)訴、行政復(fù)議和聽證有關(guān)工作。負(fù)責(zé)全縣國有林場、國有林區(qū)改革工作。指導(dǎo)全縣國有林場基本建設(shè)和發(fā)展。指導(dǎo)森林旅游工作。
(四)自然資源調(diào)查和權(quán)益股
負(fù)責(zé)實施國家、省自然資源調(diào)查監(jiān)測評價的指標(biāo)體系和統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)。組織實施全縣性自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、變更調(diào)查、動態(tài)監(jiān)測、分析評價。開展水、森林、草原、濕地資源和地理國情等專項調(diào)查監(jiān)測評價工作。承擔(dān)自然資源調(diào)查監(jiān)測評價成果的匯交、管理、維護(hù)、共享和利用監(jiān)督。建立全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計制度。擬訂落實全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價出資政策。承擔(dān)報縣政府審批的改制企業(yè)的國有土地資產(chǎn)處置。擬訂全縣基礎(chǔ)測繪規(guī)劃、計劃并監(jiān)督實施。組織實施縣級基礎(chǔ)測繪和地理信息資源建設(shè)等重大項目。監(jiān)督管理民用測繪航空攝影與衛(wèi)星遙感,建立全縣衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)服務(wù)系統(tǒng)。落實測繪行業(yè)管理政策,監(jiān)督管理測繪活動、質(zhì)量及外國組織、個人來縣測繪,管理測繪資質(zhì)資格。負(fù)責(zé)全縣地圖管理,審查向社會公開地圖,監(jiān)督互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù),開展國家版圖意識宣傳教育。擬訂全縣地理信息安全保密政策,監(jiān)督地理信息公共服務(wù)。提供地理信息應(yīng)急保障。承擔(dān)全縣空間資源信息管理平臺的建設(shè)、維護(hù)與管理。負(fù)責(zé)地理信息成果管理和測量標(biāo)志保護(hù),審核縣級重要地理信息數(shù)據(jù)。負(fù)責(zé)組織全縣自然資源和規(guī)劃建設(shè)數(shù)據(jù)的共享、交換整合工作。行使全局信息化建設(shè)的行政管理職能。
(五)自然資源確權(quán)登記股
負(fù)責(zé)實施國家、省、市各類自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動產(chǎn)測繪、爭議調(diào)處、成果應(yīng)用的制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。會同有關(guān)部門起草自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一登記規(guī)范性文件。負(fù)責(zé)縣本級自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記工作,推動自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一登記信息管理基礎(chǔ)平臺建設(shè),縣本級登記資料整理、共享和匯交管理。
(六)自然資源開發(fā)利用保護(hù)股
擬訂全縣自然資源資產(chǎn)有償使用制度并監(jiān)督實施,配合建立自然資源市場交易規(guī)則和交易平臺,組織開展自然資源市場調(diào)控。負(fù)責(zé)自然資源市場監(jiān)督管理和動態(tài)監(jiān)測,建立自然資源市場信用體系。建立政府公示自然資源價格體系,組織開展自然資源分等定級價格評估。擬訂并實施自然資源開發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn),開展評價考核,指導(dǎo)節(jié)約集約利用。擬訂并實施全縣耕地保護(hù)政策,組織實施耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核和永久基本農(nóng)田特殊保護(hù),負(fù)責(zé)永久基本農(nóng)田劃定、占用和補(bǔ)劃的監(jiān)督管理。承擔(dān)耕地占補(bǔ)平衡管理工作。承擔(dān)土地征收征用管理工作。負(fù)責(zé)耕地保護(hù)政策與林地、草地、濕地等土地資源保護(hù)政策的銜接。
(七)國土空間規(guī)劃用途管制股
擬訂全縣國土空間規(guī)劃相關(guān)政策,承擔(dān)建立空間規(guī)劃體系工作并監(jiān)督實施。承擔(dān)全縣主體功能區(qū)規(guī)劃、國土空間規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃的組織編制、審核、報批和監(jiān)督實施工作,指導(dǎo)和審核涉及國土空間開發(fā)利用的縣內(nèi)重大專項規(guī)劃。組織指導(dǎo)有關(guān)部門做好各類專項規(guī)劃(除基礎(chǔ)設(shè)施類)的編制、審查、報批工作。開展環(huán)境承載力適易性評價和國土空間開發(fā)適宜性評價,建立國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測、評估和預(yù)警體系。建立健全全縣國土空間用途管制制度規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并實施。負(fù)責(zé)全縣土地年度利用計劃管理工作。組織擬訂并實施耕地、林地、草地、濕地等國土空間用途轉(zhuǎn)用政策。負(fù)責(zé)建設(shè)項目的規(guī)劃和用地預(yù)審工作。承擔(dān)報國務(wù)院、省政府、市政府審批的各類用地的審核、報批工作。擬訂開展城鄉(xiāng)規(guī)劃管理等用途管制政策并監(jiān)督實施。擬訂全縣林業(yè)和草原發(fā)展規(guī)劃,編制年度計劃并監(jiān)督實施。
(八)生態(tài)保護(hù)修復(fù)股(縣綠化委員會辦公室)
承擔(dān)全縣國土空間生態(tài)修復(fù)政策研究工作,擬訂國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃。承擔(dān)國土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理等工作。承擔(dān)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償相關(guān)工作。承擔(dān)全縣森林、草原、濕地、荒漠資源動態(tài)監(jiān)測與評價工作。起草國土綠化重大政策措施,綜合管理重點生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程,指導(dǎo)植樹造林、封山育林和以植樹種草等生物措施防治水土流失工作。指導(dǎo)林業(yè)有害生物防治、檢疫和預(yù)測預(yù)報。承擔(dān)古樹名木保護(hù)、林業(yè)和草原應(yīng)對氣候變化相關(guān)工作。組織開展森林城市創(chuàng)建工作。承擔(dān)縣綠化委員會日常工作。指導(dǎo)監(jiān)督全民義務(wù)植樹、城鄉(xiāng)綠化、部門綠化工作。擬定全縣防沙治沙及沙化土地封禁保護(hù)區(qū)建設(shè)規(guī)劃、相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程并監(jiān)督實施。組織實施荒漠化防治重點生態(tài)工程。組織、指導(dǎo)沙塵暴災(zāi)害預(yù)測預(yù)報和應(yīng)急處置。承擔(dān)全縣防治荒漠化公約履約工作。承擔(dān)林木種子、草種管理工作,組織種質(zhì)資源普查收集、評價利用和種質(zhì)資源庫建設(shè)。組織良種選育審定、示范推廣。指導(dǎo)良種基地、保障性苗圃建設(shè)。監(jiān)督管理林木種苗、草種質(zhì)量和生產(chǎn)經(jīng)營行為。組織開展全縣林業(yè)和草原科學(xué)研究、成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣工作。承擔(dān)林業(yè)和草原標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量檢驗、監(jiān)測和知識產(chǎn)權(quán)等相關(guān)工作。監(jiān)督管理林業(yè)和草原生物種質(zhì)資源、轉(zhuǎn)基因生物安全、植物新品種保護(hù)。指導(dǎo)涉外、援外項目實施。組織指導(dǎo)生態(tài)扶貧和相關(guān)生態(tài)補(bǔ)償制度的實施。
(九)礦產(chǎn)資源管理股
擬訂全縣礦業(yè)權(quán)管理政策并組織實施,管理能源、金屬、非金屬、水氣礦產(chǎn)資源礦業(yè)權(quán)的出讓及審批登記。統(tǒng)計分析并指導(dǎo)全縣探礦權(quán)、采礦權(quán)審批登記,調(diào)處重大礦業(yè)權(quán)權(quán)屬糾紛。承擔(dān)保護(hù)性開采的特定礦種、優(yōu)勢礦產(chǎn)的開采總量控制及相關(guān)管理工作。管理全縣地質(zhì)勘查行業(yè)和地質(zhì)工作,編制地質(zhì)勘查規(guī)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。管理縣級地質(zhì)勘查項目,組織實施縣級重大地質(zhì)礦產(chǎn)勘查專項。承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和治理工作,監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題。貫徹執(zhí)行礦產(chǎn)資源政策和組織實施礦產(chǎn)資源規(guī)劃,監(jiān)督指導(dǎo)礦產(chǎn)資源合理利用和保護(hù)。承擔(dān)礦產(chǎn)資源儲量評審、備案、登記、統(tǒng)計和信息發(fā)布及壓覆礦產(chǎn)資源審批管理、礦產(chǎn)地儲備工作。實施礦山儲量動態(tài)管理,建立礦產(chǎn)資源安全監(jiān)測預(yù)警機(jī)制。監(jiān)督地質(zhì)資料匯交、保管和利用,監(jiān)督管理古生物化石。
(十)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理股
承擔(dān)中心城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃的組織編制、審查、報批、評估和動態(tài)維護(hù)管理工作。負(fù)責(zé)審定并出具中心城區(qū)建設(shè)項目規(guī)劃設(shè)計條件。承擔(dān)中心城區(qū)重要地塊、重點項目的規(guī)劃條件審定、選址論證工作。負(fù)責(zé)城市風(fēng)貌、景觀規(guī)劃的管控工作。負(fù)責(zé)中心城區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)修建性詳細(xì)規(guī)劃的審查工作。承擔(dān)縣規(guī)劃委員會辦公室日常管理工作,組織縣空間規(guī)劃委員會審查的重點公共建筑修建性詳細(xì)規(guī)劃的編制、評選工作。負(fù)責(zé)規(guī)劃設(shè)計單位準(zhǔn)入管理工作。負(fù)責(zé)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制、修改、審查和備案工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的國土空間規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制、審查工作。承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃的審核和評估工作。編制名鎮(zhèn)、名村、傳統(tǒng)村落保護(hù)規(guī)劃和相關(guān)審查工作。指導(dǎo)中心城區(qū)邊緣城鄉(xiāng)結(jié)合部所在地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃工作。承擔(dān)城市地下空間開發(fā)利用各類基礎(chǔ)設(shè)施工程專項規(guī)劃組織審查、規(guī)劃管理工作。負(fù)責(zé)縣規(guī)劃區(qū)內(nèi)重點基礎(chǔ)設(shè)施項目、重要工程的選址意見和修建性詳細(xì)規(guī)劃項目審查工作。
(十一)森林資源管理股
組織指導(dǎo)全縣林業(yè)和草原改革工作。承擔(dān)全縣集體林權(quán)制度改革工作,組織擬定農(nóng)村林業(yè)發(fā)展、維護(hù)林業(yè)經(jīng)營者合法權(quán)益的政策措施并指導(dǎo)實施。指導(dǎo)農(nóng)村林地林木承包經(jīng)營、流轉(zhuǎn)管理。負(fù)責(zé)全縣經(jīng)濟(jì)林、花卉行業(yè)管理工作。擬訂全縣森林資源保護(hù)發(fā)展的措施,編制全縣森林采伐限額,承擔(dān)林地相關(guān)管理工作,組織編制林地保護(hù)利用規(guī)劃并監(jiān)督實施。指導(dǎo)編制森林經(jīng)營規(guī)劃和森林經(jīng)營方案并監(jiān)督實施。擬訂公益林保護(hù)規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)并組織實施,負(fù)責(zé)公益林劃定、調(diào)整和管理工作。監(jiān)督管理全縣森林資源。指導(dǎo)監(jiān)督林木憑證采伐、運(yùn)輸。指導(dǎo)天然林保護(hù)工作。指導(dǎo)全縣基層林業(yè)站的建設(shè)和管理。組織指導(dǎo)全縣森林資源碳匯項目的開發(fā)。組織指導(dǎo)森林保險工作。組織指導(dǎo)監(jiān)督野生動植物保護(hù)和濕地管理工作。指導(dǎo)林業(yè)產(chǎn)業(yè)和林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。
(十二)草原資源和自然保護(hù)地管理股
指導(dǎo)全縣草原保護(hù)工作,承擔(dān)草原改革工作。負(fù)責(zé)草原禁牧、草畜平衡和草原生態(tài)修復(fù)治理、草原資源動態(tài)監(jiān)測與評價工作,組織實施草原重點生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程,指導(dǎo)草原有害生物災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報和防治工作。監(jiān)督管理草原的開發(fā)利用。監(jiān)督管理全縣自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、地質(zhì)公園、自然遺產(chǎn)、森林公園、濕地公園、沙漠公園等各類自然保護(hù)地,組織實施全縣各類自然保護(hù)地資源調(diào)查、保護(hù)建設(shè)、生態(tài)修復(fù)、監(jiān)測評價工作。承辦編制國家公園規(guī)劃,經(jīng)批準(zhǔn)后監(jiān)督實施。提出新建、調(diào)整各類縣級以上自然保護(hù)地的審核建議并按程序報批。負(fù)責(zé)縣級以上風(fēng)景名勝區(qū)的審查報批和監(jiān)督管理,承辦世界自然遺產(chǎn)項目申報,會同有關(guān)部門承辦世界自然與文化雙重遺產(chǎn)項目申報工作。承辦生物多樣性保護(hù)相關(guān)工作。承擔(dān)全縣保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)國際公約履約工作。
(十三)森林與草原火災(zāi)預(yù)防股
負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家、省和市有關(guān)森林草原防火的法律法規(guī)及綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃,組織編制全縣森林和草原火災(zāi)防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實施,指導(dǎo)開展防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作。組織指導(dǎo)全縣森林和草原防火宣傳教育、火情監(jiān)測預(yù)警、督促檢查等防火工作,負(fù)責(zé)發(fā)布森林草原火險、火災(zāi)信息。
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